攜“佛山之問”，向世界出發(fā)。8日上午，在“制造強(qiáng)國、佛山探路”跨國大調(diào)研啟動儀式上，佛山市副市長黃喜忠將“佛山之問”信封交予了南方日報跨國調(diào)研團(tuán)隊(duì)代表。在啟動儀式舉辦之前，調(diào)研團(tuán)隊(duì)邀請了佛山市委書記劉悅倫、市長魯毅、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、五區(qū)和兩家佛山骨干企業(yè)，結(jié)合大調(diào)研活動主題專門提出問題，共同組成“佛山之問”，以使此次跨國調(diào)研更具針對性，更加切合佛山及各區(qū)發(fā)展實(shí)際。
一組“佛山之問”，不僅體現(xiàn)了來自佛山市、區(qū)兩級以及企業(yè)對世界制造強(qiáng)國的關(guān)注焦點(diǎn)所在，更折射出佛山政、商兩界對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要思考方向。
比如劉悅倫的關(guān)注和思考的焦點(diǎn)是政府“有形之手”與市場“無形之手”的有機(jī)結(jié)合之道，以及制造業(yè)服務(wù)化路徑;魯毅則希望借此次跨國調(diào)研，進(jìn)一步了解世界強(qiáng)國在科技、金融和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合層面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及面臨的困難或疑惑。
從問題的具體內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，盡管這一組“佛山之問”涉及多個領(lǐng)域，但仍可從三個維度進(jìn)行梳理和解讀。這一組來自佛山?jīng)Q策者和探路者的第一手問題，凝聚了這座制造業(yè)大市在總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、站在“十三五”新起點(diǎn)之上的深切思索。讀懂這些問題，就讀懂了佛山制造業(yè)突圍的亟待破解的主要命題。撰文：趙越 吳欣寧 攝影：戴嘉信 丁銓
改革與轉(zhuǎn)型 “服務(wù)化”成佛山制造探路方向
“十三五”期間，佛山在推進(jìn)市場化改革進(jìn)程中，政府“有形之手”與市場“無形之手”如何做到有機(jī)結(jié)合?佛山民營制造業(yè)企業(yè)如何順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化趨勢，搶抓機(jī)遇，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高質(zhì)量和效益?
在“佛山之問”中，與市場化改革、制造業(yè)服務(wù)化趨勢有關(guān)的兩個問題立意深遠(yuǎn)，這兩個問題來自佛山市委書記劉悅倫。
政府如何進(jìn)一步推動市場化改革，對佛山至關(guān)重要。此前，國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生在接受南方日報記者專訪時表示，過去35年，佛山增長的故事就是一段政府轉(zhuǎn)變角色，促進(jìn)市場形成的歷史。從此次“市委書記之問”的關(guān)注焦點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，該領(lǐng)域的深化改革仍將是佛山的發(fā)展基調(diào)。
而“制造業(yè)服務(wù)化”這個關(guān)鍵詞被劉悅倫列入“佛山之問”，則透露了一個鮮明的信號：未來，制造業(yè)服務(wù)化將成為佛山政府引導(dǎo)制造業(yè)轉(zhuǎn)型、提高質(zhì)量和效益的主要方向。從國內(nèi)外制造業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，這個方向也必然將成為未來制造業(yè)的主流發(fā)展趨勢。
近期，佛山已提出了在“十三五”打造中國制造業(yè)一線城市、制造業(yè)服務(wù)化領(lǐng)頭城市的新思考。下一個五年，制造業(yè)服務(wù)化，無疑將成為佛山制造業(yè)的變革主題之一。
創(chuàng)新與融合 新工業(yè)革命浪潮下的路徑抉擇
“創(chuàng)新”是“佛山之問”中的核心詞匯，并衍生出了多個具體議題。
“制造業(yè)先進(jìn)國家如何促進(jìn)科技、金融和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合?對建設(shè)制造強(qiáng)國產(chǎn)生了哪些推動作用?在實(shí)施的過程中面臨哪些困難或疑惑?形成了哪些可復(fù)制推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?”這一佛山實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略的核心問題，就來自佛山市長魯毅的“市長之問”。
從上海、深圳等一線城市的經(jīng)驗(yàn)來看，在現(xiàn)代城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，推動金融、科技、產(chǎn)業(yè)三者的融合，已經(jīng)成為一個必然命題。三者的互動與融合程度，深深影響著一座城市的核心競爭力。佛山也不例外，正因如此，在近期佛山市提出的“十三五”城市定位設(shè)想中，該市提出將打造創(chuàng)新驅(qū)動先鋒城市、產(chǎn)業(yè)金融中心城市。同時，在“佛山之問”中，多個問題都涉及對發(fā)達(dá)國家的學(xué)習(xí)。其中，如禪城區(qū)則關(guān)注佛山陶瓷和針織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒德國、瑞士、日本的哪些經(jīng)驗(yàn);南海區(qū)關(guān)注工匠精神與高精尖技術(shù)融合互動的路徑設(shè)計(jì);順德區(qū)關(guān)注如何在更高層面參與國際產(chǎn)業(yè)分工和競爭，等等。這些問題均代表市區(qū)兩級對產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇的思考。
