目前，把垃圾送進(jìn)爐子里燒掉，即垃圾焚燒，是國內(nèi)許多大型城市處理城市垃圾的主要方法之一，，以深圳市為例，該市平均每天要燒掉7425噸垃圾。
近期，清氣團(tuán)得知《深圳市生活垃圾焚燒處理設(shè)施近期建設(shè)補充規(guī)劃(2015～2020)環(huán)境影響報告書》中，對未來深圳垃圾焚燒的規(guī)劃，做了許多新的建設(shè)安排。
根據(jù)規(guī)劃，2015年以后，深圳將新建數(shù)座垃圾焚燒廠，新增的垃圾焚燒量為每天平均9575噸。
也即是說，日后深圳每天將焚燒1.7萬噸垃圾，堆起來差不多是600輛公交車那么大的山，你可以想象每天有這么多垃圾去焚燒么?
同時，目前深圳人均垃圾焚燒量已經(jīng)達(dá)到251公斤/年，在全世界范圍內(nèi)僅次于丹麥、瑞士、日本，排名世界第四。
這種狀況已經(jīng)包含了極大的環(huán)境風(fēng)險，同時也會對深圳長住居民的身體健康，帶來極大的風(fēng)險，對此清氣團(tuán)十分擔(dān)憂。
而清氣團(tuán)更為擔(dān)憂的是，由于灰霾出現(xiàn)幾率低，絕大多數(shù)深圳市民，包括清氣團(tuán)熟悉的媒體朋友，都對深圳的空氣質(zhì)量，都抱著極其樂觀的心態(tài)。
就連號稱最有深圳良心的媒體——南方都市報，也情不自禁的為垃圾焚燒，做正面好評。
而他們對于垃圾焚燒帶來的污染風(fēng)險，卻幾乎處于無知的狀態(tài)。
清氣團(tuán)認(rèn)為，非常有必要讓生活在深圳的各位了解以下幾個問題：
第一，空氣能見度好，灰霾幾率少，PM2.5濃度低，并不意味著就是好空氣，有很多在空氣中逸散的化學(xué)污染物，濃度含量極低卻可能帶來較高的健康風(fēng)險。
如二惡英，這種迄今為止人類已知的毒性最強的污染物，國際癌癥研究中心已將其列為人類一級致癌物，致毒致癌的劑量，只能以皮克或納克為單位。
(注，1微克=1000納克、1納克=1000皮克)
第二，垃圾焚燒被認(rèn)為是二惡英排放的主要來源之一，尤其是沒有經(jīng)過嚴(yán)格垃圾分類的混合焚燒，其排放的二惡英和其他污染物，可能更多;同時，垃圾焚燒量越大，排放的二惡英可能更多。
值得關(guān)注的是，由于城市生活垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英的機(jī)理比較復(fù)雜，所以，在環(huán)?？茖W(xué)界受到的關(guān)注程度最高，研究的人員最多。
第三，二惡英的化學(xué)性質(zhì)非常穩(wěn)定，很難在自然界降解成為無害物質(zhì)，同時二噁英的物理狀態(tài)，基本是非常細(xì)小的PM2.5顆粒，能夠隨風(fēng)飄散很遠(yuǎn)，擴(kuò)散范圍更廣，能夠通過空氣、水和土壤，進(jìn)入植物或動物乃至人體的體內(nèi)，并長期累積。
2009年四川一項調(diào)查報告顯示，大氣二惡英由于冷凝效應(yīng)，從氣態(tài)更多的轉(zhuǎn)化為顆粒結(jié)合狀態(tài)，然后隨同風(fēng)，遠(yuǎn)距離擴(kuò)散，最遠(yuǎn)甚至能夠沉降在臥龍國家自然保護(hù)區(qū)里，而隨著海拔高度的升高，土壤里的二惡英含量越高，尤其是在海拔3927m含量最高。
研究團(tuán)隊還從牦牛肉和牦牛組織中的發(fā)現(xiàn)了二惡英，毒性當(dāng)量濃度分別為4.04 和 4.07 pgTEQ/g脂肪。
上述數(shù)據(jù)說明，即便是在遠(yuǎn)離污染源的地方，二惡英隨風(fēng)長途傳輸，也能擴(kuò)散到很遠(yuǎn)的地方，并對動物產(chǎn)生很大的影響。
第四，有專家稱垃圾焚燒反而能降解二惡英，因為送進(jìn)焚燒爐的垃圾，本身二惡英含量就很高，通過焚燒可以減少二惡英。
