大家早上好。尊敬的賈主任，尊敬的各位專家，各位來賓，很榮幸有這么一個機會來介紹德國能源署在德國和中國節(jié)能實踐經(jīng)驗。我先簡單介紹一下德國能源署的情況，大家知道，本世紀(jì)初德國提出再用半個世紀(jì)的時間，將德國從一個依賴于核能和化石能源的國家，轉(zhuǎn)向一個基本的依賴可再生能源的國家，根據(jù)這個提出目標(biāo)，成立了德國能源署。由德國政府主導(dǎo)，德國復(fù)興銀行，大家也知道，也是德國支付百分之百的股份，那么還有三個金融機構(gòu)參加，成立德國能源署這樣一個機構(gòu)。

德國能源署的成立它的職能包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運輸?shù)墓?jié)能，包括所有的可再生能源的開發(fā)，還有更重要一條，現(xiàn)在也是矛盾的關(guān)鍵點，也就是所謂德國轉(zhuǎn)型的2.0版，解決的核心問題，就是可再生能源發(fā)電并網(wǎng)產(chǎn)生各種各樣問題處理，大家知道，因為可再生能源發(fā)的風(fēng)光電是波動性的，怎樣處理波動性風(fēng)光電和穩(wěn)定的電網(wǎng)需求，解決這個問題是現(xiàn)在一個核心任務(wù)。

我們今天因為這個會議是介紹建筑節(jié)能情況，我就主要介紹一下。德國提高建筑節(jié)能的能效主要利用三個機制，第一個是法律法規(guī)，就是強制性要求。第二個財政激勵，財政激勵有很多的計劃，比如說我跟秘書在德國很有意思，老聽你們講建筑節(jié)能，有很多中國代表團包括建設(shè)部經(jīng)常到我們那去考察，我問了一下，我那個房子該裝修了，裝修了一下，裝修了以后到銀行申請貸款，貸款了以后，就拿到了KFW(德國復(fù)興銀行)的貼息，他把這個房子該改造了。當(dāng)然他這個房子也老了，該改造了。改造完之后就發(fā)現(xiàn)這個節(jié)能節(jié)到75%，非常驚訝，錢就真回來了。我貸款的錢基本上節(jié)省下來的錢，就把這個利息還了。

第三個市場工具，包括建立市場透明制度，包括能源證書，包括示范項目。世界上用的最廣泛的證書并不是立德證書，世界上用的最廣泛的證書是德國能耗證書，德國建筑能耗證書是一個強制性的證書，主要在德國發(fā)，已經(jīng)上百萬份，這個證書簡潔的證書，它只有兩個指標(biāo)，一個是一次能耗，一個是二氧化碳排放量，這個推廣的非常廣泛。所以剛才李司長的講話，就說關(guān)于信息不對稱的問題，德國把這個問題已經(jīng)解決了，德國為了開發(fā)這個證書搞了全國四百個示范建筑，從改造到新建有400個，然后證書開發(fā)出來了。算了一下，大概花了幾億人民幣，不是說幾個專家坐在那兒訂個證書就完了，是做完以后經(jīng)過實踐的檢驗，而且經(jīng)過反復(fù)的討論得出來的證書。順便說一句，我特別同意呂司長，運行是節(jié)省能源非常重要的，曝光能源的行為，我們在開發(fā)這個節(jié)能，不同的階段，首先我們要搞研究開發(fā)，這個主要是有研究方面進行的，第二步，我研究開發(fā)的成果出來了，我存在一個和應(yīng)用之間一個接軌，德國能源署的工作做這一部分的工作，包括財政支柱，包括德國復(fù)興銀行節(jié)能建筑給的貼息，究竟貼多少?那是根據(jù)你的節(jié)能效益來計算的，那么這個標(biāo)準(zhǔn)是由德國能源署開發(fā)的，同時還要進行培訓(xùn)，還要搞能效專家的評估，全德國有一萬多個的專家，我們有個專家?guī)彀阉嫫饋?。也就是說你的房子要搞節(jié)能了，你去找節(jié)能師來評估了，你只要把你的郵編號輸進去，它就給你在這個附近推薦五到六個專家給你介紹。

另外做示范建筑，做試點推廣。德國能耗建筑剛才說了，做了四百多個示范建筑，這個都是由德國能源署來主持，來做的。在這個之后呢，就是法律法規(guī)。包括人員市場開拓等等，所以德國能源署的工作是做中間這份工作。

