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罰巨款、判坐牢……這個地方為了環(huán)保太拼了

2019-03-14 4100
 最近幾天,肯尼亞首都內(nèi)羅畢很熱鬧。3月11日-15日,第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會在這里舉行。來自全球的4700余名政要、商界人士和民間機構(gòu)代表參會,討論環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展等問題。
 
肯尼亞所在的非洲大陸,有很多國家在環(huán)境保護方面付出了巨大努力,保住“綠水青山”的同時也創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。
野生動物有人持槍保護
說起非洲國家的“環(huán)保經(jīng)”,首先繞不開的是肯尼亞等國對野生動物的嚴格保護。
在肯尼亞的馬賽馬拉等國家公園游玩時,你可能會時??吹缴碇圆史⑹殖譀_鋒槍的肯尼亞人。
 
他們屬于肯尼亞的一個重要政府機構(gòu)——肯尼亞野生動植物管理局。這個野保機構(gòu)成立于1990年,主要負責(zé)保護和管理肯尼亞境內(nèi)的野生動植物,貫徹實施野生動植物保護相關(guān)條例。
肯尼亞境內(nèi)大約有39個國家公園和動物保護區(qū),大部分由肯尼亞野生動植物管理局管理。國家公園和動物保護區(qū)的門票收入——比如馬賽馬拉國家公園對外國人一天收取70美元門票——歸肯尼亞野生動植物管理局所有,用于開展野生動物保護相關(guān)工作。
 
肯尼亞野生動物保護法律嚴明,執(zhí)法嚴格。2013年12月27日,肯尼亞新修訂《野生動物保護和管理法》,涉及野生動物、特別是瀕危野生物種犯罪的懲罰力度非常大。
比如,《野生動物保護和管理法》第92條規(guī)定:任何人承認針對瀕危物種或瀕危物種動物制品的犯罪,一經(jīng)公訴判決,可處罰不低于2000萬肯先令(約134萬元人民幣)罰款,或終身監(jiān)禁,或同時處以罰款和監(jiān)禁。
第95條是任何來肯尼亞的游客需要事先知道的法律。這一法條規(guī)定:任何人保存或被發(fā)現(xiàn)持有野生動物制品,參與野生動物制品交易,或無證生產(chǎn)制造野生動物制品,一經(jīng)公訴判決,可處罰不低于100萬肯先令(約6.7萬元人民幣),或5年以上監(jiān)禁,或同時處以罰款和監(jiān)禁。
 
也就是說,如果在肯尼亞買象牙,不僅要遭到金錢損失,還可能面臨在異國他鄉(xiāng)蹲監(jiān)獄的凄慘狀況!
塑料購物袋已基本絕跡
每年七八月是外國游客去東非觀看野生動物大遷徙的旺季。如果你也有這個計劃,除了要知道不能帶走野生動物制品外,還需要了解有些常見物品是不能帶去的,比如塑料袋。
 
2017年8月,肯尼亞全面實施“禁塑令”,在肯境內(nèi)禁止使用、制造和進口所有用于商業(yè)和家庭用途的手提塑料袋和平底塑料袋。為推動“禁塑令”實施,肯尼亞推出了嚴苛的懲罰措施:在肯尼亞生產(chǎn)、銷售或使用塑料袋將面臨1年至4年的監(jiān)禁或最高400萬肯先令的罰款。
禁令出臺后,肯尼亞國內(nèi)也出現(xiàn)不少反對聲音??夏醽喼圃鞓I(yè)協(xié)會曾一度表示,這一禁令將導(dǎo)致約6萬個工作崗位喪失、至少175家制造商關(guān)閉,并向法院起訴,要求停止“禁塑令”。但肯尼亞法院最終支持了政府的做法。
 
隨著“禁塑令”的嚴格執(zhí)行,如今,購物塑料袋在肯尼亞境內(nèi)基本“絕跡”。在超市和商場,人們自覺拎著五顏六色的帆布袋、草編袋或紙袋購物。
每周一期全國“大掃除”
肯尼亞的鄰國盧旺達是以環(huán)境整潔著稱的國家。開車行駛在這個“千丘之國”的首都基加利,只見道路兩旁樹木綠意盎然,目之所及幾乎沒有垃圾。
盡管經(jīng)濟并不發(fā)達,基加利市政府和區(qū)政府卻留出專門的預(yù)算,用來聘請保潔公司24小時工作,保持道路清潔。
在路上亂扔垃圾、大小便或踐踏草坪將被警察處以約90元人民幣的罰款。破壞公共綠化和道路設(shè)施將根據(jù)維修成本被處以約4000元人民幣到9000元不等的罰款。
 
盧旺達還有一個有趣的規(guī)定,叫做“烏姆干達”。
在每月最后一個星期六上午8點至11點,盧旺達商家停業(yè)、車輛停駛,城市和鄉(xiāng)村的居民走上街頭,清掃垃圾,修補道路,疏通渠道,植樹造林。連公務(wù)員和軍人都不例外,盧旺達總統(tǒng)卡加梅也經(jīng)常參加“烏姆干達”。
保護環(huán)境也能創(chuàng)造經(jīng)濟效益
肯尼亞野生動植物管理局的官網(wǎng)上寫著一句話:“我們相信,如果人們從野生動植物及其他自然資源中獲益,他們就會照管好這些資源。”
肯尼亞豐富的野生動物資源通過旅游轉(zhuǎn)化成實實在在的經(jīng)濟效益。據(jù)肯尼亞旅游部數(shù)據(jù),2018年到訪肯尼亞的外國游客突破200萬人次,給該國帶來了15.7億美元收入。
 
大部分游客到訪肯尼亞是為了體驗在大草原上看野生動物的“游獵之旅”。中國也是肯尼亞的重要客源國,2017年約8萬中國游客到訪肯尼亞。
除了肯尼亞之外,坦桑尼亞、烏干達、納米比亞、津巴布韋、博茨瓦納、南非等非洲國家也是采取這種路徑,它們通過保護野生動植物資源,以原生態(tài)之美吸引游客,從而創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
靠著整潔有序的環(huán)境和靠近非洲中心的地理位置,資源匱乏的盧旺達把自己打造成非洲地區(qū)的會議中心。在這個面積僅2.6萬平方公里的非洲小國,“會展經(jīng)濟”搞得風(fēng)生水起。
肯尼亞、盧旺達等非洲國家不僅守護著“綠水青山”,還有效地將“綠水青山”轉(zhuǎn)換成“金山銀山”。他們的環(huán)保意識和環(huán)保經(jīng)驗值得世界上很多其他國家學(xué)習(xí)。
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