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電力建設(shè)施工機械設(shè)備管理規(guī)定

   2014-07-18 中國節(jié)能網(wǎng)6680
核心提示:第一條 為加強施工機械設(shè)備管理,提高技術(shù)裝備素質(zhì),保持機械設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài),確保機械設(shè)備安全施工生產(chǎn),充分發(fā)揮其生產(chǎn)效能,提高綜合
第一條  為加強施工機械設(shè)備管理,提高技術(shù)裝備素質(zhì),保持機械設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài),確保機械設(shè)備安全施工生產(chǎn),充分發(fā)揮其生產(chǎn)效能,提高綜合經(jīng)濟效益,根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例》、《貫徹〈全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例〉的衡量標(biāo)準(zhǔn)》,特制定本規(guī)定。 第二條  企業(yè)必須維護國家機械設(shè)備價值總額和生產(chǎn)能力而不能減少,要做到保值、增值。要充分發(fā)揮機械設(shè)備在生產(chǎn)中的作用,保證機械設(shè)備安全施工生產(chǎn)和正常有效運行,提高經(jīng)濟效益,增強企業(yè)的競爭實力,必須重視和加強機械設(shè)備管理。 第三條  企業(yè)機械管理的基本任務(wù),是正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)機械設(shè)備管理的方針、政策,建立健全管理規(guī)章制度和責(zé)任制度,運用經(jīng)濟、技術(shù)和行政手段,以及科學(xué)管理方法進行全過程綜合管理,為企業(yè)提供最佳的技術(shù)裝備,保持機械設(shè)備的最佳狀況,做到合理配置、擇優(yōu)選購、正確使用、精心維護、科學(xué)檢修、適時更新改造,不斷改善和提高技術(shù)裝備素質(zhì),達到安全可靠、使用壽命長、技術(shù)狀況好、消耗低、利用率和生產(chǎn)效率高的目的。 第四條  機械設(shè)備管理的原則,是依靠技術(shù)進步,促進生產(chǎn)發(fā)展和預(yù)防為主,堅持設(shè)計、制造與使用相結(jié)合,維護與計劃檢修相結(jié)合,修理、改造與更新相結(jié)合,專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合,技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合,約束機制與激勵機制相結(jié)合。 第五條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用先進的機械設(shè)備管理方法和維修技術(shù),推廣使用計算機和以設(shè)備監(jiān)測為基礎(chǔ)的設(shè)備維修方法;加強機械設(shè)備管理和維修技術(shù)的科學(xué)研究工作,深化改革、努力探索,不斷提高機械設(shè)備管理相維修技術(shù)現(xiàn)代化水平。 第六條  各級企業(yè)機械設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則,負(fù)責(zé)對企業(yè)機械設(shè)備管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 第二章 管理體制、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé) 第七條  管理體制 企業(yè)機械管理體制的設(shè)立要符合經(jīng)濟體制改革的要求和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需,要有利于管理,有利于施工生產(chǎn),有利于機械化施工的發(fā)展,有利于機械充分發(fā)揮機械效能。 第八條  機構(gòu)設(shè)置 各級電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則設(shè)置管理機構(gòu)。 集團公司、省電力公司應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)全公司的機械管理工作,各級都要有一名主要領(lǐng)導(dǎo)分管機械管理工作,以加強本地區(qū)、本單位機械管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。 電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立機械管理科室,負(fù)責(zé)本單位的機械管理工作;設(shè)立相應(yīng)的機械站(隊、處)和維修機構(gòu),負(fù)責(zé)機械設(shè)備的使用、維護和修理。 各級管理機構(gòu)應(yīng)配備精干的機務(wù)人員,其中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占一半以上;按照精簡效能的原則,在現(xiàn)有編制范圍內(nèi),調(diào)整、加強機械設(shè)備管理機構(gòu)和人員,以適應(yīng)機械設(shè)備管理實際業(yè)務(wù)工作的需要。 第九條  管理制度 電力建設(shè)施工企業(yè)至少應(yīng)具備以下各項基本制度和辦法: 1.機械設(shè)備前期管理制度; 2.機械設(shè)備資產(chǎn)管理制度; 3.機械設(shè)備使用和維護保養(yǎng)制度; 4.機械設(shè)備檢修和大修管理制度; 5.機械設(shè)備安裝、調(diào)試、改造、更新和自制機械設(shè)備設(shè)計、制造管理制度; 6.機械設(shè)備檔案和技術(shù)資料管理制度; 7.機械設(shè)備備品配件管理制度; 8.