供電企業(yè)
1.請談?wù)剬?個配套文件主要精神的理解和認(rèn)識。
湖北十堰供電公司總經(jīng)理劉興勝：深化電力體制改革，電力行業(yè)迎來了深層次的變革及發(fā)展機遇。作為地市級供電企業(yè)應(yīng)主動適應(yīng)改革需要，全面深化“五位一體”協(xié)同機制建設(shè)，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新管理模式，提高資源優(yōu)化配置效率和效益，促進本地區(qū)節(jié)能減排和清潔能源發(fā)展。
江蘇溧陽供電公司總經(jīng)理徐國平:深化電力體制改革事關(guān)我國能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，隨著改革的深入，勢在必行。作為縣級供電企業(yè)，我們將主動適應(yīng)改革需要，在新的起點上，謀劃新的追求，解除新的桎梏，突破新的瓶頸，承擔(dān)起國有企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。
廣東江門蓬江供電局局長方永康：此次配套文件改革力度空前，更是突破了傳統(tǒng)模式，對于電網(wǎng)企業(yè)來說是一次抽筋動骨的改革沖擊。作為縣區(qū)級供電局，我們要主動適應(yīng)新的改革形勢，了解改革的前沿，做好推動改革的準(zhǔn)備。
江西南昌供電公司總經(jīng)理王志偉：作為省會供電企業(yè)，南昌供電公司深入研究配售電業(yè)務(wù)放開、輸配電價形成機制等重大問題，以更好的服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，提升供電企業(yè)競爭力。
福建古田供電公司黨委書記林斌：本輪電改的核心旨在建立一個綠色低碳、節(jié)能減排和更加安全可靠、實現(xiàn)綜合資源優(yōu)化配置的新型電力治理體系，推動我國順應(yīng)能源大勢的電力生產(chǎn)、消費及技術(shù)結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型。
江蘇無錫供電公司總經(jīng)理吳駿：黨的十八屆五中全會強調(diào)，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，能源電力行業(yè)的發(fā)展也是如此。《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》揭開了深化電力體制改革的序幕，電改將逐步破除電網(wǎng)壟斷，帶動相關(guān)投資機會。
2.請介紹貴單位貫徹落實新電改的相關(guān)安排和設(shè)想。
南方電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部副主任鄭外生：要做到積極穩(wěn)妥推進，比較好的方法還是先行先試。像去年在深圳搞輸配電價改革，試點過程中就暴露了很多問題，通過研究解決這些問題，就可以完善我們各項政策措施。先行先試怎么試?上游，肯定是電價怎么以市場化的方式來形成。下游，則是怎么合理引入競爭，有序地開放整個售電市場。
山東單縣供電公司副總經(jīng)理王憲民：以需求側(cè)為導(dǎo)向，實施了客戶導(dǎo)向型服務(wù)。我們公司將采取“走進”與“請入”的方式，組織服務(wù)人員深入社區(qū)、學(xué)校及企業(yè)，面對面與客戶交流，聽取客戶的意見和建議，了解客戶對服務(wù)的需求，并以客戶需求為導(dǎo)向，編制客戶服務(wù)二十四節(jié)氣表，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
福建武夷山供電公司總經(jīng)理李曉云：要加強電力市場分析，主動跟蹤重點項目、重要客戶用電需求，尤其要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)需要，提前介入項目前期，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)效益和社會效益的統(tǒng)一。
湖北京山供電公司總經(jīng)理金亞男：深化電力體制改革,旨在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，作為縣級供電企業(yè)，要依托“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，科學(xué)預(yù)測，規(guī)劃好“十三五”電網(wǎng)發(fā)展，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保障電力供應(yīng)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