不過華南理工大學(xué)和環(huán)保部直屬華南環(huán)境科研所的一篇論文顯示，在南方某城的某垃圾焚燒廠，焚燒后的二惡英排放量，大于焚燒前的垃圾二惡英含量。
這個證據(jù)有力的說明，垃圾焚燒非但不能消除二惡英，反而是增加二惡英排放。
同時，美國、歐盟和日本的許多案例證明，垃圾沒經(jīng)過嚴(yán)格分類，貿(mào)貿(mào)然送入爐內(nèi)混合焚燒，產(chǎn)生二惡英且排放超標(biāo)的幾率非常大。
第五，二惡英聞不見摸不著，即便在垃圾焚燒廠，靠人體的口鼻嗅覺和接觸，是無法感覺到的。而且二惡英對人體的健康影響，比較慢性。
二惡英進(jìn)入體內(nèi)后，會溶解在脂肪里，只有在身體里累積到一定量的時候，才會發(fā)生癌變和其他健康影響。垃圾焚燒廠雖然排放的比較多，但在垃圾焚燒廠參觀的時間，往往較短，即便有二惡英，一次性吸入量比較低，不會發(fā)生當(dāng)即口吐白沫、眼鼻流血，倒地身亡等急性反應(yīng)現(xiàn)象，所以，在垃圾焚燒廠，參觀群眾往往感受不到二惡英的危害，便是這個狀況。
不過，在綜合眾多資料和多家環(huán)保機(jī)構(gòu)的研究，清氣團(tuán)認(rèn)為，深圳垃圾焚燒的現(xiàn)在和未來，可能會帶來越來越多的二惡英污染問題，也會帶來越來越多的健康問題。
1、深圳人均垃圾焚燒量已高于東京
深圳常住人口1100萬，比2012年日本東京23區(qū)人口1321萬少。但目前每日焚燒7425噸垃圾，比東京2012年所有焚燒廠加起來的焚燒量7310噸/日還高,而未來，這個焚燒量還要翻番。
另外，東京日均焚燒量超過500噸的焚燒廠，僅有2座，都設(shè)在江邊，而深圳老虎坑焚燒廠三期加起來焚燒量竟然達(dá)到8000噸/日，一座焚燒廠比東京23區(qū)所有焚燒廠的焚燒量加起來還多，
而且深圳目前已經(jīng)建有7座垃圾焚燒廠，未來還要擴(kuò)建多座，垃圾焚燒廠的分布密度，恐怕已經(jīng)達(dá)到全國第一。而未來的垃圾人均焚燒量，可能也要達(dá)到全國第一。
2、大氣二惡英濃度風(fēng)險高
深圳市疾控中心的報告顯示，2009年檢測的深圳大氣二惡英濃度范圍為0.017～0.5 pg I-TEQ/m3，低于美國和日本的大氣濃度標(biāo)準(zhǔn)，但高于香港、臺灣和美日同等規(guī)模和地位的城市平均濃度，局部可能已經(jīng)存在環(huán)境風(fēng)險。
值得關(guān)注的是，1999年，日本埼玉縣發(fā)生蔬菜二惡英污染事件，在日本轟動一時。
當(dāng)時的琦玉縣大氣二惡英濃度范圍為0.21～0.473pg I-TEQ/m3，與深圳濃度在同一水平。
事件發(fā)生時，日本環(huán)境部、衛(wèi)生福利部、農(nóng)林漁業(yè)部對所澤市的蔬菜和茶葉等二惡英含量進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果是二惡英的飲食攝入量為每日每公斤體重2.3-2.4pg，超過了世界衛(wèi)生組織制定的標(biāo)準(zhǔn)——每月每公斤體重70pgTEQ(合平均每日2.3 pgTEQ)，顯示出一定的健康風(fēng)險。
由此推斷，深圳目前的大氣二惡英濃度，已經(jīng)接近琦玉縣二惡英事件爆發(fā)時的濃度，未來可能帶來的二惡英污染事件風(fēng)險，非常高。
3、深圳食品的二惡英含量較高，人均攝入量超過世界衛(wèi)生組織規(guī)定限值
我們知道，二惡英是會隨雨水或其他方式，沉降到地面，進(jìn)入水體或土壤，通過富集在魚類、肉類等食品里，最終進(jìn)入人體的，而深圳食品中二惡英含量不容樂觀。
2009年深圳市疾控中心報告，市售食品中的雞、鴨、牛肉和雞蛋類食品，有個別樣品二惡英含量超過歐盟標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