機械設(shè)備事故管理制度; 9.機械設(shè)備安全管理制度; 10.機械設(shè)備檢查制度; 11.鍋爐壓力容器、儀器儀表及特種設(shè)備管理制度; 12.各類機務(wù)人員培訓(xùn)考核管理制度; 13.機械設(shè)備操作證管理制度; 14.機械設(shè)備統(tǒng)計報表管理制度; 15.優(yōu)秀設(shè)備和個人及機械管理先進單位評比制度; 16.機械設(shè)備管理工作考核及獎懲辦法; 17.各類機務(wù)人員崗位責(zé)任制; 18.機械設(shè)備租賃、核算制度。 第十條  電力建設(shè)施工企業(yè)至少應(yīng)具備以下規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和定額: 1.機械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程; 2.機械設(shè)備技術(shù)保養(yǎng)和修理規(guī)程; 3.機械設(shè)備技術(shù)試驗規(guī)程; 4.大型起重機械(包括電梯)安裝、拆卸工藝規(guī)程; 5.大型起重機械(包括電梯)安全和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn); 6.機械設(shè)備保養(yǎng)修理技術(shù)經(jīng)濟定額; 7.機械設(shè)備內(nèi)外租賃臺班費定額。 第十一條  工作計劃和原始資料 電力建設(shè)施工企業(yè)至少應(yīng)制訂以下各項主要工作計劃: 1.機械設(shè)備改造更新和購置的申長期計劃(規(guī)程)和年度計劃; 2.機械設(shè)備檢查、檢修和大修理計劃; 3.起重、動力、運輸、儀器儀表、壓力容器等對安全施工生產(chǎn)影響特別明顯的機械設(shè)備的檢查、檢測計劃; 4.機械設(shè)備管理人員、技術(shù)人員、操作、安裝(拆卸)、檢驗與維修人員崗位培訓(xùn)計劃; 電力建設(shè)施工企業(yè)至少以下主要各項原始記錄應(yīng)完整、齊全、準(zhǔn)確; 1.主要施工機械設(shè)備改造、自制、選型申請及審批資料; 2.重大機械設(shè)備改造、自制、選型的技術(shù)經(jīng)濟論證和安全技術(shù)論證資料; 3.機械設(shè)備安裝、試驗和驗收資料及移交使用的記錄; 4.主要機械設(shè)備運行狀況和交接班記錄; 5.主要機械設(shè)備保養(yǎng)修理記錄; 6.機械設(shè)備大修理竣工質(zhì)量檢驗記錄; 7.主要機械設(shè)備技術(shù)狀況定期檢查記錄; 8.大型起重機械檢驗報告書及整改反饋單; 9.機械設(shè)備封存、出租、轉(zhuǎn)讓、報廢憑證; 10.機械設(shè)備事故報告單和事故調(diào)查報告及處理結(jié)論; 11.機械各類人員考核、測驗和獎懲記錄。 第十二條  機械設(shè)備管理機構(gòu)的職責(zé) 一、集團公司、省電力公司機械設(shè)備管理機構(gòu)的主要職責(zé): 1.貫徹上級頒發(fā)的有關(guān)機械設(shè)備管理的規(guī)章制度,制定實施細(xì)則和補充規(guī)定,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況; 2.參加工程初步設(shè)計和施工組織設(shè)計審查; 3.負(fù)責(zé)組織重要大型機械設(shè)備改造、自制、選型、調(diào)撥和報廢的審批工作; 4.對機械設(shè)備有安全監(jiān)督、檢查和監(jiān)察職能并負(fù)責(zé)組織或?qū)彶橹卮髾C械設(shè)備事故處理; 5.會同有關(guān)部門組織制訂施工技術(shù)裝備規(guī)劃; 6.負(fù)責(zé)匯總機械設(shè)備主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計分析和報表工作; 7.組織本地區(qū)或所屬電力建設(shè)施工企業(yè)機械設(shè)備管理工作的經(jīng)驗交流和評比競賽工作; 8.組織機械各類人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進修,以及頒發(fā)和管理機械設(shè)備操作證; 9.負(fù)責(zé)機械設(shè)備新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的應(yīng)用和推廣,為企業(yè)機械管理提供信息和咨詢服務(wù)。 二、現(xiàn)場性公司機械設(shè)備管理機構(gòu)的主要職責(zé): 1.貫徹落實上級頒發(fā)的有關(guān)機械設(shè)備管理的規(guī)章制度,制訂實施細(xì)則和補充規(guī)定,組織完成上級下達的各項機械技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo); 2.會同有關(guān)部門編制企業(yè)的技術(shù)裝備規(guī)劃,并負(fù)責(zé)編制機械設(shè)備購置計劃; 3.負(fù)責(zé)機械設(shè)備的選型、購置、試驗、驗收、調(diào)撥和分配; 4.參與施工組織設(shè)計的編制,平衡調(diào)度機械設(shè)備,監(jiān)督檢查機械設(shè)備的合理使用、安全運行和維護保養(yǎng); 5.建立機械設(shè)備臺賬和安全技術(shù)檔案,掌握機械設(shè)備的價值、數(shù)量和分布情況、以及機械設(shè)備的安全技術(shù)狀況; 6.負(fù)責(zé)制訂各種原始記錄、報表的統(tǒng)一格式和相應(yīng)制度,并做好原始記錄、報表的匯總和存檔; 7.負(fù)責(zé)工地(工區(qū)、隊)機械技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的考核、統(tǒng)計和分析,并正確及時地填報上級的機械報表; 8.組織機械設(shè)備改造、自制、更新的報廢的技術(shù)鑒定和重要大型機械設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟論證和安全技術(shù)論證工作; 9.