貴州榕江供電局局長黃大坪:作為縣級供電企業(yè)，我們要高度重視和認(rèn)識此次電改的真正含義，結(jié)合地方實際，規(guī)劃好“十三五”建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，把榕江的電網(wǎng)做強做大。
陜西延安供電公司副總經(jīng)理張旭：“9號文”發(fā)布以來，國網(wǎng)延安供電公司主動適應(yīng)市場需求，從縮短業(yè)擴報裝時限、提升服務(wù)水平、拓寬電費繳納渠道、設(shè)立專門機構(gòu)等方面全面貫徹落實“9號文”精神。
3.請結(jié)合實際情況，談一談推進新電改的重點。
青海西寧供電公司電力經(jīng)濟技術(shù)研究所黨支部書記王西平：電力改革任重而道遠(yuǎn)。就目前而言，基層對電力改革只有粗淺的了解，要把思路分解為具體措施，還要顧及不同經(jīng)濟發(fā)展、不同地域、不同民風(fēng)民俗等影響因素，這個過程需要而且應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實，關(guān)鍵在于如何落地、如何貫徹，不能搞“一刀切”。
山東臨沂供電公司總經(jīng)理劉偉生：我們結(jié)合臨沂市實際，向臨沂市政府提出了“政府主導(dǎo)、業(yè)主管理部門、供電部門和客戶共同參與投資建設(shè)”的建議，由市政府研究出臺臨沂市老舊小區(qū)用電設(shè)施改造相關(guān)政策，臨沂供電公司實施用電設(shè)施改造，整改接收為電力一戶一表用戶，實行“銷售、抄表、收費、服務(wù)”四到戶管理。
貴州三穗供電局局長鄒冰洋：電力體制改革事關(guān)我國能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，要強化企業(yè)內(nèi)部管理，將企業(yè)管理向更高層次推進;強化主動服務(wù)意識，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障。
冀北陽原供電公司經(jīng)理宋建成：要還原能源電力商品屬性，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成由市場決定能源電力價格的機制，轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式，為建立現(xiàn)代能源體系、保障國家能源安全，營造良好的制度環(huán)境。
湖北丹江口供電公司總經(jīng)理劉仁俠:深化電力體制改革的目的在于加快電力市場在資源配置中的作用，使改革發(fā)展的成果更加惠及于民。供電企業(yè)應(yīng)主動調(diào)整適應(yīng)，進一步構(gòu)建堅強農(nóng)網(wǎng)，提高供電服務(wù)能力和市場競爭能力，做服務(wù)“三農(nóng)”的生力軍。
4.作為電網(wǎng)企業(yè)，在新模式下接入電源時將如何考慮，對消納清潔能源有何建議?
江蘇金湖供電公司總經(jīng)理紀(jì)煒：與上級公司聯(lián)動，做好與國內(nèi)知名高校及研究機構(gòu)通力合作，試點開展金湖主動配電網(wǎng)專題研究，應(yīng)用國內(nèi)前沿技術(shù)，研究解決電網(wǎng)局部區(qū)域負(fù)荷較低問題和光伏項目大量接入電網(wǎng)后所發(fā)電力無法就地消納造成潮流倒送而帶來的一系列問題，推動電網(wǎng)與新能源協(xié)調(diào)發(fā)展。
江蘇連云港供電公司總經(jīng)理陳剛:當(dāng)前，清潔能源的成本正快速降低，其綜合競爭力應(yīng)對比其他能源污染治理費用，如碳排放等列入成本。市場化后，推動可再生能源發(fā)展的同時，促進其科技創(chuàng)新，壓降開發(fā)運行成本，能夠充分釋放清潔能源紅利，提高社會經(jīng)濟效益。
安徽池州供電公司黨委書記張有明：在宣傳普及上，客戶經(jīng)理要“進村訪戶”;在入網(wǎng)流程上，要開通綠色通道，安排專人協(xié)調(diào)推進規(guī)劃、設(shè)計、配套項目等;在并網(wǎng)安全上，要明確安全管理要求，制定安全管理措施，抓好從組織設(shè)計到并網(wǎng)驗收的全過程管控，確保新能源發(fā)電的全額消納和電網(wǎng)的可靠運行。
貴州雷山供電局局長潘旭輝：清潔能源中除了水電有一定的價格競爭優(yōu)勢外，其他能源短期內(nèi)優(yōu)勢不明顯，還要靠國家扶持政策支持解決發(fā)展的問題。
5.面對新成立的售電企業(yè)，供電企業(yè)將如何應(yīng)對?
