按照中央第六巡視組反饋問題的整改要求和集團公司黨組關(guān)于強化物資招標采購的工作部署,物資裝備部對物資采購招標投標管理制度進行修訂和完善,并征求國家招投標協(xié)會及集團公司信息化部、法律部、監(jiān)察部、企改部等部門的意見和建議,形成了物資采購招標投標管理制度體系。
本次制度修訂包括1項綜合管理制度、6項專項管理制度和12項操作規(guī)范,形成了更加完整規(guī)范的物資采購招標制度體系。
1項綜合管理制度。根據(jù)國家新修訂的招標投標法律法規(guī)和集團公司有關(guān)要求,對《中國石化物資采購招標投標管理辦法》進行了全面修訂。設(shè)立中國石化物資采購招標投標管理委員會。界定招標物資范圍、標準及條件。明確了招標方案、評標方法、評標專家、資格審查等9個方面的重點管控內(nèi)容。全面落實公開招標、電子招標及國際招標的操作要求,明確招標投標全流程重點管控內(nèi)容。明確中國石化物資采購招標投標異議范圍、方式,處理流程、方法及相關(guān)責任主體,為異議處理提供程序依據(jù),進一步強化了招標監(jiān)管及責任追究要求。
6項專項管理制度。修訂了物資采購招標評標方法管理規(guī)定、物資采購評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法、框架協(xié)議采購招標管理辦法、物資采購招標投標資格審查管理辦法、物資采購電子招標投標管理辦法、物資采購招標投標誠信管理辦法。
12項操作規(guī)范。主要對招標范圍、招標委托、招標公告、招標文件編制、資格審查、開標、評標、定標、評標委員會組建、否決投標、合同簽訂和異議處理等12個招標投標關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行規(guī)范,明確各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作范圍、內(nèi)容、流程及管理要求。 (方培)