參與機械設(shè)備購置資金、折舊費、大修費的管理和使用; 10.負(fù)責(zé)匯總編制機械設(shè)備大修理計劃,督促檢查計劃執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)機械設(shè)備大修前的技術(shù)鑒定和修竣后技術(shù)試驗及質(zhì)量驗收工作; 11.負(fù)責(zé)組織機械設(shè)備備品配件計劃編制、訂貨、分配和保管工作; 12.組織全公司優(yōu)秀設(shè)備評比和機械設(shè)備大檢查,總結(jié)機械設(shè)備管、用、養(yǎng)、修、 供、租等方面的經(jīng)驗,并組織交流推廣; 13.負(fù)責(zé)建立分解機械技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、定額的管理和考核,參與機械經(jīng)濟核算,努力降低機械設(shè)備使用成本,確保機械設(shè)備保值增值; 14.積極推行機械設(shè)備內(nèi)外租賃、機械使用費、維修費的承包等,加強機械經(jīng)濟管理,并不斷總結(jié)經(jīng)驗; 15.負(fù)責(zé)機械設(shè)備事故的調(diào)查處理,并具有機械設(shè)備安全監(jiān)督監(jiān)察職能; 16.負(fù)責(zé)各類機械人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進修,并參與上述人員的考核、調(diào)配、晉級,以及操作證管理等工作; 17.負(fù)責(zé)新機械、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用和推廣及進口機械技術(shù)的引進消化,積極推行微機管理和采用先進的管理手段和方法; 18.負(fù)責(zé)收集積累機械設(shè)備有關(guān)信息,及時向設(shè)計、制造、修理等部門反饋使用中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出建議,促進機械設(shè)備管理、維修技術(shù)和機械化施工水平的不斷提高。 第十三條  崗位責(zé)任制 一、企業(yè)經(jīng)理是企業(yè)機械設(shè)備的總負(fù)責(zé)人,對企業(yè)技術(shù)裝備的發(fā)展、機械設(shè)備管理體制、生產(chǎn)經(jīng)營方式、管理人員的聘任、機務(wù)職工的獎懲等擁有最后決定權(quán),同時對國家機械固定資產(chǎn)的保值增值、保障國家稅收貫徹國家和上級政策、法規(guī)承擔(dān)直接責(zé)任,其主要職責(zé): 1.貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)機械設(shè)備管理的政策、法規(guī),加強對機械設(shè)備管理工作的領(lǐng)導(dǎo),管好、用好、修好、改造好現(xiàn)有機械設(shè)備使其安全、高效地投入施工生產(chǎn); 2.維護和提高企業(yè)技術(shù)裝備總值和機械設(shè)備生產(chǎn)能力,提高資金和機械利用率,加速企業(yè)機械化施工的發(fā)展。機械設(shè)備管理主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)必須作為經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制中的一項考核內(nèi)容,任期屆滿后接受審計; 3.對有關(guān)機械設(shè)備的重大問題,負(fù)責(zé)全面決策; 4.負(fù)責(zé)企業(yè)的人才開發(fā)、培訓(xùn)和提高職工素質(zhì)。 二、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé): 1.貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)機械設(shè)備管理的政策、法規(guī)和管理制度,組織制訂實施細(xì)則并負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行情況; 2.組織編審企業(yè)技術(shù)裝備規(guī)劃、機械設(shè)備管理的目標(biāo)、計劃、措施等并組織實施; 3.組織編審機械化施工和重大設(shè)備吊裝方案、安全技術(shù)措施,并組織實施; 4.組織完成上級和企業(yè)下達的各項機械技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo); 5.組織編審重大機械設(shè)備更新改造(選型)、自制、大修、安裝、拆卸的方案,審定機械報廢和處理; 6.負(fù)責(zé)機械設(shè)備安全施工生產(chǎn),編制和貫徹安全操作規(guī)程和有關(guān)安全制度,組織機械設(shè)備事故的分析處理; 7.有計劃的組織各類機械人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn); 8.組織機械設(shè)備的內(nèi)外租賃和經(jīng)濟承包責(zé)任制的實施,提高機械設(shè)備利用率和機械效益; 9.參與監(jiān)督機械各項費用按規(guī)定提取和正確使用; 10.組織學(xué)習(xí)應(yīng)用國內(nèi)外先進的管理方法、施工技術(shù)、維修技術(shù),不斷提高機械設(shè)備管理和機械化施工水平。 三、機械設(shè)備管理科長主要職責(zé): 1.全面負(fù)責(zé)履行機械設(shè)備管理科室的職能; 2.負(fù)責(zé)本科室人員的業(yè)務(wù)分工并進行考核。 四、各級機械技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé): 1.參與制訂機械裝備規(guī)劃,參加施工組織設(shè)計和機械化施工以及大型起重機械安裝拆卸方案的編制; 2.組織編制實施各項機械定額的安全技術(shù)措施,并貫徹實施; 3.負(fù)責(zé)組織機械選型、自制、改造方案的編制和審查以及報廢機械設(shè)備的鑒定; 4.