產(chǎn)業(yè)升級對技能要求越來越高，多地出臺“機器換人”計劃……“人口與勞動綠皮書”提醒——青年農(nóng)民工需警惕潛在風險
和很多來北京打工的一樣，河南小伙劉偉(化名)一下班就鉆進網(wǎng)吧打游戲。20歲出頭的他，初中畢業(yè)就出來“混社會”，做過餐廳服務員、擺過地攤、送過快遞。劉偉并不知道，一些專家學者已經(jīng)開始擔憂包括他在內(nèi)的青年農(nóng)民工未來面臨的失業(yè)風險。
中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所和社會科學文獻出版社近日發(fā)布的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》(以下簡稱綠皮書)指出，農(nóng)民工的人力資本水平和就業(yè)結構特征決定了他們在產(chǎn)業(yè)升級過程中不可避免地要遭受沖擊，甚至可能會出現(xiàn)比較嚴峻的失業(yè)風險。相對于同齡的城市青年，青年農(nóng)民工的適應能力明顯更弱，有可能在結構轉型中加入長期失業(yè)大軍。
產(chǎn)業(yè)升級農(nóng)民工面臨失業(yè)風險
實際上，從目前來看，隨著調(diào)結構、穩(wěn)增長等一系列措施的落地以及服務業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民工群體的整體就業(yè)形勢呈現(xiàn)良好局面。《工人日報》記者今年以來，在江蘇、浙江、安徽等多地采訪了解到，在企業(yè)紛紛“搶工”的背景下，一些農(nóng)民工說：“找個工作并不難。”
在一些專家看來，農(nóng)民工當下就業(yè)形勢良好，一個重要原因是勞動力短缺。綠皮書指出，2004年以來，中國勞動力市場已經(jīng)發(fā)生大的轉變，出現(xiàn)了劉易斯轉折點，勞動供給從無限供給轉向了有限供給。而人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)則顯示，我國農(nóng)民工的增速從2010年起已連續(xù)4年出現(xiàn)下滑。對比2010年1245萬的增長量，2014年我國農(nóng)民工僅增加501萬人。
隨著勞動力短缺的全局性發(fā)展，農(nóng)民工在勞動力市場上的議價能力逐步增強。綠皮書提供的數(shù)據(jù)顯示，2011~2013年農(nóng)民工實際工資水平年均上漲接近12%。
不過，盡管農(nóng)民工工資上漲較快，社會上“用工荒”現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。但是，綠皮書認為，農(nóng)民工在產(chǎn)業(yè)升級中遭受的潛在風險被當前良好的就業(yè)形勢所掩蓋。產(chǎn)業(yè)升級對技能要求越來越高，多地出臺“機器換人”計劃……“人口與勞動綠皮書”提醒——青年農(nóng)民工需警惕潛在風險
和很多來北京打工的一樣，河南小伙劉偉(化名)一下班就鉆進網(wǎng)吧打游戲。20歲出頭的他，初中畢業(yè)就出來“混社會”，做過餐廳服務員、擺過地攤、送過快遞。劉偉并不知道，一些專家學者已經(jīng)開始擔憂包括他在內(nèi)的青年農(nóng)民工未來面臨的失業(yè)風險。
中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所和社會科學文獻出版社近日發(fā)布的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》(以下簡稱綠皮書)指出，農(nóng)民工的人力資本水平和就業(yè)結構特征決定了他們在產(chǎn)業(yè)升級過程中不可避免地要遭受沖擊，甚至可能會出現(xiàn)比較嚴峻的失業(yè)風險。相對于同齡的城市青年，青年農(nóng)民工的適應能力明顯更弱，有可能在結構轉型中加入長期失業(yè)大軍。
產(chǎn)業(yè)升級農(nóng)民工面臨失業(yè)風險