廣東前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司總經(jīng)理艾精文：前海蛇口供電公司剛成立，在電價、未來的運營方面，我們想最大程度地取得有關(guān)部門的支持。同時，由于所有的電網(wǎng)企業(yè)都可以參與售電業(yè)務(wù)的競爭，前海供電公司作為主體，肯定會全力以赴地參與售電側(cè)的競爭。
山東高青供電公司經(jīng)理劉博：目前，在購電方面，山東的電力客戶已經(jīng)可以運用微信、電力商城等多種新型方式購電，只是這些新型繳費方式的普及率不高。隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新電改必將進一步促進這些繳費方式的推廣，讓消費者在用電、繳費方面更便利。
河北南皮供電公司總經(jīng)理孟強：面對這一情況，作為供電企業(yè)來說，無疑是一種挑戰(zhàn)，利用穩(wěn)固的電網(wǎng)建設(shè)根基，抓好供電營銷，有力提高市場占有率，在新的市場競爭環(huán)境下立于不敗之地。
河南光山供電公司黨群工作部主任冷軍：要正確認(rèn)識市場大局和自身的優(yōu)勢劣勢，既不妄自尊大，更不妄自菲薄，放下身段，主動參與競爭。業(yè)擴也好，搶修也好，各個環(huán)節(jié)都要執(zhí)行更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，更快地滿足客戶所需，讓客戶得到更好的消費體驗，這是決定客戶選擇的根本原因。
山東齊河供電公司黨委書記劉正華：面對這種情況，我們供電企業(yè)要進一步增強供電服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感，全力保障電網(wǎng)運行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性，以優(yōu)質(zhì)的供電質(zhì)量和服務(wù)積極應(yīng)對競爭和挑戰(zhàn)。
遼寧遼陽供電公司總經(jīng)理于永濱：隨著新電改配套文件不斷出臺，電改正式步入實質(zhì)階段，電改對未來電力發(fā)展指明了方向。電力市場的競爭將更加公平化、激烈化、多元化，機遇與挑戰(zhàn)并存。作為供電企業(yè)我們應(yīng)做好充足準(zhǔn)備，不斷提高供電能力和服務(wù)水平，以良好供電質(zhì)量積極占領(lǐng)市場，以優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)贏得用戶。
發(fā)電企業(yè)
1.新出臺的這批配套文件將取得怎樣的預(yù)期效果?
大唐新疆發(fā)電有限公司黨組書記朱利明：電改主要是為了節(jié)省電力傳輸成本以及提高電力傳輸?shù)姆€(wěn)定性。作為發(fā)電企業(yè)，可借助電源優(yōu)勢、專業(yè)化優(yōu)勢，互相滲透，有利于形成發(fā)電、供電網(wǎng)絡(luò)這樣一個協(xié)調(diào)機制，減少輸送成本，同時，在有限的范圍內(nèi)，讓電力用戶選擇相應(yīng)的供電商，有利于競爭，優(yōu)化服務(wù)。
大唐新疆發(fā)電有限公司總經(jīng)理王琪瑛：電力體制改革6個核心配套文件的發(fā)布，標(biāo)志著電力產(chǎn)業(yè)已進入了全面深化改革的關(guān)鍵期。電力市場參與主體將更加多元化，電力市場交易將更加自由化，電力企業(yè)正面臨越來越激烈的市場競爭和越來越嚴(yán)格的政策環(huán)境。
國電浙江北侖第一發(fā)電有限公司陸燁：國家發(fā)改委出臺6個新的配套文件，必將對發(fā)電企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。重營銷、強節(jié)能、控指標(biāo)是未來發(fā)電企業(yè)比拼的核心要素。發(fā)電企業(yè)要讓用戶滿意，要想贏得更大市場，需要眼睛向內(nèi)，深挖潛力，真正做到“度電必爭、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)”。
青島昌盛日電太陽能科技股份有限公司總經(jīng)理吳曉峰：大力發(fā)展新能源和深化推動電力體制改革是完成“十三五”規(guī)劃的重點任務(wù)。目前，國內(nèi)的電力用戶停留在“被動消費”的層面，沒有用電的選擇權(quán)和響應(yīng)能力，供需無法通過市場進行調(diào)整。
國電黃金埠發(fā)電有限公司陳國亮：這次電改意味著發(fā)電廠更加市場化，這對機組的安全穩(wěn)定提出了更高要求，且將給發(fā)電人帶來頂層設(shè)計和運營機制的重大變革，對現(xiàn)有的管理方式、治理模式和體制機制都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
國電河北新能源開發(fā)有限公司崇禮風(fēng)電場劉維國：隨著電力市場交易機制日益完善，各類電源競價上網(wǎng)，電力系統(tǒng)將優(yōu)先保障水電和規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，新能源或許將迎來新一輪裝機熱潮。
大唐彬長發(fā)電有限責(zé)任公司陳劍：此次電改文件中擴大了發(fā)電企業(yè)的自主選擇權(quán)，大力推行的“直接交易”就是對前期大用戶直供電的肯定，進一步加大電力市場搶占力度，勢必是所有火電企業(yè)的重中之重。因此，如何做好市場化文章，我認(rèn)為“搶市場，提環(huán)保”是關(guān)鍵。
2.貫徹落實電改，發(fā)電企業(yè)將有哪些部署?