組織研究并負(fù)責(zé)解決機械設(shè)備使用、維修和機加工中的技術(shù)問題,主持機械設(shè)備的安裝、拆卸、修理、試驗、檢驗和驗收等工作; 5.貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的機械設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額等,并組織編制、分解、健全實施細(xì)則等; 6.組織做好原始記錄、技術(shù)資料和技術(shù)檔案的收集、匯總等工作; 7.組織總結(jié)、鑒定、引進和推廣交流機械設(shè)備使用、維修等方面的新技術(shù),新工藝、新材料、新經(jīng)驗; 8.組織各類機械人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核。 五、工地機械管理員的主要職責(zé): 1.熟悉本工地所用機械設(shè)備的技術(shù)性能、常見故障,掌握機械數(shù)量和分布,以及技術(shù)狀況和安全操作規(guī)程; 2.負(fù)責(zé)本工地機械設(shè)備的建賬、立卡,掌握機械價值和臺班、維修等費用定額; 3.負(fù)責(zé)本工地機械設(shè)備原始記錄、技術(shù)資料、報表的填寫、匯總、收集和上報; 4.負(fù)責(zé)本工地機械設(shè)備管理制度的制訂和貫徹執(zhí)行上級的規(guī)章制度,并進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查; 5.負(fù)責(zé)本工地機械設(shè)備的租用、領(lǐng)用和保養(yǎng)、修理等工作; 6.有關(guān)機械設(shè)備管理的其他工作。 六、各類機械人員應(yīng)在部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)分工情況,制訂相應(yīng)的崗位責(zé)任制。 第三章 管理 第十四條  機械設(shè)備管理范圍 一、機械設(shè)備管理范圍 電力建設(shè)施工企業(yè)中按《火電、送變電基本建設(shè)、施工企業(yè)固定資產(chǎn)目錄》規(guī)定構(gòu)成固定資產(chǎn)的通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備、 儀器儀表、計量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器等均應(yīng)按本規(guī)定進行管理。 二、機械固定資產(chǎn)構(gòu)成的原則 電力建設(shè)施工企業(yè)的施工機械設(shè)備構(gòu)成固定資產(chǎn)一般應(yīng)同時具備以下條件: 1.使用期限超過一年; 2.單位價值超過2000元人民幣; 3.能獨立發(fā)揮功能作用。 凡滿足上述條件的機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等均構(gòu)成機械固定資產(chǎn)。 三、機械設(shè)備分級管理 集團公司、省電力公司管理的機械設(shè)備(又稱局管機械)為起重量30噸及以上的起重機械、載重量40噸及以上的拖車組、大型混凝土拌合澆注系統(tǒng)設(shè)備(定型的混凝土攪拌樓、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、大型混凝土布料機)、大型牽張設(shè)備、其他特種機械設(shè)備。 電建公司、送變電公司內(nèi)部的機械設(shè)備分級管理由企業(yè)自行決定。 第十五條  機械設(shè)備的建賬立檔 一、凡屬于機械固定資產(chǎn)的施工機械設(shè)備都應(yīng)從所購或調(diào)入之日起,分類建賬立檔,有條件的單位應(yīng)在微機上建立數(shù)據(jù)庫。 二、每年年終要對機械設(shè)備進行全面清產(chǎn)核資,達到賬、卡、檔、物相符,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞、多出應(yīng)查明原因,追究責(zé)任,報經(jīng)上級批準(zhǔn)后,會同財務(wù)部門辦理盤盈、盤虧手續(xù)。 三、主要機械、大型起重機械應(yīng)由企業(yè)機械設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立技術(shù)檔案和安全技術(shù)檔案,并負(fù)責(zé)管理(企業(yè)機械設(shè)備管理部門可建立企業(yè)檔案分室或復(fù)制檔案管理)。 機械履歷書是機械技術(shù)檔案的簡化形式,也是機械檔案的重要組成部分,簡單機械 (如電焊機、電動工具、其他小型機具等)也可以用機械卡片代替機械履歷書,無論機械履歷書還是機械卡片都應(yīng)每機至少一份,因為有的機械設(shè)備的技術(shù)資料為了方便使用,機械使用部門和機械設(shè)備管理部門都需留存。機械履歷書和機械卡片,應(yīng)由企業(yè)機械設(shè)備管理部門發(fā)放,機械使用部門填寫登記,企業(yè)機械設(shè)備管理部門指導(dǎo)和檢查。 機械設(shè)備檔案應(yīng)保證及時填寫和存入必要的原始記錄、技術(shù)資料,應(yīng)保證內(nèi)容充實、正確,應(yīng)建立機械設(shè)備檔案管理制度。主管機械管理的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織檢查機械設(shè)備檔案的準(zhǔn)確性和完整性,分析機械設(shè)備使用,維修和技術(shù)狀況存在的問題,找出機管工作規(guī)律,改進機械設(shè)備管理工作。 第十六條  機械設(shè)備的前期管理 一、企業(yè)要建立機械設(shè)備前期管理責(zé)任制度,必須做好機械設(shè)備的規(guī)劃、改造、選型、購置(或設(shè)計、制造)、及安裝、調(diào)試和驗收工作。 二、機械設(shè)備的選型基本原則是安全適用、先進高效、經(jīng)濟耐用、維修方便,注意機種配套,簡化機型,以適應(yīng)電力建設(shè)流動性大和露天作業(yè)的特點。