實際上，從目前來看，隨著調(diào)結構、穩(wěn)增長等一系列措施的落地以及服務業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民工群體的整體就業(yè)形勢呈現(xiàn)良好局面。《工人日報》記者今年以來，在江蘇、浙江、安徽等多地采訪了解到，在企業(yè)紛紛“搶工”的背景下，一些農(nóng)民工說：“找個工作并不難。”
在一些專家看來，農(nóng)民工當下就業(yè)形勢良好，一個重要原因是勞動力短缺。綠皮書指出，2004年以來，中國勞動力市場已經(jīng)發(fā)生大的轉變，出現(xiàn)了劉易斯轉折點，勞動供給從無限供給轉向了有限供給。而人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)則顯示，我國農(nóng)民工的增速從2010年起已連續(xù)4年出現(xiàn)下滑。對比2010年1245萬的增長量，2014年我國農(nóng)民工僅增加501萬人。
隨著勞動力短缺的全局性發(fā)展，農(nóng)民工在勞動力市場上的議價能力逐步增強。綠皮書提供的數(shù)據(jù)顯示，2011~2013年農(nóng)民工實際工資水平年均上漲接近12%。
不過，盡管農(nóng)民工工資上漲較快，社會上“用工荒”現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。但是，綠皮書認為，農(nóng)民工在產(chǎn)業(yè)升級中遭受的潛在風險被當前良好的就業(yè)形勢所掩蓋?！≈袊鐣茖W院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員都陽也表示，應該通過全面深化戶籍制度改革，進一步提高勞動參與率，為經(jīng)濟結構調(diào)整和轉變經(jīng)濟增長方式贏得時間。
在一些專家看來，在就業(yè)政策制定上，政府應該著重考慮如何適應經(jīng)濟形勢的變化，充分利用和消化吸收現(xiàn)有的勞動力資源。中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉建議，從供給端看，既要培養(yǎng)更多的市場需要的高素質(zhì)技能型勞動者，也需要為已離開學校的勞動者學習新技能提供渠道。從需求端看，應關注到就業(yè)創(chuàng)造的模式變化。隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，服務業(yè)中的中小企業(yè)將是就業(yè)創(chuàng)造的主體。應扶持成長性好的中小企業(yè)發(fā)展，降低他們在社保繳費、員工招聘和培訓等方面的成本，能更好地發(fā)揮這些企業(yè)吸納勞動力的作用，提高就業(yè)質(zhì)量和市場需求彈性。
宋清輝則表示，應該打通農(nóng)民工返鄉(xiāng)的路。“一方面，可從雙創(chuàng)方面切入，例如為農(nóng)民工營造‘一站式’創(chuàng)業(yè)準入環(huán)境。另一方面，可從‘互聯(lián)網(wǎng)+’方面切入，通過發(fā)力農(nóng)村信息、交通、物流等基礎設施網(wǎng)絡建設，鼓勵和支持農(nóng)民工網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。”
提早應對失業(yè)隱憂
最近幾年伴隨著“用工荒”新聞出現(xiàn)的多半是“農(nóng)民工就業(yè)難”。為何這看似矛盾的主題，總是結伴出現(xiàn)?
目前一些地方出現(xiàn)的農(nóng)民工“就業(yè)難”，多半集中在建筑、傳統(tǒng)制造業(yè)、煤礦等行業(yè);且農(nóng)民工多數(shù)文化不高，缺乏技能，其從事的也多是技術性不強，靠勞動力吃飯的工種。這在我國產(chǎn)業(yè)化升級，新型工業(yè)化推進的大背景下，顯得并不意外。企業(yè)對職工的文化知識、職業(yè)技能等要求勢必會越來越高。而知識水平不高，職業(yè)技能缺乏的農(nóng)民工群體不可避免面臨“就業(yè)難題”。
盡管這個問題不可避免，卻不容小覷。目前，農(nóng)村的主要勞動力有七八成外出打工或經(jīng)商，農(nóng)民的收入也多半是非農(nóng)收入。還對鞏固脫貧有壓力。一些已經(jīng)越過貧困線的農(nóng)戶多數(shù)是因為家里有人在外打工掙錢，如果這些人“失業(yè)”返鄉(xiāng)，家庭可能重新陷入貧困。
