《杭州市民用建筑節(jié)能管理?xiàng)l例（草案）》是今年的正式立法項(xiàng)目，在昨天舉行的市十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上，市人大城建環(huán)保委員會(huì)提交了對(duì)《條例（草案）》的書(shū)面審議意見(jiàn)。

　　近十年前，杭州就開(kāi)始提倡“建筑節(jié)能”，但在實(shí)施中往往會(huì)遇到種種阻礙。

　　以外墻保溫為例，自2005年推廣以來(lái)，仍未出現(xiàn)真正可靠的材料，大多材料耐用性不達(dá)標(biāo)，不僅節(jié)能的效果大打折扣，還產(chǎn)生了大量的后期維修成本，客觀上導(dǎo)致了更加不經(jīng)濟(jì)的后果。

　　《條例（草案）》中，還提出了100米以下的建筑，應(yīng)實(shí)施太陽(yáng)能光熱利用與建筑一體化設(shè)計(jì)。

　　而在實(shí)際操作過(guò)程中，有很多建筑由于屋頂條件限制難以實(shí)施上述設(shè)計(jì)，強(qiáng)制實(shí)施往往造成建設(shè)成本的大幅增加，尤其對(duì)于安置房等保障性住房，本來(lái)經(jīng)濟(jì)性要求就很高，強(qiáng)制實(shí)施進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)很難實(shí)施到位。

　　對(duì)此，市人大城建環(huán)保委員會(huì)建議，建筑節(jié)能的應(yīng)用和推廣應(yīng)充分考慮適用性和經(jīng)濟(jì)性。

　　認(rèn)定我市建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備推廣目錄和限制目錄時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)進(jìn)入推廣目錄的必須實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，收集使用反饋，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

　　按照《條例（草案）》，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)向購(gòu)買者明示建筑節(jié)能信息內(nèi)容，但沒(méi)有明確開(kāi)發(fā)企業(yè)的真實(shí)性責(zé)任，以及由此產(chǎn)生的糾紛的處理方式。

　　市人大城建環(huán)保委員會(huì)認(rèn)為，應(yīng)在該條款中明確房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)所明示的基本信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　買受人可以委托第三方對(duì)明示的信息進(jìn)行評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)果不符合明示信息的，開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)返修并承擔(dān)評(píng)估和返修費(fèi)用，對(duì)買受人造成的損失，依法給予補(bǔ)償。

　　市人大城建環(huán)保委員會(huì)還提出，為了保證政策實(shí)施結(jié)果的透明，讓民眾充分行使監(jiān)督權(quán)，能源統(tǒng)計(jì)中非涉密信息應(yīng)該進(jìn)行信息公開(kāi)，保障民眾知情權(quán)。