購置重要的機械設(shè)備應(yīng)進行必要的技術(shù)經(jīng)濟論證和安全技術(shù)論證,大型起重機械的選型應(yīng)按電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定進行。 三、自制和改造機械設(shè)備應(yīng)事先提出設(shè)計或改造方案,由企業(yè)機械設(shè)備管理部門審查,總工程師批準(zhǔn)方可實施;起重機械的自制和改造應(yīng)按電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、機械設(shè)備的購置、到貨、驗收、安裝(包括拆卸)、試驗、交接,要有管理制度,要有專人負(fù)責(zé),試驗按有關(guān)規(guī)程進行,大型起重機械要按電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。進口機械設(shè)備應(yīng)按國家商檢規(guī)定進行驗收,要及時安裝,調(diào)試和使用,凡在索賠期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題,要做好索賠工作。 第十七條  機械設(shè)備的轉(zhuǎn)讓 機械設(shè)備的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)實行資產(chǎn)評估、按質(zhì)論價,有償轉(zhuǎn)讓。企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓的變價收入,應(yīng)納入機械設(shè)備的更新改造資金內(nèi)使用;機械設(shè)備的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)辦理機械固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。局管機械設(shè)備的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)報集團公司、省電力公司審批。 電力工業(yè)部提倡企業(yè)閑置設(shè)備的調(diào)劑使用和統(tǒng)一調(diào)度、有償使用。 第十八條  機械設(shè)備的租賃 企業(yè)的機械設(shè)備應(yīng)積極推行內(nèi)外租賃,制訂內(nèi)外機械設(shè)備臺班費用定額和機械設(shè)備租賃合同,以提高機械利用率和增加機械效益。 第十九條  庫存機械設(shè)備的管理   , 使用單位對長期不使用的機械設(shè)備經(jīng)機械設(shè)備管理部門批準(zhǔn)后,可以退庫或封存,并辦理相應(yīng)手續(xù)。封存或退庫機械設(shè)備應(yīng)附件齊全、技術(shù)狀況良好。 凡封存、退庫、修竣和新購待分配的機械設(shè)備,能進庫的都應(yīng)進入庫房(棚)進行管理,要建賬立卡、定期保養(yǎng)、建章立制、專人負(fù)責(zé)。 凡待修、報廢的機械設(shè)備也應(yīng)加強管理,防止亂堆、亂放和丟失。 第二十條  機械設(shè)備的報廢 一、屬于下列情況之一的機械設(shè)備應(yīng)予以報廢: 1.主要結(jié)構(gòu)、主要部件磨損嚴(yán)重和損壞,再經(jīng)大修其性能已不能達到使用和安全要求的; 2.技術(shù)性能落后,耗能高,效率低、經(jīng)濟效益差的; 3.修理費用高,在經(jīng)濟上不如更新合算的; 4.凡屬國家有關(guān)部門規(guī)定淘汰機型的; 5.非標(biāo)準(zhǔn)專用設(shè)備,因任務(wù)變更,本企業(yè)不適用,其他企業(yè)也不適用的。 二、報廢手續(xù) 報廢機械設(shè)備應(yīng)由機械設(shè)備使用單位組織進行技術(shù)鑒定,填報機械設(shè)備報廢鑒定表和報廢機械設(shè)備審批表,經(jīng)企業(yè)機械設(shè)備管理部門和財務(wù)部門分別進行技術(shù)、財務(wù)審定,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽章;報廢機械設(shè)備根據(jù)其價值應(yīng)按有關(guān)規(guī)定逐級上報審批。 報廢機械設(shè)備應(yīng)提足折舊,已批準(zhǔn)報廢的機械設(shè)備不得轉(zhuǎn)讓和出租外單位。 第二十一條  機械設(shè)備專用資金的使用管理 企業(yè)機械設(shè)備管理部門應(yīng)管理使用或參與管理使用的機械設(shè)備專用資金有以下幾項: 一、機械設(shè)備購置費: 1.企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金中用于機械設(shè)備的專用資金; 2.機械固定資產(chǎn)的折舊基金; 3.企業(yè)貸款、集資、合資等用于機械設(shè)備的專項資金; 4.轉(zhuǎn)讓機械設(shè)備的變價收入和報廢機械設(shè)備的殘值。 二、預(yù)提或分?jǐn)偟臋C械設(shè)備大修費和維修費。 三、企業(yè)設(shè)立的機械設(shè)備管理獎勵基金。 四、機械設(shè)備違章使用和管理混亂的罰款。 五、機械設(shè)備事故損壞和丟失的賠款。 六、機械設(shè)備的索賠款。 企業(yè)機械設(shè)備管理部門對機械設(shè)備專用資金應(yīng)管好、用好,并有與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 第二十二條  優(yōu)秀設(shè)備評比與機械大檢查 一、為不斷改進和提高機械設(shè)備管理工作,全面提高職工素質(zhì)和愛機意識,企業(yè)應(yīng)開展優(yōu)秀設(shè)備、優(yōu)秀管理單位、愛機能手的評比競賽活動。 二、企業(yè)應(yīng)設(shè)立機械設(shè)備管理獎勵基金,健全激勵機制,以調(diào)動全體職工參與機械設(shè)備管理的積極性。 三、企業(yè)應(yīng)建立機械大檢查制度,機械大檢查可與優(yōu)秀設(shè)備評比結(jié)合進行,每年進行一次;總結(jié)交流機管經(jīng)驗,獎優(yōu)罰劣。 