技改資金與政企互動 兩家骨干企業(yè)之問說明什么
在更具體的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐層面，“互聯(lián)網(wǎng) ”與“智能”正在引發(fā)佛山各地、各部門和企業(yè)界的思考。佛山市經(jīng)信局、三水區(qū)都聚焦于此。
“先進(jìn)的‘互聯(lián)網(wǎng) 智能制造’示范場景具有哪些根本特征，佛山傳統(tǒng)制造企業(yè)邁向‘互聯(lián)網(wǎng)智能制造’需要具備哪些條件、有哪些路徑和方法?”佛山市經(jīng)信局的發(fā)問頗具代表性。
此前，在佛山市第三季度經(jīng)濟(jì)分析會上，佛山市長魯毅曾表示，佛山將深入實(shí)施《中國制造2025佛山行動方案》，將“互聯(lián)網(wǎng)智能制造”作為佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，扎實(shí)走好“工業(yè)2.0”補(bǔ)課、工業(yè)“3.0”普及和工業(yè)“4.0”示范的發(fā)展道路。
這是政府、企業(yè)的一致看法。正因如此，此次提出佛山之問的美的、東鵬兩家企業(yè)，提出的問題也都與此相關(guān)。“美的之問”聚焦在智能化技改資金的籌集與資金鏈的管理;“東鵬之問”則關(guān)注政府服務(wù)企業(yè)的國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)龍頭企業(yè)的思考與黨委政府深度共振，“佛山之問”代表的，是佛山政商兩屆在推進(jìn)“中國制造2025”形成的共識和共同課題。
■“佛山之問”
●市委書記之問
“十三五”期間，佛山在推進(jìn)市場化改革進(jìn)程中，政府“有形之手”與市場“無形之手”如何做到有機(jī)結(jié)合?
佛山民營制造業(yè)企業(yè)如何順應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化趨勢，搶抓機(jī)遇，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高質(zhì)量和效益?
●市長之問
制造業(yè)先進(jìn)國家如何促進(jìn)科技、金融和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合?對建設(shè)制造強(qiáng)國產(chǎn)生了哪些推動作用?在實(shí)施的過程中面臨哪些困難?形成了哪些可復(fù)制推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?
●佛山市經(jīng)濟(jì)和信息化局之問
全球先進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng) 智能制造”示范場景具有哪些根本特征?佛山傳統(tǒng)制造企業(yè)邁向“互聯(lián)網(wǎng)智能制造”需要具備哪些條件?有哪些路徑和方法?
●禪城之問
●南海之問
禪城區(qū)陶瓷和針織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒德國、日本、瑞士的哪些經(jīng)驗(yàn)?在轉(zhuǎn)型升級中發(fā)展出獨(dú)特競爭優(yōu)勢?
工匠精神與高精尖技術(shù)似乎是兩個不同的方向，卻又在美日德等發(fā)達(dá)國家殊途同歸，佛山制造要突圍發(fā)展，在路徑選擇上應(yīng)該如何設(shè)計(jì)，以便利用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)彎道超車?
●順德之問
在新的歷史征程中，如何推動順德在更高層面參與國際產(chǎn)業(yè)分工和競爭，充分發(fā)揮促進(jìn)世界工業(yè)質(zhì)與量緊密握手的重要使者的作用?
●高明之問
當(dāng)前，佛山制造業(yè)發(fā)展正處于工業(yè)2.0和工業(yè)3.0并行發(fā)展階段，佛山應(yīng)如何學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的經(jīng)驗(yàn)，探索出切合自身實(shí)際轉(zhuǎn)型路徑和發(fā)展模式?
●三水之問
企業(yè)如何突破“互聯(lián)網(wǎng) 銷售”，拓寬應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng) 生產(chǎn)制造”、“互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)設(shè)計(jì)”等模式，進(jìn)一步發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險的重要作用?
●美的之問
企業(yè)如何提高技術(shù)?又如何保證質(zhì)量?在智能制造轉(zhuǎn)型過程中，企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新改革項(xiàng)目涉及范圍廣，資金需求大，如何才能籌集技改項(xiàng)目資金并形成資金鏈的有效管理?
