10月26日，濟(jì)南2010-2011年供熱工作會(huì)議上，供熱部門宣布將在省城試點(diǎn)300萬平方米的熱計(jì)量供暖，其中包括100萬平方米的住宅建筑和200萬平方米的非住宅建筑。除此之外，此次試點(diǎn)還將按照“多退少不補(bǔ)”的原則進(jìn)行熱計(jì)量供暖的收費(fèi)。

　　熱計(jì)量試點(diǎn)

　　首選兩類住宅

　　“我住在濟(jì)南高新區(qū)一個(gè)新建小區(qū)里，我們這里的暖氣一開始就是分戶控制的，今年夏天每家每戶又安上了熱計(jì)量表，是不是我們小區(qū)今年要試點(diǎn)熱計(jì)量收費(fèi)啊？”讀者王先生昨日打來電話咨詢。

　　記者了解到，按照我省的相關(guān)規(guī)定，今年具備熱計(jì)量收費(fèi)的住宅必須要實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。為此濟(jì)南市計(jì)劃在已經(jīng)安裝熱計(jì)量裝置的建筑中選取100萬平方米的住宅建筑和200萬平方米的非住宅建筑進(jìn)行熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)。供熱企業(yè)的人士說，因?yàn)榇舜卧圏c(diǎn)的全部300萬平方米要在濟(jì)南熱力和濟(jì)南熱電的供熱轄區(qū)內(nèi)選取，“即使兩家供熱企業(yè)對(duì)半分這些試點(diǎn)面積，也不是個(gè)小數(shù)目。”

　　至于什么樣的房子適合熱計(jì)量收費(fèi)，記者了解到，首先建筑的外墻保溫是推行熱計(jì)量收費(fèi)的關(guān)鍵。

　　據(jù)了解，在既有居住建筑中，有八成的建筑外墻保溫系數(shù)低，這些保溫不好的房子必須經(jīng)過外墻保溫等節(jié)能改造后才能具備熱計(jì)量的基礎(chǔ)，即這些老建筑的外墻保溫系數(shù)不應(yīng)該低于50%。同時(shí)，濟(jì)南市2000年以后建造的既有居住建筑開始逐漸執(zhí)行50%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，2006年6月開始執(zhí)行65%建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，省城2002年以前的建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)以垂直單、雙管順流式為主，沒有計(jì)量裝置，改造起來比較麻煩；2002年以后的建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)以單戶水平循環(huán)系統(tǒng)為主，實(shí)現(xiàn)分戶控制，也預(yù)留了安裝熱量表的位置，改造起來相對(duì)容易。

　　綜合以上條件，省城今年試點(diǎn)的供熱計(jì)量收費(fèi)的住宅將主要從2002年以后的新建住宅及通過節(jié)能和熱計(jì)量改造的既有老住宅中選擇。

　　至于具體哪個(gè)樓盤、哪個(gè)小區(qū)將成為首批熱計(jì)量收費(fèi)的試點(diǎn)區(qū)域，濟(jì)南熱力和濟(jì)南熱電正在從轄區(qū)的符合條件的住宅中進(jìn)行綜合考慮。

　　分戶計(jì)量≠分戶控制

　　“我們小區(qū)供暖早就有分戶控制了，為什么今年還說要試點(diǎn)呢？”昨天，家住省城南部某小區(qū)的王先生打進(jìn)記者電話咨詢，他覺得分戶控制與現(xiàn)行的集中供暖沒什么區(qū)別。

　　就此，記者采訪了濟(jì)南市供熱部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，他說：“分戶控制和分戶計(jì)量是兩回事。此次的熱計(jì)量供暖包括住宅用建筑的分戶計(jì)量和公用建筑的熱計(jì)量，其中，居民住宅的分戶計(jì)量并不是簡單的暖氣水開關(guān)閥，而是涉及用熱多少的精確數(shù)字。”該負(fù)責(zé)人說，此次推廣的熱計(jì)量供暖，更多是站在國家的層面上，對(duì)供熱企業(yè)成本的制約，最終的落腳點(diǎn)是能源的如何消耗。

　　“熱計(jì)量供暖現(xiàn)在在全國來說，還沒有很好的成功典范，有時(shí)甚至不一定真的節(jié)能，但從長遠(yuǎn)來看，實(shí)施熱計(jì)量供暖肯定是利大于弊。”見記者不明白，該負(fù)責(zé)人打了個(gè)比方：同樣是給10000平方米供熱，A企業(yè)消耗了100噸煤，B企業(yè)消耗了90噸煤，那A企業(yè)多出來的這10噸煤就需要明確到底消耗在了哪里，進(jìn)而查漏補(bǔ)缺，最終要做到能源高效使用。

