關于印發(fā)推動福建省機器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見的通知

閩經(jīng)貿(mào)技術〔2013〕708號

(文件依申請公開)

各設區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局)、發(fā)展改革委、科技局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局、科技局：

為推動我省機器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進信息化與工業(yè)化深度融合，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關于推動福建省機器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》印發(fā)你們，請結(jié)合本地區(qū)實際貫徹實施。

附件：關于推動福建省機器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見.doc

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 福建省發(fā)展和改革委員會 福建省科學技術廳

2013年9月29日

關于推動福建省機器人、傳感器及智能化

儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

發(fā)展機器人、傳感器及智能化儀器儀表是智能裝備產(chǎn)業(yè)的基礎和核心，是推進信息化與工業(yè)化深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。為推動我省機器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、發(fā)展目標

以規(guī)模應用帶動機器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)關鍵技術突破和發(fā)展壯大，支撐我省制造業(yè)“兩化融合”和轉(zhuǎn)型升級。2015年，實現(xiàn)一批機器人、高精度傳感器、智能化儀表、光學儀器的自主開發(fā)，培育一批年產(chǎn)值超億元企業(yè)，創(chuàng)建2個技術創(chuàng)新公共服務平臺和2個產(chǎn)業(yè)化示范基地，大幅度提高裝備制造業(yè)中機器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)比重，重點產(chǎn)業(yè)集群示范應用機器人、傳感器及智能化儀器儀表等智能裝備，推動裝備智能化和生產(chǎn)過程自動化，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息技術的應用率達80%以上、裝備制造業(yè)規(guī)模超萬億目標提供有力支撐。

2020年，在機器人、自動化儀表、電工儀表、光學儀器行業(yè)形成較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和技術研發(fā)體系，培育一批年產(chǎn)值超10億元企業(yè)，建成5個技術創(chuàng)新公共服務平臺和5個產(chǎn)業(yè)化示范基地，各產(chǎn)業(yè)集群普遍應用機器人、傳感器及智能化儀器儀表等智能裝備，制造業(yè)裝備智能化和生產(chǎn)過程自動化水平大幅度提升。

二、發(fā)展重點

(一)機器人。重點突破機器人力矩伺服電機驅(qū)動器、高精密減速器、專用多軸控制器等關鍵部件的生產(chǎn)制造技術，圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群高溫、高壓、有毒、易爆、惡臭、高粉塵等有害環(huán)境和繁重作業(yè)，集成開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的搬運、裝配、焊接、涂裝等專用機器人及自動導引小車，研制行業(yè)柔性裝配及檢測自動化生產(chǎn)線成套裝備。開發(fā)服務機器人。

(二)傳感器及智能化儀器儀表。突破傳感器和智能化儀器儀表的基礎共性技術和關鍵核心技術，自主研發(fā)一批高性能、高可靠性、高安全、低功耗、低成本的傳感器和智能化儀器儀表中高端新產(chǎn)品，以及相應的嵌入式軟件、芯片及系統(tǒng)。

三、政策措施

(一)推動技術進步，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

1.加速推進關鍵技術突破和成果轉(zhuǎn)化，由省經(jīng)貿(mào)委結(jié)合機器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展狀況聯(lián)合組織實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大專項，單個項目補助金額不高于500萬元;省科技廳將機器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)的關鍵共性技術的研發(fā)優(yōu)先列入相關科技計劃給予支持;支持省內(nèi)高校、科研機構聯(lián)合境內(nèi)外科技創(chuàng)新資源，組建智能裝備專業(yè)領域技術創(chuàng)新公共服務平臺，對經(jīng)認定的省級科技創(chuàng)新平臺，由考核認定部門按其新購研發(fā)儀器設備實際投資總額的30%給予資助，最高可達500萬元。

2.發(fā)揮各類財政資金的引導作用，支持機器人、傳感器及智能化儀器儀表項目實施。省經(jīng)貿(mào)委重點運用省工商發(fā)展資金，支持產(chǎn)業(yè)關鍵技術和產(chǎn)品研發(fā)、技術改造、產(chǎn)業(yè)化培植;省發(fā)展改革委重點支持產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)、創(chuàng)新平臺建設和重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;省科技廳整合各類科技計劃項目資金，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研發(fā)和相關科技創(chuàng)新平臺建設。

3.鼓勵企業(yè)加大技術改造投資力度，對列入省級重點技術改造計劃項目購置的先進技術設備，由省工商發(fā)展資金按購置費的5%優(yōu)先給予補助，最高不超過500萬元。鼓勵企業(yè)“零增地”技術改造，對企業(yè)提高土地利用率和增加容積率、利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設的項目，在不改變用途的前提下，不再征收土地出讓金。要強化“三維”項目對接，加大智能裝備項目招商引資力度，各級政府要切實保證項目用地，土地出讓金可按國家頒布工業(yè)用地最低價的70%確定出讓底價。鼓勵智能裝備企業(yè)申報省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)認定，支持相關項目優(yōu)先列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培植計劃并給予扶持。

4.鼓勵和引導各類金融機構加大對智能裝備產(chǎn)業(yè)信貸支持力度，推進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持擔保機構為智能裝備企業(yè)提供融資擔保服務，對為小型智能裝備企業(yè)提供融資擔保的擔保機構，按其年度擔保額10‰比例給予風險補償;對為微型智能裝備企業(yè)提供融資擔保的擔保機構，按其年度擔保額16‰比例給予風險補償。省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金優(yōu)先支持智能裝備產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期和成長期企業(yè)發(fā)展。

5.實施“創(chuàng)新團隊+創(chuàng)新項目”引進計劃，以“人才+項目”的形式，引進擁有核心技術、產(chǎn)業(yè)帶動力強的創(chuàng)新項目和創(chuàng)新團隊，引進的人才優(yōu)先列入省高端人才引進資助計劃，引進的項目優(yōu)先列入省科技創(chuàng)新項目予以資助，并對重大科研項目給予“一事一議”的特別支持。貫徹落實《福建省關于引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》，實現(xiàn)“一站式”服務，改善引進高層次人才的工作條件和生活待遇，在資金、住房、落戶、子女就學等方面給予政策支持。

(二)推廣產(chǎn)品應用，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.將我省企業(yè)研制的智能裝備優(yōu)先列入“甲供甲控”目錄，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、系統(tǒng)集成商和大型成套設備制造企業(yè)合作應用我省開發(fā)的機器人、傳感器及智能化儀器儀表。

2.強化“甲供甲控”政策落實，組織省內(nèi)企業(yè)之間產(chǎn)品協(xié)作采購、互采互用，政府投資或國有控股企業(yè)投資項目使用的智能裝備采用甲供或甲控。

3.對我省企業(yè)研制的首臺(套)智能裝備，經(jīng)認定后，各級政府部門要積極推動在省內(nèi)相關工程或企業(yè)中使用，并由省工商發(fā)展資金按國內(nèi)首臺(套)銷售或合同金額60%、省內(nèi)首臺(套)銷售或合同金額30%給予補助，最高不超過500萬元。