研究總共采樣了26份，其中1份雞肉 ( 1.61 pgWHO-TEQ /g 脂肪 )和 1份雞蛋 (5.66 pgWHO-TEQ /g脂肪 )，均超出歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
此外，2010年深圳市售雞、鴨、牛肉、蛋類都有個別樣品二惡英超標(biāo)現(xiàn)象。
北京大學(xué)的一份研究認(rèn)為，2006年深圳地區(qū)成人每日膳食攝入二惡英量為2.43(pgTEQ/kgbw.day)，超過世界衛(wèi)生組織的安全標(biāo)準(zhǔn)70 pg TEQ/ kg bw/月(合計2.3 pg TEQ/ kg bw/day)。
同時，深圳食品的二惡英抽檢含量，如牛肉、雞蛋、雞肉、鴨肉等，絕大部分都高于香港的食品含量。
4、二惡英可能帶來的癌癥風(fēng)險高
根據(jù)世界衛(wèi)生組織資料，2012年丹麥癌癥世標(biāo)年齡發(fā)病率排世界第一，這似乎驗證了一個多年的推測，垃圾焚燒率高的國家通常會有高的癌癥發(fā)病率。
同時，深圳疾控中心的官方報告，顯示2002年至2011年，深圳常住人口的癌癥發(fā)病率增加了近兩倍。
更為嚴(yán)重的是，癌癥高發(fā)的年齡段也提前了，從2004年的70-75歲降低到2008年的男性50歲～60歲，女性30歲～40歲。
值得關(guān)注的是，由于吸煙和空氣污染導(dǎo)致的肺癌，成為深圳市發(fā)病率最高的癌癥種類。而肺癌也是目前我國第一大癌癥。
亦有專家表示，我國肺癌人群里近五年出現(xiàn)了一個新變化，有吸煙歷史的病患比例降低，無吸煙歷史的病患比例在逐年提升，這表明，空氣污染可能正在造成比吸煙更大的傷害。
而深圳的灰霾天氣和PM2.5整體濃度，在近幾年呈逐年下降態(tài)勢，不過，垃圾焚燒量卻在逐年上升。
這讓我們對垃圾焚燒帶來的微量二惡英問題，不得不產(chǎn)生警惕。
5、深圳母乳中的二惡英平均濃度，遠(yuǎn)高于全國已知平均水平
由于二惡英在人類體內(nèi)，常常會溶解在脂肪中，很難進(jìn)行檢測，但聰明的科學(xué)家發(fā)現(xiàn)，富含大量脂肪、且能夠持續(xù)排出體外的哺乳期婦女母乳，是一個能夠很好發(fā)現(xiàn)人體二惡英成分的檢測樣品，所以，檢測母乳中的二惡英，成為科學(xué)家發(fā)現(xiàn)這個痕量物質(zhì)在體內(nèi)分布的好方法。
廣州醫(yī)學(xué)院和深圳疾控中心的一份聯(lián)合研究報告顯示，2011年，在深圳某垃圾焚燒爐周圍5km范圍內(nèi)的人口聚居區(qū)域，獲取了符合條件的哺乳期婦女產(chǎn)后1～2個月的母乳89份，二惡英濃度范圍為0.09-38.56pgTEQ/g脂肪，是2007年中國大陸12個省份平均值的10倍。
另一份報告發(fā)表于2012年，來自深圳市疾控中心、川北醫(yī)學(xué)院、華西醫(yī)科大學(xué)的Bo Deng等學(xué)者在學(xué)術(shù)雜志《環(huán)境國際》(Environment International)上發(fā)表了一篇論文。
研究團(tuán)隊選取了深圳60個哺乳期婦女的母乳樣本，而這些婦女并不住在垃圾焚燒廠周邊，而是居住在遠(yuǎn)離垃圾焚燒廠的非污染區(qū)。
論文顯示，深圳人群母乳二惡英水平明顯高于中國12個有代表性區(qū)域的調(diào)查結(jié)果，同樣，嬰兒二惡英每日估計攝入量(EDI)，都高于中國大陸其他有過類似調(diào)查的地區(qū)。
這篇論文還認(rèn)為，母乳內(nèi)的二惡英含量過高，可能與這些新媽媽們的飲食結(jié)構(gòu)有關(guān)。
因為深圳位于海邊，這里的食物結(jié)構(gòu)里，魚類是主要食品，而魚類又是最容易遭遇二惡英污染，也同時最容易在體內(nèi)富集二惡英的物種。
