11月16日，中央氣象臺發(fā)布消息稱，預(yù)計17日開始，我國北方持續(xù)多日的霧霾天氣將消散。此次霧霾持續(xù)半個多月，特別是東北、京津冀地區(qū)，出現(xiàn)持續(xù)重污染天氣過程，而一些省市在重污染天氣狀態(tài)下，應(yīng)急措施不力，引起各界廣泛關(guān)注。

圖為11月14日霧霾中，石化四建公司職工正在天津南港LNG工程建設(shè)工地現(xiàn)場施工。

11月13日，環(huán)保部對外通報了對東北三省10個重點城市的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況的督查情況，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)未按要求落實應(yīng)急預(yù)案措施，如國電沈陽熱電有限公司、撫順礦業(yè)集團有限責任公司頁巖煉油廠、遼陽市遼寧慶陽特種化工有限公司等3家企業(yè)未按要求落實使用低硫煤和限產(chǎn)措施;部分企業(yè)大氣環(huán)境問題仍然較多，特別是部分小型企業(yè)和供熱小鍋爐問題突出。

目前，各地正針對查出的問題進行整改，而針對冬天霧霾天氣多發(fā)的情況，相關(guān)企業(yè)也在積極減排，做好應(yīng)急措施。

啟動應(yīng)急預(yù)案停產(chǎn)限產(chǎn)

遼寧省在此次霧霾中率先啟動省級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，各市政府也立即發(fā)布預(yù)警信息并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，對重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)，并公布限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)名單、對限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)實施夜查和突擊檢查，對未按預(yù)案要求落實限產(chǎn)停產(chǎn)等減排措施和違法排污的，實施斷電限電等強制措施，上限處罰，立即責令停產(chǎn)整治。11月8日至10日，遼寧省重污染期間對重點大氣排放企業(yè)落實限產(chǎn)停產(chǎn)措施，共查處涉氣環(huán)境違法企業(yè)53家57起，擬立案處罰，其中化企有3家。

遼寧一方面通過對重污染行業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、控制揚塵、全面禁止焚燒秸稈等舉措減少大氣污染物排放，一方面加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，省及各市環(huán)保部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實行24小時全員上崗制度，并成立應(yīng)急指揮中心。省市、區(qū)三級環(huán)保部門均加大環(huán)保執(zhí)法頻次，對重點大氣污染源、燃煤小鍋爐實施了重點監(jiān)控，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行，實現(xiàn)達標排放。

遼寧省執(zhí)行環(huán)保監(jiān)察人員還對重污染企業(yè)駐廠監(jiān)察，保證各項環(huán)保治理有序運行，避免污染物超標排放;撫順市對30家污染企業(yè)限產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)類型不同，分別實施30%和50%的限產(chǎn)規(guī)定，以有效地減輕企業(yè)污染物的排放，以減少霧霾持續(xù)的時間。沈陽對16家重點企業(yè)實施環(huán)保駐廠員制度和不間斷巡視制度，確保污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)并達標排放，大連市則發(fā)動市民舉報違法排放行為。

近期，遼寧省將對燃煤鍋爐開展排查，對超標排放的小鍋爐加強管控，嚴查工業(yè)企業(yè)廢氣超標排放，對連續(xù)超標、惡意超標的采取按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，對不正常運行污染防治設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等相關(guān)責任人行政拘留，依法移送公安機關(guān)處理，以零容忍態(tài)度打擊超標違法行為。

黑龍江省環(huán)保廳則要求，各級環(huán)境保護部門加大對涉氣企業(yè)的排查、督查，加大對燃煤設(shè)施和燃煤堆放的監(jiān)管，嚴控散煤特別是劣質(zhì)煤的使用;嚴控秸稈野外焚燒。石化、工業(yè)窯爐等重點企業(yè)要采取錯峰生產(chǎn)等限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。該省目前正組織檢查組排查全省污染源，同時進一步加強重點企業(yè)監(jiān)管，將不利氣候條件下的大氣污染降到最低程度。排查期間，黑龍江環(huán)保部門將保持連續(xù)執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，采取集中檢查與日常檢查、明查與暗查、夜查與節(jié)假日檢查相結(jié)合的方式，加大巡查、突擊檢查的力度，嚴肅查處污染大氣環(huán)境的違法行為。

秸稈資源化利用亟待強化

環(huán)保專家介紹，東北地區(qū)嚴重的霧霾天氣，秸稈焚燒是誘因之一。根據(jù)衛(wèi)星火點監(jiān)測，11月6日共監(jiān)測到黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古的秸稈焚燒火點多達203個。有數(shù)字顯示,近60年來，每年10月21日至25日期間，吉林省共有48年出現(xiàn)了霧霾天氣。最嚴重的是2001年,出現(xiàn)過47次霧霾。