我們看看在德國的建筑能耗，這個上面是德國的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)是不能過的，這個線是不能過的，現(xiàn)在已經(jīng)到這兒了，已經(jīng)很低了，相當(dāng)于既有建筑的20%。也就是說今天的德國新建建筑的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于既有建筑能耗的20%。另外一個就是開發(fā)，這個開發(fā)是走在前面的，現(xiàn)在的能耗已經(jīng)是從被動式超級能耗建筑已經(jīng)過渡到正能量的建筑，在德國規(guī)定是這樣的，正能量的建筑首先是節(jié)能建筑，不能說我搞了一大堆太陽能、搞了一大堆風(fēng)電，我把這個建筑做成正能量建筑，這樣不行。首先我是節(jié)能建筑，被動式節(jié)能建筑一般要求節(jié)能相當(dāng)于既有節(jié)能建筑是節(jié)到85%以上，一般是節(jié)到90%以上。這樣一個水平。德國能源署工作是什么工作呢?實際上在德國現(xiàn)在平均的建筑的水平，略低于標(biāo)準(zhǔn)，就是能耗比標(biāo)準(zhǔn)要低。德國能源署的工作在技術(shù)開發(fā)完成以后市場的實驗示范推廣工作，從你的技術(shù)開放到實際應(yīng)用，這是有一個過度過程的，是有種種問題，剛才江教授講了一系列的種種問題，如果你技術(shù)開發(fā)出來了，和應(yīng)用沒有結(jié)合好，是有問題的，那么德國能源署負(fù)責(zé)這一份工作在德國。順便補充說一句，德國能源署有一個自己的說法，德國能源署只負(fù)責(zé)能效和可再生能源，所以我們開玩笑說我們自己是除聯(lián)合國氣侯保護組織之外，世界上最大的氣侯保護組織，這個是玩笑話。

德國能源署在德國推進建筑能效有種種的活動，下邊介紹一下中國的情況。我們在中國開展幾個重要的事情，第一個高能效的建筑，這是我們最早開展，2004年出版中德合作的能效手冊，可能在坐的有人見過，第二個可再生能源，我擔(dān)任的職務(wù)就是中德可再生能源合作中心的執(zhí)行主任和中國可再生資源協(xié)會。還有一個就是生態(tài)城市的開發(fā)，另外我們現(xiàn)在做了一個光伏發(fā)電并網(wǎng)，大規(guī)模光伏發(fā)電并網(wǎng)以后，會產(chǎn)生什么問題?這個和國網(wǎng)聯(lián)合做的，也是國網(wǎng)支持的。我們提供政策咨詢，同時也建立平臺，也進行標(biāo)準(zhǔn)方面的合作。另外在中國各地開展示范項目。

我們在中國的工作重點，要為決策者提供政策建議，要搞示范項目，同時要開發(fā)能效市場工具，包括我們現(xiàn)在要搞的中德被動式低能耗，他們加了個超字，大家都說自己低能耗，被動式低能耗是超低能耗建筑，質(zhì)量標(biāo)識的證書。我們看看這個節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)65%，

這個標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能量如果在這個地方的話，德國2013年的標(biāo)準(zhǔn)是在這個地方，德國復(fù)興銀行要給貸款的話，關(guān)于貼息，它有不同的標(biāo)準(zhǔn)。這個也是油德國能源署制定的，被動房相當(dāng)于這個水平，相當(dāng)于在中國一個既有建筑節(jié)能要節(jié)到90%。我們在中國開展的項目一共是20幾個，還有據(jù)說20、30個在談，項目是比較多的。我們在跟中國合作的時候，不是說就是設(shè)計上幫忙就完了，我們是全過程，包括首先是培訓(xùn)，對建筑和建筑工程商、業(yè)主和設(shè)計院共同培訓(xùn)，說我房子應(yīng)該怎么蓋?然后細(xì)化的設(shè)計，包括提供優(yōu)化的意見，包括指導(dǎo)，這是第一步。第二步在施工過程中，首先要做樣板房，中國一般來說沒有做過樣板房，有施工經(jīng)驗的，另外呢還要檢測，最后還要進行驗收。所以它是被動式超低能耗的建筑合作，是個全過程。不是提供設(shè)計，這是我們整個現(xiàn)場工作一個情況，這是當(dāng)時做樣板房的情況，這是德國能源署的總裁科勒先生，大家都認(rèn)識，節(jié)能科技中心的主任一塊在做設(shè)計。

