山東省日前制定《加強安全環(huán)保節(jié)能管理，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案》，要求以“打非治違”和安全、環(huán)保、節(jié)能評級評價為抓手，著力優(yōu)化化工工業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安全清潔、綠色低碳、集聚集中、創(chuàng)新高效的支柱產(chǎn)業(yè)。

該省經(jīng)信委副主任、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級辦公室主任王萬良表示：“我們將通過加強安全管理,提高安全生產(chǎn)保障能力,力爭到2018年年底，涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)裝備能實行自動化控制的全部實行自動化控制;化工生產(chǎn)企業(yè)三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率100%，同時具有重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品并構(gòu)成重大危險源的化工生產(chǎn)企業(yè)二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率100%;化工園區(qū)(集中區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機制基本健全完善?；ず臀ｋU化學(xué)品十萬從業(yè)人員死亡率低于全國平均水平。”

與此同時，山東將切實提升環(huán)境保護能力,要求所有化工企業(yè)、園區(qū)(集中區(qū))環(huán)評手續(xù)完備，污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放，主要污染物滿足總量控制要求，危險廢物全部妥善處置?；@區(qū)(集中區(qū))污染物在線監(jiān)測設(shè)備安裝率100%，化工園區(qū)(集中區(qū))建立環(huán)境安全防控體系，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案率100%，化工企業(yè)、園區(qū)(集中區(qū))建立完善環(huán)境安全隱患排查治理制度。

王萬良介紹,山東化工行業(yè)的節(jié)能降耗也要實現(xiàn)明顯改善。通過節(jié)能先進技術(shù)和工藝,確保重點用能企業(yè)節(jié)能進度目標(biāo)完成率達到100%，能源管理體系有效運行，化工行業(yè)用能總量和能效指標(biāo)達到全國先進水平?；@區(qū)(集中區(qū))熱、氣、電等用能規(guī)模效益顯著提高，綜合用能成本明顯降低。

此外,通過“打非治違”,山東將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面取得明顯成效，要形成沿海石油化工、海洋化工、橡膠加工產(chǎn)業(yè)帶，魯西南現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)帶及齊魯、萬華、東岳等專業(yè)特色園區(qū)的合理布局;兩化融合更加深入，智能制造水平進一步提高;化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)比重進一步提升;企業(yè)素質(zhì)明顯提高，大型骨干企業(yè)數(shù)量進一步增加;重點敏感區(qū)域化工企業(yè)搬遷取得積極進展，化工園區(qū)(集中區(qū))企業(yè)聚集度明顯提高。

“我們將集中春節(jié)前一段時間，抽調(diào)得力力量，在全省范圍內(nèi)開展一次‘打非治違’專項行動，對違法違規(guī)設(shè)立的化工生產(chǎn)企業(yè)全面清理整頓。對違法違規(guī)設(shè)立、不符合安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達標(biāo)排放污染物的化工生產(chǎn)企業(yè)，依法堅決予以關(guān)閉。對擬關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè)，依法取締，注銷或吊銷企業(yè)相關(guān)證照，并向社會公告。對被責(zé)令關(guān)閉又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè)，依法強制取締，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對設(shè)立手續(xù)不全，但符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)先進、達標(biāo)排放污染物的企業(yè)，可由有關(guān)部門補辦手續(xù)。從而形成良好發(fā)展秩序。” 王萬良介紹。

據(jù)了解,在轉(zhuǎn)型升級方案中,該省總體按三年四個階段進行安排部署。“今年11月到明年1月份為動員部署與‘打非治違’階段，迅速組織力量對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)逐一排查摸底，全面啟動“打非治違”行動，做到不留盲區(qū)、不漏一企。排查摸底情況以設(shè)區(qū)的市為單位進行匯總。第二階段為評級評價與園區(qū)規(guī)劃階段，此項工作貫徹2016年，2016年6月30日前，根據(jù)不同評級評價結(jié)果，逐個制定整治方案，做到“一企一策”，督促企業(yè)限期整改存在的問題。經(jīng)限期整改仍未達到要求的，依法予以關(guān)閉。2016年12月31日前，完成對化工園區(qū)重新確認(rèn)公布和規(guī)劃編制工作。2017年為檢查驗收與園區(qū)完善階段，當(dāng)年年底前，各市、縣(市、區(qū))要基本完成化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，重點監(jiān)測企業(yè)做到在控可控。2018年為鞏固提升與總結(jié)評估階段。以推進化工生產(chǎn)企業(yè)改造提升和進區(qū)入園、規(guī)范園區(qū)管理為重點，繼續(xù)深化集中整治成果。”王萬杰說。