1月19日，由國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(IEEPA)和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)共同主辦的“中西部地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高級別國際合作促進會議”在甘肅省蘭州市皇冠假日酒店召開。

 

 

　　國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會經(jīng)濟總顧問、十一屆全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員賀鏗和國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會理事會高級咨商：國務(wù)院參事、參事室原副主任蔣明麟、十一屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任委員王玉慶、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春等領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)表了重要講話，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)駐華發(fā)展官員阿佳尼(AdegboyegaAJANI)代表主辦方致辭。

 

　　近年來，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國東部地區(qū)發(fā)展迅速，產(chǎn)值占到全國60%以上，而中西部地區(qū)由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、資源和要素限制等原因，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后且速度緩慢;隨著國家對于中西部地區(qū)的扶持力度持續(xù)加強和一系列的戰(zhàn)略布局，以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動，加上中西部地區(qū)在土地資源和勞動力成本等方面的優(yōu)勢，未來，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中西部地區(qū)將有十分強勁的發(fā)展表現(xiàn)。

 

 

　　十一屆全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員賀鏗副主任委員在演講中指出，中西部現(xiàn)在有很好的發(fā)展機遇，一是陸上絲綢之路的打造給西部提供了極好的發(fā)展空間，二是城鎮(zhèn)化帶來的機會，城鎮(zhèn)化的問題在全國農(nóng)村工作會議上提出了四個1億的設(shè)想，其中一個1億人口就是西部1億人口的城鎮(zhèn)化問題;西部應(yīng)該抓住這兩個機遇，促進經(jīng)濟能夠更快更好的發(fā)展。

 

 

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春在演講中指出，當前節(jié)能環(huán)保的形勢非常嚴峻，一個是產(chǎn)能過剩，造成了很大的資源浪費;一個是垃圾圍城帶來了很大的環(huán)境災(zāi)難;還有大氣污染問題已經(jīng)到了非常嚴重的地步。中西部地區(qū)看起來是地廣人稀，環(huán)境容量比較大，但是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不容樂觀，政府需要逐步創(chuàng)造條件，在資源配置上讓市場發(fā)揮決定性作用：一是要合理配置各種資源，不受政府干預(yù)，不能有身份和區(qū)域歧視，外地企業(yè)、本地企業(yè)，國有企業(yè)和民營企業(yè)，要一視同仁，在節(jié)能環(huán)保的資源配置上，由市場來發(fā)揮作用;二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要資金的支持，需要加快金融領(lǐng)域的創(chuàng)新和配置，使得在金融領(lǐng)域形成比較合理的充分競爭格局，能夠有更多的金融創(chuàng)新產(chǎn)品來支持節(jié)能環(huán)保的發(fā)展。他還指出，政府要正確發(fā)揮自己的作用：一是要制訂嚴格的行業(yè)標準，環(huán)境標準。就中西部地區(qū)來說，更應(yīng)該發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，應(yīng)該制訂比國家標準更嚴格的地區(qū)標準，特別是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，不要挽到籃子里的就是菜，不進行充分的調(diào)查研究，就把東部地區(qū)，沿海地區(qū)準備淘汰的產(chǎn)業(yè)全部轉(zhuǎn)移到西部來;因為現(xiàn)在技術(shù)水平提高了，完全可以在更高的起點上發(fā)展中西部地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，要實行更加嚴格的標準，在這方面應(yīng)該看得遠一點，看得超前一點;二是加強政府的市場監(jiān)管，對于污染排放不符合標準的企業(yè)，一定要該停的停，該關(guān)的關(guān)，給一定期限限制它更新改造，法不留情，不管是哪個企業(yè)，都要一視同仁，加強市場的監(jiān)管;三是要保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊假冒偽劣，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主研發(fā)的新技術(shù)和專利，應(yīng)該加強政府的保護，如果不保護科技創(chuàng)新的研發(fā)成果，企業(yè)就沒有積極性;四是政府要對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供必要的支持，鼓勵更多的企業(yè)進入這個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

 

 

　　國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司巡視員關(guān)銳捷在會上表示這次會議舉辦的意義重大，他說：中西部地區(qū)的節(jié)能環(huán)保事業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保事業(yè)，正面臨著重要的機遇，嚴峻的挑戰(zhàn)和巨大的潛力。中央一號文件對農(nóng)業(yè)的生態(tài)節(jié)能環(huán)保做了政策性的規(guī)定和體制上的突破，這對于中西部的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)環(huán)保是一個重大機遇。另一方面，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，比如：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，養(yǎng)殖業(yè)的資源化處理問題，農(nóng)村的垃圾和水污染問題，秸稈焚燒問題等等，這些都使農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。同時也要看到潛力巨大，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在占GDP總值的2%左右，而一些發(fā)達國家達到5%以上，同時我國中西部地區(qū)相比較東部地區(qū)要低很多，因此有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/div>