●東鵬之問
類似東鵬這樣的傳統(tǒng)陶瓷制造企業(yè)，政府可以出臺什么樣的政策促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級成功，國際上又有什么可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)?
佛山市長魯毅：
走進(jìn)世界制造業(yè)強(qiáng)國 為佛山制造轉(zhuǎn)型尋找答案
制造業(yè)是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的主要力量，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。從國際上看，美國、歐盟和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在國際金融危機(jī)爆發(fā)后，出臺了一系列政策推動“再工業(yè)化”，如美國的“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”、德國的“工業(yè)4.0”等，將重振制造業(yè)作為拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。
從國內(nèi)來看，黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，加快實(shí)施《中國制造2025》，建設(shè)制造強(qiáng)國。剛剛閉幕的省委十一屆五次全會明確提出，要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)新體系，加快實(shí)現(xiàn)由制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
佛山作為全省乃至全國著名的制造業(yè)基地，是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影和樣本。佛山的企業(yè)家秉承工業(yè)致富、實(shí)業(yè)聚財(cái)?shù)睦砟?，形成了機(jī)械裝備、家用電器、陶瓷建材等優(yōu)勢行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，初步建立起配套日趨完善的現(xiàn)代工業(yè)體系。
今年1月—10月，佛山實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值3488.42億元，增長7.8%，總量和增速均位居珠三角前3名。先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，分別增長13.3%和9.8%，其中裝備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4336.38億元，增長13.6%，在珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中發(fā)揮龍頭帶動作用?！⊥瑫r，佛山積極貫徹落實(shí)《中國制造2025》，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為總抓手，以“互聯(lián)網(wǎng)智能制造”為主攻方向，加快推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如，開展智能制造發(fā)展專項(xiàng)行動，實(shí)施“百企智能制造提升工程”，啟動建設(shè)全省首個機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū);實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計(jì)劃，舉辦首屆中國(廣東)國際“互聯(lián)網(wǎng) ”博覽會，引導(dǎo)1022家企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng) ”應(yīng)用推廣，支持1萬家傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨界融合。
為了更好地探索創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，我們還積極向省和國家爭取相關(guān)政策和試點(diǎn)。目前，佛山國家高新區(qū)已正式獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，佛山也有望在近期獲批成為國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革試點(diǎn)城市，為破解制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難題創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
探索佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展新路徑，推動佛山從制造大市轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)市，只有政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須緊緊依靠企業(yè)、充分發(fā)動媒體、鼓勵社會群眾積極參與，凝聚共識，群策群力，共同解答新形勢下的新課題。
此次，我們啟動“制造強(qiáng)國·佛山探路”跨國調(diào)研，就是希望通過委托調(diào)研團(tuán)隊(duì)走進(jìn)世界制造業(yè)強(qiáng)國、走向全球新工業(yè)革命一線現(xiàn)場，幫助佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展打開視野，確立坐標(biāo)，尋找答案。
我們也將同步發(fā)起佛山市推進(jìn)“中國制造2025”聯(lián)盟，發(fā)動一批優(yōu)秀制造業(yè)企業(yè)參與，希望能夠充分發(fā)揮市場的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位，堅(jiān)定廣大企業(yè)家朋友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同譜寫佛山制造業(yè)發(fā)展新篇章的信心。
南方報業(yè)傳媒集團(tuán)總編輯、南方日報社社長張東明：
為中國制造2025探路 下一個“佛山故事”更精彩
三年前的2012年12月，習(xí)近平總書記在黨的十八大之后第一次到地方考察，就選擇了改革開放的前沿陣地廣東。習(xí)近平總書記在12月9日來到佛山考察，并在此勉勵廣東要增強(qiáng)制造業(yè)競爭力。三年來，廣東緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”目標(biāo)，緊扣科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，以排頭兵的擔(dān)當(dāng)率先探索，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺到核心戰(zhàn)略的位置，推動發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動全面轉(zhuǎn)變。
