海南省委六屆九次全會(huì)日前表決一致通過《中共海南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，提出對(duì)未來5年發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展理念、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措等，描繪出“十三五”美好藍(lán)圖。

落實(shí)綠色發(fā)展理念 沖刺全面小康社會(huì)

《建議》提出，“十三五”海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提高，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，森林覆蓋率穩(wěn)定在62%以上，大氣、水體和近海海域等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流。

《建議》要求遵循“六個(gè)堅(jiān)持”。在“十三五”時(shí)期，必須遵循堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持生態(tài)立省，堅(jiān)持保障和改善民生，堅(jiān)持依法治省，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

《建議》明確，扎實(shí)推進(jìn)省域“多規(guī)合一”改革，實(shí)施《海南省總體規(guī)劃》，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”;加快推進(jìn)行政審批制度改革，最大限度取消和下放行政審批事項(xiàng)等。

海南省生態(tài)環(huán)保廳廳長鄧小剛認(rèn)為，我們不僅要保住海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先水平這一優(yōu)勢，還要進(jìn)一步有所改善，要扎實(shí)開展大氣、水體質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)等五大行動(dòng)，針對(duì)具體問題加以解決。

定安縣委書記陳軍認(rèn)為，《建議》提出的目標(biāo)、措施科學(xué)合理、切合實(shí)際，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念，設(shè)定的目標(biāo)和任務(wù)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

建立藍(lán)色生態(tài)屏障 實(shí)施生態(tài)扶貧移民

《建議》提出，建立海洋生態(tài)文明示范區(qū)，開展海域海島和藍(lán)色海灣綜合整治行動(dòng)，形成藍(lán)色生態(tài)屏障。

據(jù)鄧小剛介紹，海南有68個(gè)海灣，需要進(jìn)行分類整治、截住陸域污染源排放、劃定養(yǎng)殖區(qū)范圍等。今后，海南將有一系列動(dòng)作，以更好地保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，形成藍(lán)色生態(tài)屏障。

如何讓農(nóng)民守著青山過上好日子?《建議》第一次提出“生態(tài)扶貧移民”概念，因村制宜，整體搬遷。“十三五”期間，海南將實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，要求在白沙、保亭、五指山、瓊中等市縣實(shí)施生態(tài)扶貧移民工程。

海南省扶貧辦主任吳井光表示，生態(tài)扶貧移民工程就是根據(jù)村莊實(shí)際情況整體搬出生態(tài)核心區(qū)，原則就是確保搬得出、留得住、能致富。