第二十三條  技術(shù)培訓(xùn) 一、加強技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)和機械設(shè)備管理的重要途徑,企業(yè)機械設(shè)備管理部門應(yīng)會同教育部門制訂各類機械人員的培訓(xùn)計劃。 二、各級機械設(shè)備管理部門應(yīng)分別組織各類機械人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),企業(yè)要給職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)和進修條件。 三、各類機械人員的培訓(xùn)、考試、考核成績應(yīng)登記存檔,作為聘用、上崗、晉級的參考條件之一。 四、簡單機械設(shè)備的操作人員應(yīng)具備或相當(dāng)于初中文化水平,復(fù)雜大型機械設(shè)備的操作人員和工地機管員應(yīng)具備或相當(dāng)于高中文化水平,重要機械設(shè)備或進口大型機械設(shè)備的操作人員及企業(yè)機械設(shè)備管理部門和機械設(shè)備較多的使用部門其負(fù)責(zé)人應(yīng)具備或相當(dāng)于高中以上文化水平。 第二十四條  機械設(shè)備事故的管理 一、機械設(shè)備管理部門管理范圍: 1.直接管理機械設(shè)備本身遭到非正常損壞的單純機械設(shè)備事故; 2.參與管理由于機械設(shè)備事故引起的人身傷亡、發(fā)電設(shè)備毀壞,構(gòu)筑物砸塌、火災(zāi)、停電、停水、停氣及其他災(zāi)害。 單純機械設(shè)備事故企業(yè)機械設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)歸口管理,機械設(shè)備在事故中損壞而又涉及人身傷害或其他災(zāi)害的由企業(yè)安監(jiān)部門配合管理;機械設(shè)備在事故中未受損壞而又涉及人身傷害或其他災(zāi)害的由企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)管理,企業(yè)機械設(shè)備管理部門配合管理。凡機械設(shè)備事故企業(yè)機械設(shè)備管理部門應(yīng)歸口統(tǒng)計上報。 二、機械設(shè)備事故劃分: 根據(jù)機械設(shè)備損壞程度按其損失價值大小劃分為: 1.機械設(shè)備記錄事故:直接經(jīng)濟損失2000~50000元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以上數(shù)額性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故。 2.一般機械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟損失50000~1500000元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以上數(shù)額15天內(nèi)不能修復(fù)的事故。 3.重大機械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟損失15000OO~1OO0OO00元以下的事故或不足以上數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或機械設(shè)備修復(fù)后不能達到原來銘牌出力和安全水平的事故。 4.特大機械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟損失1000O000元及以上的事故。 5.機械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟損失雖不足上述規(guī)定,但事故性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重社會影響的,也可定為重大機械設(shè)備事故或特大機械設(shè)備事故。 6.關(guān)于機械設(shè)備事故涉及人身傷害程度劃分按電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定劃分。 7.機械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟損失,按損壞的機械設(shè)備修復(fù)達到正常狀態(tài)所需的工時、 材料等修理費用。 三、機械設(shè)備事故的處理 1.機械設(shè)備事故發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)保護事故現(xiàn)場,機械主管人員匯同有關(guān)人員到事故現(xiàn)場了解事故發(fā)生的原因和損失情況,并組織調(diào)查分析事故原因,按電力工業(yè)部《電力建設(shè)施工機械設(shè)備事故調(diào)查處理規(guī)定》執(zhí)行。 2.機械設(shè)備事故一定要按三不放過(事故原因沒有分析清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則嚴(yán)肅處理。 3.電力建設(shè)施工企業(yè)對待機械設(shè)備事故應(yīng)象對待人身傷害事故一樣重視,堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針;機械設(shè)備事故要按規(guī)定如實上報,不得隱瞞和弄虛作假;應(yīng)認(rèn)真對待,查明原因,追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,吸取教訓(xùn),采取措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。 第四章 使用與保養(yǎng) 第二十五條  機械設(shè)備使用要求 一、做到機械設(shè)備合理配置,正確使用,安全運行,講究經(jīng)濟效益,嚴(yán)禁拼設(shè)備和超負(fù)荷使用,偶爾非得超負(fù)荷使用,應(yīng)經(jīng)精確計算,采取可靠的安全技術(shù)措施并經(jīng)總工簽字,有關(guān)部門批準(zhǔn),在機械設(shè)備管理部門和安監(jiān)部門監(jiān)護下,方可實施;機械人員必須嚴(yán)格遵守操作、使用和維護規(guī)程,企業(yè)機械設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo),檢查和監(jiān)督。 