　　試點(diǎn)熱計(jì)量市民

　　只賺便宜不會(huì)吃虧

　　“我們今冬的供暖費(fèi)已經(jīng)全額交上了，可是有居民說，我們可能會(huì)被選上進(jìn)行熱計(jì)量供暖的試點(diǎn)，那我們交上的暖氣費(fèi)怎么辦？”昨天，家住省城東部某新建小區(qū)的宋女士給記者打來電話咨詢。

　　宋女士的疑問說出了很多關(guān)注供暖的市民最想知道的一個(gè)問題。記者采訪中了解到 ，按熱計(jì)量收費(fèi)是否比原來省錢，要取決于好幾個(gè)因素，除了最基礎(chǔ)的熱計(jì)量收費(fèi)價(jià)格外 ，還受分戶供熱時(shí)間等多種因素的限制，不能簡單地認(rèn)為熱計(jì)量后費(fèi)用就高或者低了。

　　舉個(gè)簡單的例子，剛結(jié)婚沒有孩子的年輕上班族，一天在家的時(shí)間主要集中在晚上7點(diǎn)到第二天早晨7點(diǎn)左右的時(shí)間，由于熱計(jì)量收費(fèi)后，將按照實(shí)際的供熱流量來計(jì)費(fèi)，那么這些上班族完全可以選擇白天關(guān)掉采暖設(shè)備。此外，每年的春節(jié)，大量的年輕人都紛紛選擇回老家過年，在長達(dá)一周多的假期里，家里沒人暖氣也就沒有必要全部打開，這也是熱計(jì)量收費(fèi)之后，對(duì)居民有利的一點(diǎn)。和原來暖氣一天二十四小時(shí)開著的時(shí)候相比，這些住戶在試點(diǎn)供熱計(jì)量收費(fèi)后所花費(fèi)的采暖費(fèi)用預(yù)計(jì)將比原來按面積收費(fèi)時(shí)花的錢要少一大塊。

　　但是，對(duì)于家中孩子較小或者有老年人的住戶來說，不管是采用熱計(jì)量收費(fèi)還是按面積收費(fèi)，家中的暖氣片基本上是要一天二十四小時(shí)打開的。這種情況下，試點(diǎn)熱計(jì)量收費(fèi)后一個(gè)采暖季的費(fèi)用是否比原來省錢，就要看熱計(jì)量收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如何確定了。

　　按照我省最新規(guī)定，供熱計(jì)量收費(fèi)改革將逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)，基本熱價(jià)按照總熱價(jià)的30%——60%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，計(jì)量熱價(jià)由各地合理確定。

　　濟(jì)南市市政公用部門表示，各供熱單位將制定供熱計(jì)量數(shù)據(jù)采集及實(shí)施方案，做好數(shù)據(jù)采集，配合物價(jià)部門盡快出臺(tái)兩部制熱價(jià)試點(diǎn)政策。該政策制定之后才能確定最終的熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，那么對(duì)于家中有孩子或老人的家庭來說，采暖費(fèi)用可能要相應(yīng)提高。不過天氣、住宅保暖性能和朝向等都影響著供熱效果，也會(huì)對(duì)最終的供熱使用量產(chǎn)生影響，因此，最終的采暖費(fèi)用需要觀察一個(gè)采暖季之后才能最終有個(gè)直觀的數(shù)據(jù)。

　　不過對(duì)于試點(diǎn)熱計(jì)量收費(fèi)的居民來說，今年我省包括濟(jì)南市實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)提前按面積收費(fèi)“多退少不補(bǔ)”的原則來實(shí)施，這樣一來不管最終實(shí)際采暖費(fèi)用是多少，市民都會(huì)只賺便宜不吃虧。

　　提前演練“算著用暖”

　　“我覺得熱計(jì)量這事兒挺好，想用就用，不想用就停，對(duì)于我們這種年輕打工者來說，應(yīng)該很劃算。”市民郭先生挺盼望著熱計(jì)量供暖的事，“就算節(jié)假日待在家里，也好辦，覺得屋里熱度夠了就停暖，感覺涼了再打開送暖，這樣也能節(jié)省不少。”


　　“其實(shí)事情沒有那么簡單，”供熱部門的負(fù)責(zé)人說，“居民的家就像一個(gè)盛水的杯子，必須杯子和水都熱了才能真正熱起來，如果只是水熱，杯子還是冰冷的，那很快熱損失會(huì)讓熱水也變涼。居民家用暖也是一個(gè)道理。”除此之外，該負(fù)責(zé)人還表示，建筑的保溫程度、配套管網(wǎng)的損耗、甚至居民家中的取暖設(shè)備都有可能直接影響熱計(jì)量供暖，“新建小區(qū)的建筑節(jié)能一般都沒有問題，但是老舊小區(qū)的房屋在保溫上就要打不少折扣，因此，此次試點(diǎn)的范圍主要集中在新建小區(qū)也是這個(gè)道理。”

　　熱計(jì)量供暖之后，居民要算著用暖，用暖的方式更加靈活，對(duì)于比較暖和的天氣就可以隨時(shí)停用家里的暖氣了。