在東南亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中備受關(guān)注的馬來(lái)西亞至新加坡高鐵項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年下半年招標(biāo)，目前中國(guó)、日本、法國(guó)等多國(guó)均表示有意競(jìng)標(biāo)，打出的招牌也頗有吸引力。中國(guó)可采取什么策略，拿下馬來(lái)西亞的大單?

先看看對(duì)手的情況。日本高鐵素來(lái)以安全性高聞名，外務(wù)省官員不遺余力向別國(guó)推廣新干線“乘客在乘車期間零死亡率”的概念，只是造價(jià)將遠(yuǎn)高出中國(guó);此外新干線的準(zhǔn)點(diǎn)率也是中國(guó)和法國(guó)高鐵難以媲美的，但“準(zhǔn)點(diǎn)”、“守時(shí)”等日本社會(huì)精神氣質(zhì)層面的信念，在民眾心態(tài)相對(duì)隨緣、散漫的馬來(lái)西亞未必吃得開(kāi)。法國(guó)方面推銷全系統(tǒng)輸出，以及載客量大的概念，耗電量也相對(duì)較低。

中國(guó)向來(lái)以價(jià)格取勝，年初即有專家預(yù)計(jì)，如果交由中國(guó)來(lái)建造，高鐵項(xiàng)目的總報(bào)價(jià)約為384億林吉特(相當(dāng)于約652億人民幣(6.2039, 0.0019, 0.03%))，這一造價(jià)還不到日本建造價(jià)格的一半。除價(jià)格優(yōu)勢(shì)外，項(xiàng)目施工速度也是中國(guó)主打牌。馬新兩國(guó)擔(dān)心項(xiàng)目無(wú)法在2020年順利竣工，中國(guó)駐馬來(lái)西亞大使館經(jīng)商處商務(wù)參贊吳政平及時(shí)表示，如果中國(guó)拿下項(xiàng)目，將以“中國(guó)速度”保證在2020年順利完工。

那么，“中國(guó)價(jià)格”在這一場(chǎng)高鐵角力中究竟有多重要?

馬新高鐵主要經(jīng)過(guò)的國(guó)家是馬來(lái)西亞，因此在招標(biāo)過(guò)程中馬方有最大話語(yǔ)權(quán)。馬來(lái)西亞財(cái)政收入近三分之一來(lái)自石油和天然氣出口所得，去年下半年以來(lái)國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌給馬國(guó)財(cái)政造成嚴(yán)重打擊，貨幣信心也受到影響，加之國(guó)內(nèi)財(cái)政向來(lái)管理不力，以致于一個(gè)油氣大國(guó)需要開(kāi)源征稅消費(fèi)稅來(lái)增加收入，因此價(jià)格對(duì)馬來(lái)西亞方面來(lái)說(shuō)無(wú)疑是首要考慮因素。日本方面有金融界人士表示，馬來(lái)西亞有意采取PPP方面合作融資，但對(duì)日企來(lái)說(shuō)，馬來(lái)西亞與新加坡作為招標(biāo)國(guó)皆不適用于日本的ODA計(jì)劃，日企會(huì)面臨融資難題。

從另一方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)的“華人優(yōu)勢(shì)”在馬來(lái)西亞則未必產(chǎn)生直接對(duì)中國(guó)有利的實(shí)際影響。盡管這個(gè)國(guó)家近四分之一的人口是華人，但掌管政府關(guān)鍵部門的官員均為馬來(lái)人。馬來(lái)西亞交通部長(zhǎng)廖中萊是華人政黨馬華公會(huì)的領(lǐng)袖，但對(duì)馬新高鐵有話事權(quán)的機(jī)構(gòu)并非交通部，而是全國(guó)陸路公共交通委員會(huì)，也由馬來(lái)人主導(dǎo)。且在馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)，自上世紀(jì)七十年代以來(lái)族群間雖無(wú)大規(guī)模沖突，但由于歷史因素與現(xiàn)實(shí)政治錯(cuò)綜復(fù)雜，部分馬來(lái)人精英對(duì)華人仍有“防人之心”，難免將這層隔閡投射到華人的“母國(guó)”中國(guó)身上。

因此，在競(jìng)標(biāo)馬新高鐵過(guò)程中，中國(guó)可以強(qiáng)調(diào)價(jià)格優(yōu)勢(shì)與融資便利程度，但不宜過(guò)分強(qiáng)調(diào)華人因素。歷史地看，雖然馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾也是亞洲價(jià)值的倡導(dǎo)者之一，且在東盟國(guó)家中，馬來(lái)西亞對(duì)中國(guó)的總體太度是溫和友好的，但國(guó)內(nèi)外交官員與學(xué)者對(duì)日本的好感更多。馬來(lái)西亞的外交自現(xiàn)任總理納吉布上臺(tái)后趨于更加務(wù)實(shí)，為尋求平衡、維持與多方的友誼關(guān)系，未來(lái)不排除在馬新高鐵項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，將整體項(xiàng)目拆分的可能性，屆時(shí)中日法均有機(jī)會(huì)獲得項(xiàng)目的部分合作，而非一國(guó)獨(dú)吞從信號(hào)到車廂、鐵軌的全套訂單。