在習(xí)近平總書記視察廣東三周年的節(jié)點(diǎn)上，我們從佛山出發(fā)，開啟“中國制造2025對話世界新工業(yè)革命”跨國大調(diào)研的序幕，為中國制造強(qiáng)國建設(shè)探路，為廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展問策，意義重大，讓人振奮。這種振奮源自于對廣東加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的期待，也源自于佛山這座制造業(yè)大市立足自身、海納百川，對未來發(fā)展路徑與時俱進(jìn)的思考與孜孜不倦的探索。
今年4月，魯毅市長率十多位市級和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“致佛山市的十封信”，與南方日報的采編團(tuán)隊(duì)進(jìn)行座談，開創(chuàng)了廣東政媒深度互動的先河。此次，魯毅市長又率領(lǐng)市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家，與南方報業(yè)傳媒集團(tuán)共同啟動“制造強(qiáng)國、佛山探路”跨國大調(diào)研，對標(biāo)世界制造強(qiáng)國，為佛山轉(zhuǎn)型發(fā)展問策，這又是引領(lǐng)全省的一次創(chuàng)舉。
南方日報一直在關(guān)注佛山的發(fā)展。過去三年，南方日報推出了“佛山八問、八論、八策”、“中國大鎮(zhèn)調(diào)查”、“佛山新經(jīng)濟(jì)評論”、“致佛山市的十封信”、“粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶大調(diào)研”、“珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶大調(diào)研”等眾多大型報道，不斷探尋佛山增長新動力?！ ∧戏饺請鬄楹稳绱岁P(guān)注佛山?中國經(jīng)濟(jì)的全新變革趨勢，已經(jīng)在佛山涌現(xiàn)。既不是省會、也不是特區(qū)的佛山，其曾經(jīng)走過的道路，以及即將開創(chuàng)的道路，在中國極具參考價值和啟示意義。
過去三十多年，建立在制造業(yè)磐石之上的佛山，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根、以民營經(jīng)濟(jì)為魂的佛山，被譽(yù)為書寫了上一個30年的“中國故事”;如今，站在“十三五”即將到來的新起點(diǎn)上，佛山提出建設(shè)“中國制造業(yè)一線城市”等全新的定位思考。我們完全有理由相信，下一個“佛山故事”將更加精彩。
佛山制造立足自身，對標(biāo)強(qiáng)國，推動制造業(yè)的“量”與“質(zhì)”越洋牽手，將極大地釋放中國制造業(yè)的能量。這是落實(shí)十八屆五中全會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，落實(shí)省委十一屆五次全會的重要舉措。佛山，正在為中國制造2025探路!
在廣東加快實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”、佛山市加快邁向“中國制造業(yè)一線城市”的共同目標(biāo)下，南方報業(yè)將竭力發(fā)揮傳媒優(yōu)勢、智庫優(yōu)勢，為佛山、為廣東貢獻(xiàn)更大的價值。
工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心主任龔曉峰：
佛山要有更多跨國企業(yè)
佛山此次啟動“中國制造2025對話世界新工業(yè)革命”跨國大調(diào)研，我很有感觸。佛山處在改革開放前沿，動作快，效果也很好，跨國調(diào)研活動一定會引起全國關(guān)注。
歷史上，科技革命往往會引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命，引發(fā)企業(yè)和國家的興衰;但是“最新的”不等于最好，應(yīng)用得好才是最好。不管什么新技術(shù)，廣泛應(yīng)用是唯一的路徑。所以我們要結(jié)合佛山實(shí)際，因地制宜，找到運(yùn)用方向。
在國際上，只有夕陽產(chǎn)品，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。歐盟也好，法國也好，日本也好，傳統(tǒng)工業(yè)升級也都是大問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級非常重要。佛山也一樣，過去的產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，不能拋掉。但是怎么融合，這是新的概念。
我認(rèn)為，將來以企業(yè)為主體的創(chuàng)新比較關(guān)鍵，但這在佛山已有基礎(chǔ)，因?yàn)槊駹I企業(yè)占佛山經(jīng)濟(jì)總量的大部分。另外，佛山一定要有更多屬于自己的跨國公司。如果佛山有10家華為這樣的企業(yè)，一定令全世界刮目相看。
華制智能董事長、《工業(yè)4.0：正在發(fā)生的未來》作者夏妍娜：
新工業(yè)革命已提供巨大新市場
全球趨勢的變化給中國的經(jīng)濟(jì)、中國的企業(yè)帶來了不少現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)和壓力。今天，我們需要從全球視野角度看中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展趨勢。無論是美國“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，還是德國工業(yè)4.0以及“中國制造2025”，核心和指向都是智能制造。
工業(yè)4.0是一個非常龐大的革命性概念，工業(yè)4.0更多是擁抱價值鏈。在工業(yè)4.0的9大技術(shù)支柱中，工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算和工業(yè)大數(shù)據(jù)是三大技術(shù);3D打印和工業(yè)機(jī)器人是硬件基礎(chǔ)，工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和知識工作自動化是軟件基礎(chǔ);虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能是面向未來的兩大牽引技術(shù)。
總體來說，工業(yè)4.0的核心是智能制造，精髓是智能工廠，精益生產(chǎn)是智能制造的基石。15年前，馬云看到了消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展圖景，成就了今天的阿里巴巴。而今天，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)頭已經(jīng)來臨，撲面而來的新工業(yè)革命提供了數(shù)以10萬億計(jì)的新市場，提供了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新窗口，我也期待和佛山企業(yè)共同迎接正在發(fā)生的未來。
