昨日，順德區(qū)首個(gè)通過(guò)“信用優(yōu)先隨機(jī)定標(biāo)法”選出的中標(biāo)人產(chǎn)生。德勝中路改造工程在39個(gè)報(bào)名投標(biāo)人中隨機(jī)產(chǎn)生，中標(biāo)人為來(lái)自濟(jì)南的一家企業(yè)。由于采取隨機(jī)抽取方式，取代了以往專家評(píng)標(biāo)的方式，招標(biāo)過(guò)程人為影響降低，更能遏制圍標(biāo)串標(biāo)。

 

      首個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目39選1

 

      德勝中路改造工程招標(biāo)工作從9月2日啟動(dòng)，該項(xiàng)目是順德區(qū)首次采用隨機(jī)抽取的定標(biāo)方式。

 

      昨日的定標(biāo)會(huì)，有39家單位通過(guò)資格審核進(jìn)入最后的隨機(jī)定標(biāo)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)在確認(rèn)了各家資質(zhì)后，招標(biāo)方開始通過(guò)隨機(jī)抽簽的方式從39家單位中選出入圍第二輪的15家單位。

 

      記者注意到，每家單位在此前都已上報(bào)了一個(gè)中標(biāo)下浮系數(shù)，即每家單位可以根據(jù)招標(biāo)方提供的價(jià)格和自己的成本預(yù)算，給出一個(gè)自己可以接受的下浮系數(shù)。

 

      15家單位抽取出來(lái)后，系統(tǒng)自動(dòng)算出了15家報(bào)上的下浮系數(shù)的平均值，系統(tǒng)顯示，本次招標(biāo)中標(biāo)下浮系數(shù)為91.35%。在確認(rèn)各家到場(chǎng)投標(biāo)人無(wú)異議后，招標(biāo)方再次隨即選出中標(biāo)人，最終中標(biāo)人為濟(jì)南的一家市政工程公司，其原先報(bào)的下浮系數(shù)為91.38%，高于中標(biāo)價(jià)。

 

      新方式降低人為影響

 

      順德此次嘗試通過(guò)隨機(jī)抽取的方式取代了以往的專家定標(biāo)環(huán)節(jié)。區(qū)委書記梁維東認(rèn)為，制定這樣的游戲規(guī)則，根本上是為了構(gòu)建一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境，“整個(gè)操作過(guò)程受人為影響大幅度降低，更加公平，更具信用”。

 

      區(qū)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種方式可以遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為。該負(fù)責(zé)人舉例，以往評(píng)定標(biāo)由專家評(píng)定，會(huì)更多考慮價(jià)格因素、企業(yè)綜合實(shí)力等，過(guò)程中不排除存在招標(biāo)人量身定做、評(píng)標(biāo)專家主觀傾向性等現(xiàn)象，“采取這種方式后，每個(gè)單位都是零門檻，沒(méi)有業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)等限制和加分條件，都可以申報(bào)，都有可能中標(biāo)”。

 

      本次招標(biāo)中標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫杰介紹，以往招投標(biāo)過(guò)程中，按要求企業(yè)都要制作標(biāo)書，浪費(fèi)時(shí)間和精力，有的還需要花錢找中介完成，又浪費(fèi)錢財(cái)。

 

      “這種方式大家的概率都是一樣的，比較公平。”對(duì)于最終中標(biāo)價(jià)低于自己的報(bào)價(jià)，孫杰認(rèn)為可以接受。

 

      隨機(jī)抽取后棄權(quán)需謹(jǐn)慎

 

      按照辦法規(guī)定，在第一個(gè)環(huán)節(jié)隨機(jī)抽取出15家入圍企業(yè)后，企業(yè)可以根據(jù)中標(biāo)價(jià)格決定是否棄權(quán)，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于或等于中標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人放棄選取資格，將被視為不誠(chéng)信投標(biāo)，將納入不誠(chéng)信投標(biāo)企業(yè)名單；超過(guò)中標(biāo)價(jià)格放棄的則不作這樣的處理。

 

      區(qū)質(zhì)管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，比如以招標(biāo)方定價(jià)100萬(wàn)，最終中標(biāo)價(jià)格為90萬(wàn)為例，如果投標(biāo)人原報(bào)價(jià)僅僅是80萬(wàn)，“這種情況還放棄，就有點(diǎn)搗亂”。相反，如果高于中標(biāo)價(jià)的，企業(yè)可能覺得做不來(lái)，可以放棄。

 

   如果有人惡意報(bào)高價(jià)格，推高中標(biāo)合同價(jià)，該如何解決？對(duì)此，上述負(fù)責(zé)人介紹，招標(biāo)人必須在項(xiàng)目中明確最高投標(biāo)限價(jià)，規(guī)定超出最高投標(biāo)限價(jià)的招標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。