國華徐州發(fā)電有限公司總經(jīng)理張艷亮：未來售電市場將是一個向全面競爭的市場，“低價為王”的時代已經(jīng)不遠(yuǎn)。誰能用更低的成本發(fā)出一度電，誰就能占領(lǐng)更多的發(fā)電市場。對發(fā)電企業(yè)來講，應(yīng)對電改最重要是練好“內(nèi)功”和“外功”。
重慶能源集團清潔能源有限公司劉飛：第一輪的電改已經(jīng)塵埃落定，如今又迎來新電改的挑戰(zhàn)與機遇。9月10日下午，重慶能源集團控股51%的重慶能投售電公司創(chuàng)立大會召開，意味著我們有了自己的售電公司，下一步還要充分研究政策法規(guī)抓住改革機遇，探索新的盈利模式。
貴州黔西發(fā)電廠黨委書記王磊：目前，黔西電廠已經(jīng)積極參與新電改電力交易活動中，廠里已經(jīng)成立專門的部門積極研究新電改有關(guān)精神和交易規(guī)則，及時成立自己的市場營銷小組，認(rèn)真核算生產(chǎn)成本和銷售利潤，在與貴州電網(wǎng)完成電量交易的同時，也在積極爭取直購電市場。
國華惠州熱電分公司黨委書記李雪：我們在與電力大用戶直接交易電量基礎(chǔ)上,認(rèn)真收集整理全省前十大用戶的用電量和接入?yún)?shù)等信息資料,簽訂2016年直接交易意向協(xié)議，并積極開展組建獨立售電公司的前期準(zhǔn)備工作,做好售電公司與電力中小用戶的直接交易準(zhǔn)備。
陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司榆橫發(fā)電廠廠長李焱：電改是電力發(fā)展的必然要求，促進火電企業(yè)提升管理、降低成本、提升競爭力。電改將為我們發(fā)揮“煤電一體化”優(yōu)勢的契機。
山西漳電大唐塔山發(fā)電公司黨委書記王愛華：今年我們在山西60萬千瓦燃煤發(fā)電機組中首家實現(xiàn)超低排放，這將意味著我們將會有優(yōu)先發(fā)電的機會，使長期困擾我們的出力不足問題得到有效緩解。
3.針對新電改，應(yīng)該注意處理好哪些重要關(guān)系?
青島昌盛日電太陽能科技股份有限公司總經(jīng)理吳曉峰：建議下一步要從嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源法中提到的 “全額保障性”收購的規(guī)定，確保新能源電力的收購消納，實現(xiàn)全國能源優(yōu)化配置，從根本上轉(zhuǎn)變過度依賴化石能源的能源發(fā)展方式。
陜西華電瑤池發(fā)電有限公司總經(jīng)理、黨委書記李志龍：“改到位”和“保穩(wěn)定”之間的最佳平衡點是市場電價真正放開時電網(wǎng)依然保持安全運行。在穩(wěn)定的前提下，電力企業(yè)健康發(fā)展，能源供給穩(wěn)定可靠，用電企業(yè)和人民群眾得到最大實惠即可實現(xiàn)改革紅利的最大化。輸配電發(fā)展落后的地區(qū)、或者說受輸配電制約的地區(qū)，應(yīng)該允許在輸配電矛盾解決后開放發(fā)電側(cè)市場競爭，就像車再好路不好也開不了高速一樣。
神華國華廣投(柳州)發(fā)電有限責(zé)任公司黨委書記劉紅征：我認(rèn)為應(yīng)對實施“近零排放”，綠色發(fā)電，燃煤電廠排放達(dá)到天然氣排放標(biāo)準(zhǔn)，全廠熱效率、供電煤耗、廠用電率等各項經(jīng)濟指標(biāo)在國內(nèi)同類機組處于領(lǐng)先地位，通過實施集中供熱，實現(xiàn)節(jié)約燃煤，減排效果顯著的電廠保障優(yōu)先發(fā)電。
四川大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理熊雄：為推進增量向存量售電的過渡，建議當(dāng)前增加四川大型水電企業(yè)存量部分比例，讓中小水電在增量售電方面先行，促進重組整合以增加中小水電的市場競爭力。
大唐七臺河發(fā)電公司劉同勝：一是向改革要活力、要效益，這是我們基層發(fā)電企業(yè)必須要抓緊時間思考的重要課題，二是發(fā)電企業(yè)必須努力開拓市場，參與到大用戶直供電的新模式中。走訪用戶、建立聯(lián)系，做好市場的基礎(chǔ)調(diào)研是大用戶直供的首要環(huán)節(jié)。
4.配套文件提出，輸配電價改革試點方案不搞“一刀切”，不同地區(qū)可以有哪些不同特點?