二、各單位應(yīng)建立健全機械設(shè)備的操作、使用和維護規(guī)程及崗位責(zé)任制。 三、機械設(shè)備應(yīng)執(zhí)行定人、定機、定崗的“三定制度”簡單機械應(yīng)執(zhí)行班組負(fù)責(zé)制,主要機械應(yīng)執(zhí)行專人負(fù)責(zé)制,重要機械應(yīng)執(zhí)行機長負(fù)責(zé)制。 四、各單位要特別重視大型起重機械設(shè)備的安全管理,要建立相對固定的安裝(拆卸)、維修和檢驗隊伍并取得相應(yīng)資質(zhì)。 五、大型起重機械設(shè)備沒有出廠合格證、安全技術(shù)監(jiān)督合格證和安全準(zhǔn)用證者,不得投入使用。 六、各單位應(yīng)制定健全機械設(shè)備檢查制度(包括日檢、定檢、巡檢、專檢等),應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場機械設(shè)備監(jiān)督檢查員,并給予其對違章操作者以必要的懲罰權(quán)力。 第二十六條  機械操作證和持證上崗 一、主要機械設(shè)備操作人員、維修人員、大型起重機械設(shè)備的安裝(拆卸)、檢驗人員及有關(guān)人員都應(yīng)持證上崗。 二、集團公司、省電力公司機械設(shè)備管理主管部門是機械操作證的簽發(fā)單位,企業(yè)機械設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)機械操作證的具體管理工作;機械操作人員的培訓(xùn)、考核、測驗和審驗,由集團公司、省電力公司組織或委托企業(yè)機械設(shè)備管理部門與安監(jiān)、教育部門共同組織進行。機械操作證應(yīng)每年審驗一次。 三、其他各類機械人員上崗證的培訓(xùn)、考核、測驗按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條  機械設(shè)備技術(shù)試驗 一、凡新購、自制或經(jīng)過重新安裝、大修、技術(shù)改造的大型、主要和進口機械,在投入使用前必須按國家有關(guān)規(guī)程進行技術(shù)試驗,未經(jīng)技術(shù)試驗或試驗不合格者,不準(zhǔn)投入使用。 二、新購機械設(shè)備的技術(shù)試驗由機械設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織;大修、改造和重新安裝的機械設(shè)備,由承擔(dān)任務(wù)單位組成試驗小組,機械設(shè)備管理部門和機械設(shè)備使用單位參與進行。 三、起重機械設(shè)備的技術(shù)試驗按電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定組織進行。 第二十八條  機械設(shè)備保養(yǎng) 一、各機械設(shè)備使用單位必須建立健全機械設(shè)備保養(yǎng)制度、規(guī)程和定額,保養(yǎng)制度應(yīng)強制執(zhí)行,不允許只用不養(yǎng)或以修代養(yǎng),各使用單位應(yīng)根據(jù)機械設(shè)備數(shù)量設(shè)立保養(yǎng)人員或保養(yǎng)隊伍。 二、機械設(shè)備使用單位根據(jù)保養(yǎng)規(guī)程和機械設(shè)備技術(shù)狀況編制保養(yǎng)計劃,按計劃進行保養(yǎng),不能以施工生產(chǎn)忙而擠掉保養(yǎng),機械設(shè)備管理部門要檢查監(jiān)督保養(yǎng)計劃的實施。 第五章  修  理 第二十九條  機械設(shè)備修理 一、企業(yè)必須建立健全機械設(shè)備定檢維修制和責(zé)任制,機械設(shè)備使用單位要有人負(fù)責(zé)組織定期檢測,掌握機械設(shè)備技術(shù)狀況,編制修理計劃,組織修理,機械設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)審查,匯總和統(tǒng)一管理;提倡各單位積極采用故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測技術(shù),提高預(yù)防性修理和有針對性修理的管理水平。 二、各單位應(yīng)根據(jù)機械設(shè)備數(shù)量和規(guī)模適量配備修理人員或修理機構(gòu),并廣泛采用新工藝、新技術(shù)、新材料,不斷提高修理工藝水平。 三、機械設(shè)備修理應(yīng)計劃修理與視情修理相結(jié)合,避免機械設(shè)備帶病運行,不壞不 修或亂拆擾換、過度修理;機械修理范圍一般分為:故障修理、項目修理、大修理。 四、機械設(shè)備管理部門要根據(jù)機械設(shè)備實際技術(shù)狀況結(jié)合施工生產(chǎn)安排和資金情況,并按輕重緩急編制機械設(shè)備大修理計劃,并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行大修理計劃。 五、修理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和三級檢驗制,加強修理工藝管理,確保修理質(zhì)量。機械設(shè)備修竣后,必須經(jīng)送修單位檢查驗收,修理質(zhì)量不合格的不得出廠、不準(zhǔn)使用。 第三十條  配件管理 各單位應(yīng)合理儲備配件,減少占用流動資金;應(yīng)制定配件消耗定額,按定額供應(yīng)配件。配件管理應(yīng)采用ABC分類管理法,做好配件的保管和維護工作。 第六章  機械統(tǒng)計 分析和經(jīng)濟核算 第三十一條  機械技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 機械技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是反映和考核施工企業(yè)機械設(shè)備管理工作的主要標(biāo)志,主要機械技術(shù)指標(biāo)有: 一、機械完好率:反映報告期內(nèi)的機械設(shè)備技術(shù)狀況的指標(biāo)。   