“今天的鋼鐵就是明天的煉油”，全國政協(xié)委員、中石化董事長傅成玉昨日在參加經(jīng)濟(jì)界小組討論時(shí)表示，目前我國煉油產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。
   傅成玉對國家發(fā)改委副主任徐憲平說，要解決好煉油和化工兩個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。
   煉油、化工產(chǎn)能過剩
   傅成玉稱，中國的煉油的能力已經(jīng)過剩，馬上就嚴(yán)重過剩。
   2013年全國煉油能力利用率為67%。相比之下，鋼鐵雖過剩，其能力利用率仍有72%~75%。“（煉油）還沒有引起足夠的重視。”
   接著，傅成玉對同屬于經(jīng)濟(jì)界別政協(xié)委員的徐憲平說：“今天的鋼鐵就是明天的煉油。”
   他表示，按照現(xiàn)在已經(jīng)在建的煉油廠計(jì)算，到2015年，我國煉油能力可以達(dá)到7.4億噸，2020年將達(dá)到9.1億噸，但平均開工率才67%。再加上一些小煉廠——一年200萬噸煉油能力的，100多家，整體煉油能力達(dá)到一億噸。去年，油品規(guī)定要實(shí)現(xiàn)“國四”標(biāo)準(zhǔn)，我國還有20%的煉廠達(dá)不到這個(gè)指標(biāo)。
   同時(shí)，化工也是全面過剩。這些年，全世界化工能力建設(shè)都對準(zhǔn)中國市場。過去，化工業(yè)有經(jīng)濟(jì)周期、行業(yè)周期，現(xiàn)在周期沒有了。我國化工品消費(fèi)增長4%~5%，但價(jià)格連年往下走。他表示，希望我國出口關(guān)稅再降低一些，利于降低我國產(chǎn)品成本，在世界市場競爭。
   “我們也要早做準(zhǔn)備，產(chǎn)業(yè)一旦垮了，國外產(chǎn)品價(jià)格往上漲，國內(nèi)一點(diǎn)控制力都沒有。這涉及到我國的產(chǎn)業(yè)布局要立足全球。”傅成玉說。
   國企改革：用市值考核企業(yè)
   關(guān)于國企改革，傅成玉稱，政府職能轉(zhuǎn)變會(huì)帶來國有企業(yè)的深刻變化。其中，對于企業(yè)考核的觀念要從考核賬面轉(zhuǎn)變到考核市值。
   他認(rèn)為，過去強(qiáng)調(diào)國有資產(chǎn)保值增值，這既對又不能完全反映國企價(jià)值。“保值增值，賬面資產(chǎn)在增加，但這個(gè)資產(chǎn)是不是好資產(chǎn)？能不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值？不知道。市值才是真正的價(jià)值？”
   此前，中石化宣布油品銷售業(yè)務(wù)試點(diǎn)混合所有制。對此，傅成玉解釋稱，這本質(zhì)上是把資產(chǎn)變得更優(yōu)。創(chuàng)造更大的生產(chǎn)力，就要解決整體經(jīng)營管理體制不到位的問題。
  “我們過去說的職工待遇能高、能低，實(shí)際一直沒做到，領(lǐng)導(dǎo)干部能上、能下，也做不到。這只有市場能做到，國家放權(quán)，企業(yè)按市場走，就能做到。在企業(yè)管理結(jié)構(gòu)和思維方式上產(chǎn)生大的變化，就能把企業(yè)增值效益再放大。”傅成玉說。
   尾氣排放與油、車、路都有關(guān)
   針對昨天總理所作政府工作報(bào)告中提到的，今年要淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，傅成玉稱好。
   他介紹說，黃標(biāo)車僅占全部車10%，但排放占80%。此話一出，引起委員們一片議論，不停有委員驚訝于黃標(biāo)車的污染。
   傅成玉表示，對于汽車尾氣治理，大家很重視油，這是對的，但尾氣排放和油、路、馬達(dá)都有關(guān)。“和油有關(guān)是要提高油的檔次?，F(xiàn)在全國油品都達(dá)到國四，13個(gè)城市達(dá)到了國五，但車不行，運(yùn)行的車能達(dá)到國五標(biāo)準(zhǔn)的不到10%。”
   他認(rèn)為，國家應(yīng)該規(guī)定達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛就不能再生產(chǎn)。傅成玉認(rèn)為，尾氣排放是個(gè)綜合治理問題。