當前，對于農(nóng)民工可能面臨的大量失業(yè)問題，我國早已密切關注，并制訂出臺了一系列應對措施。各地勞動保障部門也結合本地實際和失業(yè)人員特點，組織培訓，幫助農(nóng)民工群體技能升級。這是應對農(nóng)民工失業(yè)問題的有效途徑之一。
事實上，我們應該積極面對農(nóng)民工“失業(yè)”以及可能帶來的隱憂，提早積極應對，把它當作區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的機遇。加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，吸引并幫助農(nóng)民工，給他們提供在家門口就業(yè)的機會，提供平臺，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定、持久的就業(yè)和增收。同時，大多數(shù)農(nóng)民工也應當增強自身危機意識，努力提高自身勞動技能，力爭在轉型升級和社會發(fā)展中找到自身的定位。 鄧邱偉:機器人訂單成倍增長
在產(chǎn)業(yè)升級、智能制造的大背景下，機器人概念股熱度漸起。盡管市場上的質(zhì)疑聲也不少，但隨著制造業(yè)困境的深化，機器人在產(chǎn)業(yè)層面的需求和應用正逐漸釋放。
鄧邱偉表示，機器人絕對不只是概念，最近制造業(yè)領域?qū)C器人的實際需求表現(xiàn)得很明顯，雷柏機器人今年下半年接到的訂單非常多，營收比去年增長好幾倍，對公司的業(yè)績貢獻明年將體現(xiàn)出來。
11月13日，雷柏科技曾公告一份重大合同——總金額達6188萬元的機器人集成系統(tǒng)應用業(yè)務合同，占最近一期公司總營收的12%。
雷柏科技原是一家傳統(tǒng)的無線鼠標和鍵盤行業(yè)的制造商，2011年后，傳統(tǒng)PC業(yè)務受到?jīng)_擊，雷柏科技開始向智能制造領域轉型。鄧邱偉也明確向證券時報·蓮花財經(jīng)記者表示，未來公司三塊業(yè)務都會繼續(xù)，但機器人和無人機將是重點。
事實上，雷柏科技早在2010年之前就開始涉足機器人領域，并在2012年購買了75臺機器人。“其實那時并不是因為有長遠眼光，提前開始做機器人，主要是服務于我們自己的主業(yè)。后來發(fā)現(xiàn)我們的工廠成為業(yè)內(nèi)的標桿，這才有了轉型的想法。”鄧邱偉介紹。
他還表示，公司過去五六年在機器人工廠建設上積累的經(jīng)驗已經(jīng)成熟，有近200個應用案例，接下來將進行更廣范圍的推廣，主要方向是電源、電視和空調(diào)等輕量級工業(yè)應用領域，目前這些行業(yè)的咨詢和訂單也特別多。
上海一位制造業(yè)企業(yè)高管也向證券時報·蓮花財經(jīng)記者表示，公司現(xiàn)在還沒有使用機器人，但正在考慮購買，預計明年會使用，很多其他公司也是如此。
中國機器人領域的企業(yè)大都是近兩年才起步，大家以前不愿意投資機器人，主要是因為投資回報較低。比如雷柏科技，經(jīng)過幾年的布局，來自機器人領域的業(yè)績貢獻尚未體現(xiàn)在財務報表上，相反，公司于今年上半年才開始涉足的無人機領域，已經(jīng)收獲相當一部分業(yè)績。鄧邱偉解釋，這是因為無人機是消費級產(chǎn)品，而機器人則有更長的投資回報周期。
從機器換人的成本上看，一臺機器人最多只能取代2個人工，但其售價均在10萬以上，加上開發(fā)成本和配套設備，總成本是替換掉的人力成本的3倍以上，回報期需要2到3年。因此，多數(shù)企業(yè)使用機器人的動力并不大。
但鄧邱偉表示，其實機器人生產(chǎn)線上70%的硬件能重復使用，標準精度高，可使用5到10年，投資回報周期的問題不足為慮。隨著制造業(yè)環(huán)境的變化，機器人的需求變得更加明顯。一方面，勞動力不僅在減少，剩下的勞動力也越來越少愿意從事重復的生產(chǎn)線工作，人力成本每年約上漲15%;另一方面，機器人本身的成本和售價也都在下降。此外，布局機器人還能帶來其他的收益，故障率下降、品牌效應增強等。
