我國農業(yè)節(jié)水灌溉產業(yè)與國外存在較大差距，包括中央投入及地方配套資金均有不足、重視供配水而對節(jié)水不夠重視、節(jié)水設備技術落后、缺乏系統(tǒng)有效的農業(yè)用水管理網絡等。

 

      就目前情況而言，與國外農業(yè)節(jié)水灌溉水平相比，我國農業(yè)節(jié)水灌溉現(xiàn)有水平不足，但由于發(fā)展滯后使農業(yè)節(jié)水灌溉形成了可觀的潛在市場。參照我國農業(yè)節(jié)水灌溉與國外先進水平之間的差距，預計我國的后續(xù)工作重點可能是：加大農業(yè)節(jié)水灌溉的資金投入力度，優(yōu)先支持干旱地區(qū)；建立區(qū)域性農業(yè)節(jié)水灌溉技術體系，噴灌和滴灌等先進技術是未來發(fā)展趨勢；給予農業(yè)節(jié)水灌溉技術的用戶以財政及金融支持。

 

      加大農業(yè)節(jié)水灌溉的資金投入力度，優(yōu)先支持干旱地區(qū)。以滴灌系統(tǒng)為例，典型的滴灌系統(tǒng)由水源工程、首部控制樞紐、輸配水管網和灌水器（滴頭及滴灌帶）組成，工程量大、復雜、昂貴，因此加大農業(yè)節(jié)水灌溉的資金投入力度勢在必行。我們認為，國家將優(yōu)先支持干旱地區(qū)，且當?shù)亟洕l(fā)展水平是重要考慮因素。在財政部大力推行PPP模式背景下，中央及地方政府將在其自身占據(jù)資金主導地位同時，積極鼓勵其他渠道投資。

 

      建立區(qū)域性農業(yè)節(jié)水灌溉技術體系，推廣噴灌和滴灌等先進技術。由于我國各個地區(qū)的水資源、氣候、農業(yè)、經濟等具有較強地域性，因此國家將可能建立和推廣區(qū)域性的農業(yè)節(jié)水灌溉技術體系。在華北地區(qū)推廣低壓管道輸水技術，在中部地區(qū)推廣微灌、噴灌節(jié)水技術，在新疆、甘肅、寧夏等干旱且經濟欠發(fā)達地區(qū)推廣低成本的節(jié)水技術，如渠道防滲、低壓管道輸水等節(jié)水技術。從總體發(fā)展趨勢來看，噴灌和滴灌等先進節(jié)水灌溉技術和設備的應用面積將進一步擴大（前提是價格能夠降低至農戶或企業(yè)用戶可以接受的范圍），其他簡易節(jié)水灌溉方式發(fā)展速度將減緩。

 

      此外，給予農業(yè)節(jié)水灌溉技術的用戶以財政及金融支持。對于購買及應用節(jié)水灌溉產品及服務的農戶或企業(yè)給予低息或無息貸款；對農業(yè)節(jié)水灌溉技術研發(fā)提供必要財政補貼及融資政策支持。

 

      2014年下半年，全國節(jié)水灌溉市場形勢喜人。國務院先后安排部署東北地區(qū)加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設工作，項目涵蓋重大農業(yè)節(jié)水工程、重大引調水工程及重點水源建設工程等多個領域，敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃項目已獲國務院批準實施，廣西50萬畝“雙高一優(yōu)”糖蔗料示范基地建設、500萬畝高效節(jié)水灌溉工程項目及甘肅省內的河西千萬畝高效節(jié)水灌溉工程都將全面鋪開，這將為相關公司業(yè)績提升提供市場機遇。

 

      在節(jié)水大背景之下，我國水權交易工作將通盤展開，居民階梯水價制度將全面實行，同時國家要求加快污水再生利用等，這都將推動節(jié)水灌溉市場加速發(fā)展。

 

      同時，即將出臺的“水十條”很可能把節(jié)水作為重要內容之一。假設“水十條”提出“到2020年新增高效節(jié)水灌溉面積1.5億畝”（即與《國家農業(yè)節(jié)水綱要（2012-2020年）》提出的目標保持一致），噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術每畝初始投入按700元計算且2012-2020年保持不變，則2012-2020年，高效節(jié)水灌溉市場規(guī)模將由2012年的1309億元增長至2020年的2359億元，增量1050億元，平均每年增量130億元。該估算數(shù)據(jù)還不包括節(jié)水灌溉面積中的非高效節(jié)水灌溉面積。