報告期制度臺日數(shù)內(nèi)完好臺日數(shù)+例假節(jié)日加班臺日數(shù) 完好率= 報告期制度臺日數(shù)+例假節(jié)日加班臺日數(shù)×100% ×100% 二、機械利用率:反映機械設(shè)備實際利用情況的指標(biāo)。 報告期制度機械實作臺日數(shù)+例假節(jié)日加班臺日數(shù) 利用率=   報告期制度臺日數(shù)+例假節(jié)日加班臺日數(shù) 三、機械裝備率:反映施工企業(yè)機械裝備水平的指標(biāo)。 1.按動力計算:  年末機械總功率 動力裝備率= 年末全體職工數(shù)或全體工人數(shù) 千瓦人 2.按價值計算: 年末機械裝備凈值 技術(shù)裝備率= 年末全體職工數(shù)或全體工人數(shù)  元人 四、裝備生產(chǎn)率:反映施工生產(chǎn)中機械創(chuàng)造產(chǎn)值的大小指標(biāo)。 全年完成的總工作量 裝備生產(chǎn)率= 機械設(shè)備凈值 元/元 五、機械固定資產(chǎn)創(chuàng)凈產(chǎn)值率:反映機械創(chuàng)造經(jīng)濟效益的指標(biāo)。  全年完成的凈產(chǎn)值   機械固定資產(chǎn)創(chuàng)凈產(chǎn)值率=機械設(shè)備凈值全年平均余額×100% 六、機械固定資產(chǎn)利稅率:反映施工生產(chǎn)中機械創(chuàng)造利稅的指標(biāo)。 全年實現(xiàn)利稅總額 機械固定資產(chǎn)利稅率=機械設(shè)備凈值全年平均余額×100% 七、凈產(chǎn)值設(shè)備維修費用率:反映機械維修耗費與所創(chuàng)效益比率的指標(biāo)。   年機械維修費+年機械大修費 凈產(chǎn)值設(shè)備維修費用率= 年凈產(chǎn)值總和 ×100% 注: (1)“凈產(chǎn)值”按國家統(tǒng)計局《建筑業(yè)統(tǒng)計主要指標(biāo)解釋》(試行本)中第四項“建筑凈產(chǎn)值”的規(guī)定執(zhí)行。 凈產(chǎn)值=利潤+稅金+工資+職工福利基金+利息+其他 (2)機械固定資產(chǎn)凈值全年平均余額=(年初全部機械設(shè)備凈值+年末全部機械凈值)÷2 八、機械固定資產(chǎn)凈值率:反映企業(yè)機械固定資產(chǎn)保值增值指標(biāo)。 年機械設(shè)備增加的原值 機械固定資產(chǎn)凈值率= 年初原有機械設(shè)備的原值×100% 九、機械大修理計劃完成率:反映機械大修理完成情況的指標(biāo)。   年完成機械大修理臺數(shù) 機械大修理計劃完成率= 年計劃機械大修理臺數(shù)  ×100% 十、機械事故頻率:反映機械安全情況的指標(biāo)。   報告期機械事故次數(shù) 機械事故頻率=  報告期機械總臺數(shù)   ×100% 注:統(tǒng)計機械事故次數(shù):一般機械設(shè)備事故一次按一次計算,重大以上機械設(shè)備事故一次按十次計算,記錄機械設(shè)備事故上級一般不要求統(tǒng)計。 各電力建設(shè)施工企業(yè)除完成上級下達的指標(biāo)外,應(yīng)制定各項機械技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),對基層單位進行考核。 第三十二條  機械統(tǒng)計分析 機械統(tǒng)計分析是機械設(shè)備管理的一項重要工作,各種機械技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計分析,將提供給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門進行改進管理工作,做出決策的主要依據(jù)。各單位要建立健全機械統(tǒng)計分析制度,按規(guī)定正確及時的填報機械報表,并進行定期的機械統(tǒng)計分析工作。電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)進行以下機械統(tǒng)計分析工作: 一、主要機械設(shè)備完好率、利用率完成情況; 二、機械固定資產(chǎn)創(chuàng)凈產(chǎn)值率的情況; 三、機械事故頻率和主要機械設(shè)備故障停機率的情況; 四、機械設(shè)備改造更新和大修理計劃執(zhí)行情況; 五、機械設(shè)備備品配件消耗和庫存資金占用情況; 六、主要機械設(shè)備技術(shù)狀況劣化情況; 七、機械固定資產(chǎn)折舊提取和大修理基金預(yù)提或分?jǐn)偧笆褂们闆r; 八、閑置設(shè)備及調(diào)劑利用情況; 九、機械設(shè)備管理人員與維修人員的基本情況; 十、上級規(guī)定要求的其他有關(guān)機械統(tǒng)計指標(biāo)的完成情況。 第三十三條  機械經(jīng)濟核算 電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)加強機械經(jīng)濟管理,注重機械效益,建立內(nèi)外市場機制,提高競爭能力。 機械設(shè)備經(jīng)營管理成果只有通過經(jīng)濟核算才能得到全面反映,機械設(shè)備應(yīng)根據(jù)使用單位的不同情況,積極推行單機核算,機組核算、工地(車間)核算、全面核算。企業(yè) 應(yīng)采用機械使用費、維修費、大修費、油料費等承包形式和機械設(shè)備內(nèi)外租賃相結(jié)合,不斷降低機械設(shè)備使用成本,提高機械效益。 第七章  附  則 第三十四條  本規(guī)定適用于電力建設(shè)施工企業(yè)。 第三十五條  各集團公司、省電力公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。 第三十六條  本規(guī)定自發(fā)布之日開始執(zhí)行。
 
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