基于上述情況，清氣團(tuán)認(rèn)為深圳垃圾焚燒的數(shù)量應(yīng)該減少，而不是冒進(jìn)的增加，同時垃圾分類工作也要同步開展大規(guī)模動員。
清氣團(tuán)了解到，深圳目前在垃圾分類的工作上，做的并不好，遠(yuǎn)遜于廣州。
雖然，深圳市近期出臺了垃圾分類管理辦法，意圖通過罰款，來解決問題。
但從全球垃圾分類管理的經(jīng)驗看起來，如果無法做到末端的有效動員，即每一個百姓的動員，垃圾分類是無法成功的，如果不是每一個老百姓都能夠積極參與，那么垃圾也無法有效分類。
而目前我國地方行政機(jī)關(guān)的群眾動員能力，比起三十年前，未能有太多進(jìn)步，遇到垃圾分類這種，需要開展群眾性大規(guī)模末端動員的工作，各地行政機(jī)關(guān)現(xiàn)有動員能力和模式所能達(dá)到的效果，是極其有限的。
以廣州的垃圾分類動員為例，市長親自掛帥，到處站臺，進(jìn)行了國內(nèi)目前規(guī)模最大、歷時最長的群眾性垃圾分類動員工作。
但其動員的有效范圍，也只滲透到行政機(jī)關(guān)的最前段，即各街道辦事處和社區(qū)居委會，對于基層群眾的有效動員，卻依然沒有到位。
有數(shù)據(jù)為例——2014年底，廣州市城管委委托獨立研究機(jī)構(gòu)“宜居廣州”，對廣州市各區(qū)各街道設(shè)立的102個垃圾分類示范或試點社區(qū)，進(jìn)行了暗檢。
宜居廣州發(fā)現(xiàn)，即便是歷時三年的動員后，仍然只有7.8%的社區(qū)真正做到了分類收集和運輸?shù)慕Y(jié)合，也就是說，剩下社區(qū)都沒有有效分類，垃圾還是干濕混雜在一起，進(jìn)行焚燒或填埋。
對于依然未能開展大規(guī)模群眾性垃圾分類動員的深圳來說，垃圾分類、干濕分開的工作可能更難開展，那么也就是說，深圳垃圾焚燒帶來的二惡英污染風(fēng)險將持續(xù)增加。
同時，清氣團(tuán)對于包括深圳和全體深圳市民，在人口健康和城市形象上，可能出現(xiàn)的負(fù)面影響，也感到擔(dān)憂。
第一，深圳市PM2.5濃度低，二惡英風(fēng)險容易被遮蔽
二惡英也是PM2.5中的重要成分，但二惡英顆粒非常小，重量也非常輕，我們稱作痕量物質(zhì)，但毒性和致癌致畸性猛烈，現(xiàn)有的PM2.5常規(guī)檢測儀器，很難對其成分進(jìn)行檢測。
所以，深圳未來可能出現(xiàn)的情況是，PM2.5質(zhì)量濃度不高，但其中的二惡英成分和比例，可能會持續(xù)增高。
可見的灰霾逐漸減少，會給深圳市民帶來空氣良好的錯覺，從而忽視二惡英的逐漸增大的風(fēng)險，隨之在垃圾分類問題上，進(jìn)一步喪失動力和積極性。
第二，如果深圳的垃圾焚燒規(guī)劃，最終真的成功落地實現(xiàn)，導(dǎo)致深圳垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英排放量增高，還會對整個珠三角地區(qū)乃至全省，帶來負(fù)面影響。
因為珠三角區(qū)域常年盛行海上刮來的南風(fēng)，深圳處在整個珠三角上風(fēng)頭風(fēng)向，其產(chǎn)生的二惡英等大氣污染物勢必會向風(fēng)力下游擴(kuò)散。
這會導(dǎo)致整個珠三角區(qū)域性二惡英風(fēng)險增高，污染影響甚至?xí)皷|莞、惠州、河源、廣州、中山等地，勢必會增加這些區(qū)域治理大氣的成本和精力。
那么深圳市如何面對整個珠三角的其他地方政府和同事官員，深圳形象是否因此受損?
清氣團(tuán)建議，深圳能夠更多地借鑒國外甚至是廣州的經(jīng)驗，在垃圾治理的規(guī)劃上，能夠更科學(xué)更環(huán)保的對待垃圾問題，在垃圾治理的工作能力和動員能力，再下點功夫和心思，去推動深圳真正成為產(chǎn)業(yè)綠色，環(huán)境也綠色的雙綠之城。