我們下面簡短說一下什么是被動式超低能耗建筑，這個保溫做得好，這個保溫做得不好。這個保溫做的不好，這是一般低能耗建筑，這個被動式超低能耗建筑，所以它的能耗進一步降低。首先有五個方面來進行節(jié)能，第一個外維護要好，第二，我使用能效、能源要高效的生產(chǎn)能源，要輸送和他的分散，都要高效。第三，我要氣密，在氣密的同時，我要做到新風(fēng)系統(tǒng)，可排風(fēng)、換熱。第四，要有效的夏季遮陽，冬天的冷是傳進來，夏天的熱是曬進來。所以說遮陽要做好。然后冬天我要充分利用陽光的輻射，要利用好，這個就是被動式建筑整個的結(jié)構(gòu)的情況，進來的風(fēng)經(jīng)過加熱，先經(jīng)過地底下加熱，因為不加熱的話進來以后再換熱器結(jié)冰的，經(jīng)過地底下初步加熱，然后進換熱進來，進來來以后，排風(fēng)出去出去，一般從客廳臥室進來風(fēng)，從廁所洗手間和廚房排風(fēng)出去，包括各個地方的保溫等等。當(dāng)然它的傳熱系數(shù)大大降低了，搞建筑的人都知道，和我們今天建筑相比保溫系數(shù)基本上只有原來的傳熱系數(shù)只有十分之一了。

另外被動式建筑有幾個關(guān)鍵數(shù)據(jù)，就是供熱熱負(fù)荷是十個瓦，要小于十個瓦，我舉個例子，我們每個人散熱量基本上80瓦到一百瓦，在被動式房里面，如果一個客廳是一個二十平米的客廳，來三個客人就得開窗戶，不開窗戶你們就熱，也就是說，我靠我的身體就可以采暖，這個指標(biāo)一般都是50、60，需求量非常低，一年是15個千瓦時的需求量，這個是熱，不是電量。制冷需求呢，這個是15千瓦時的要求，當(dāng)然了，根據(jù)你的習(xí)慣，這個制冷的需求跟你的習(xí)慣有很大的關(guān)系。我們講，在北方的時候，這個熱，如果是熱的損失是這么多的話，我們來的熱是從哪兒來的，一個內(nèi)部的熱，我們?nèi)梭w發(fā)的熱，電器發(fā)的熱，第二個呢是太陽光照的熱，這兩部分的熱就有很大的熱量。所剩下的最后一點熱量就是自己的熱量。

下面就講溫度和濕度的影響，當(dāng)然就是說，我們要追求在被動房里要非常好的溫室環(huán)境，被動房不是光節(jié)能，二十說整個房間的舒適度也會大大的提高。比如說墻面溫度不能和空氣溫度差別過大，再比如說我們進來的新風(fēng)經(jīng)過過濾，這是一個很大優(yōu)點。我們看看被動式和常規(guī)建筑的區(qū)別，這個屋面、屋頂各個地方的傳熱系數(shù)等等都有非常大的差別。當(dāng)然這個常規(guī)建筑是得德國的常規(guī)建筑，不是中國，中國的要求外強0.6，這邊是只有0.15。這個外保溫的情況，要做雙外保溫，主要是氣密，縫一定不要露出來空氣，所以氣密性的要求非常高，這是它的窗戶，要求也是非常高。這是一些細(xì)節(jié)，被動式房看起來很簡單，其實全在細(xì)節(jié)上，大家說了，其實

奔馳和夏利原理上也沒差別，這個也是一樣。普通的房子和被動房，就是夏利和奔馳的差別一樣，這個是防火，大家都知道中國發(fā)生了幾次特別大的大火，很遺憾，中國的在這之前的建筑標(biāo)準(zhǔn)，德國能源署沒有提供咨詢，就是說每一層都要做防火帶，其實那幾場大火如果有防火帶，根本就不會發(fā)生。所以呢，每一層都要做30厘米的防火帶，任何一家著火了，不會上去也不會下去。這個就是我們著名的，有的人去過，我們河北省秦皇島在水一方項目，這個項目做得很成功，前任的建設(shè)部長姜偉新部長去參觀了三次，到現(xiàn)在為止大概有五六千人參觀過這個建筑，這個節(jié)能節(jié)到92%，采暖能耗。

我們再說一下成本，關(guān)于成本差異很大，昨天我跟德國能源署同事通電話的時候，到底這個成本增加多少，非常有爭議的，他認(rèn)為一千塊錢，我們認(rèn)為少于一千塊錢，我們兩個的爭議就是六百塊錢到一千塊錢之間，搞了這個節(jié)能建筑以后，就不用熱力廠了，熱力廠不要了，這是一個很大的量，在一個呢，就是我們今天的采暖是有大量的國家補助在里面。

謝謝大家。