大唐韓城第二發(fā)電公司曹軍科：《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》對發(fā)電單位和用電單位逐步放開市場的步驟和改革方向進行了明確。實行政府計劃，優(yōu)先供電的同時，又放開市場化的調(diào)節(jié)作用，鼓勵直供電、議價機制等靈活方式，形成定價機制的多樣化，確保了電能用戶最大利益。
國家電投五凌電力有限公司政工部王星亮：作為水電企業(yè)，對于電改，最盼望的莫過于“同網(wǎng)同價”。但近幾年由于移民等因素影響，出現(xiàn)造價暴增的現(xiàn)象，成本上升，但價格卻明顯比火電偏低，是所有綠色能源里價格最低的一類，這是很不公平合理的事情。
華電白音華金山發(fā)電有限公司政治工作部主任、工會副主席宋文學(xué)：新電改把電價改革位列在了七大重點任務(wù)之首，就是要還原電力商品的屬性，形成由市場決定電價的機制。今后發(fā)電企業(yè)進入售電側(cè)、新增配電領(lǐng)域、跨省跨區(qū)域輸電項目，與用戶直接交易、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，市場和發(fā)展的空間將會更大。
5.改革將引導(dǎo)市場主體開展多方直接交易，應(yīng)如何完善市場化交易機制，調(diào)動發(fā)電企業(yè)的積極性?
國電濮陽熱電有限公司總經(jīng)理李書合：近年來國家一直強調(diào)熱電機組“以熱定電”節(jié)能調(diào)度模式，然而在實際執(zhí)行中也沒有得到很好的落實，只是在實際年度基礎(chǔ)電量計劃中傾斜一部分。希望本次電改對熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電企業(yè)，特別是工業(yè)負(fù)荷較大的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電企業(yè)有一個明確的、便于操作的指導(dǎo)意見，真正能夠?qū)崿F(xiàn)“以熱定電”的調(diào)度模式，發(fā)揮節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢。
包頭東華熱電有限公司總經(jīng)理朱昌煜：風(fēng)電和光伏發(fā)電等新能源和火力發(fā)電企業(yè)在市場化交易政策方面要區(qū)別對待，實現(xiàn)跨省、跨區(qū)域的電力交易機制，使內(nèi)蒙古的可再生能源能夠?qū)崿F(xiàn)在更大范圍內(nèi)消納。
國華定洲發(fā)電有限責(zé)任公司單躍強：建議將有關(guān)成果和技術(shù)進行復(fù)制推廣，盡快使國內(nèi)燃煤機組都實現(xiàn)超低排放，爭當(dāng)“以人為本、生態(tài)文明”的環(huán)保企業(yè)。
國電菏澤發(fā)電公司張劍鋒：新電改對發(fā)電企業(yè)實質(zhì)是“雙刃劍”：做好是機遇，挑戰(zhàn)是常態(tài)，比拼的是市場競爭力。發(fā)電企業(yè)需要其改變之前“等靠要”的習(xí)慣，改為“跑客戶”和“跟市場”，通過向客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品，以市場競爭力來獲得發(fā)展空間，發(fā)電企業(yè)更富挑戰(zhàn)，更會點燃工作激情。