吉林石化適時啟動應(yīng)急預(yù)案，對主要裝置升級安全管理。圖為員工正在對設(shè)備運行狀態(tài)進行監(jiān)測。

為此,進入10月份后,吉林即發(fā)出《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，明確提出嚴格管控露天焚燒農(nóng)作物秸稈。吉林省大氣污染聯(lián)席會議辦公室還組織督導(dǎo)組對各地禁燒工作開展督查。實行重點時段日調(diào)度制度，結(jié)合衛(wèi)星遙感火點監(jiān)測情況，對火點數(shù)集中的地區(qū)下達督辦函，推動工作落實。省大氣污染聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)目標責任書，對各地禁燒工作落實情況進行考核，考核結(jié)果達到目標要求的，將在項目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補償、農(nóng)機補貼、專項資金等方面給予支持獎勵。對秸稈禁燒工作措施落實不力，轄區(qū)內(nèi)火點數(shù)集中，影響大氣環(huán)境質(zhì)量的地區(qū)，將采取通報批評、約談?wù)I(lǐng)導(dǎo)、媒體曝光等形式進行督導(dǎo)。造成嚴重后果的，將依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》(試行)追究有關(guān)責任人的責任。

但是，秸稈燃燒的問題仍然屢禁不止。通過調(diào)查,吉林省永吉縣一位農(nóng)民于義說,現(xiàn)在農(nóng)閑時候,農(nóng)民都去打工,剩下的基本都是孩子老人。秸稈處理是個力氣活,賣也不值錢?，F(xiàn)在農(nóng)村燒火做飯也不用秸稈了,基本都用液化氣了。這是農(nóng)民冒著被處罰的危險來燒秸稈的重要原因。至于大氣污染、霧霾,根本不在他們考慮范圍內(nèi)。

吉林省每年可能源化利用秸稈總量約1200萬噸。“未來秸稈的出路主要有三條：以秸稈還田為主，消費秸稈60%以上，在解決秸稈的基礎(chǔ)上，改良土壤;秸稈飼料消費秸稈25%，用于大力發(fā)展畜牧業(yè)，糞便還田;其它消費15%，包括用作燃料、沼氣、工業(yè)用加工原料等。”吉林省政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長董英山說。

目前，吉林省秸稈多元化綜合利用格局已初步形成，秸稈的飼料化、肥料化、燃料化、工業(yè)原料化和基料化等五種轉(zhuǎn)化途徑，秸稈綜合利用取得了一定成效。骨干企業(yè)初具規(guī)模，科技創(chuàng)新能力不斷提高，發(fā)展?jié)摿︼@著增強，吉林省在秸稈綜合利用方面做了大量的研究和嘗試工作，秸稈肥料、秸稈飼料等研發(fā)方面取得了相關(guān)技術(shù)突破，多項成果達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，部分處于國際先進水平。

吉林省副省長隋忠誠強調(diào)，秸稈禁燒工作一定要堅持疏堵結(jié)合，以堵促疏;用禁結(jié)合，以禁促用，遠期以用為主;要形成執(zhí)法的高壓態(tài)勢，對秸稈焚燒進行嚴格管控;在抓好堵和禁的同時，要進一步提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大秸稈資源化綜合利用推進力度。

抗擊霧霾化企嚴陣以待

在黑龍江，此次霧霾影響最重的大慶、哈爾濱、齊齊哈爾、綏化等地區(qū)，分別都有大型石化企業(yè)。記者了解到，目前各企業(yè)都積極采取了應(yīng)對措施確保不影響企業(yè)生產(chǎn)。這些企業(yè)一方面提醒崗位員工嚴格勞保著裝，提高個人防護意識，嚴防路面、走梯、爬梯濕滑帶來意外傷害，同時要求各裝置加強巡回檢查力度，防止氣溫反復(fù)升降引發(fā)設(shè)備、管線凍凝和生產(chǎn)波動。

霧霾襲城，給在遼化企的安全生產(chǎn)帶來一定影響。霧霾也使工人咽炎、鼻炎等呼吸道疾病頻發(fā)，而且由于能見度低，給工人巡檢及登高作業(yè)帶來不安全隱患。

11月14日，連續(xù)幾日后的又一個霧霾天，使大慶石化公司化工一廠裝置區(qū)籠罩在一片灰暗之中。

然而，治理霧霾不是一朝一夕的事。除了政府通過環(huán)保法規(guī)的強制執(zhí)行，加強監(jiān)管外，化企應(yīng)通過技術(shù)改造，優(yōu)化工藝等手段，使用清潔能源，清潔生產(chǎn)，積極改造生產(chǎn)環(huán)境，以適應(yīng)越來越嚴格的環(huán)保要求，為提供干凈的空氣盡履行社會責任。

撫順石化公司天然氣改造工程于本月投用，在多個加熱爐裝置使用天然氣替代渣油為原料，降低了加熱爐煙氣排放總量。今年10月，撫順石化35000m3 /h惡臭氣體處理試驗項目進入現(xiàn)場作業(yè)階段，該環(huán)保工業(yè)化項目投入后可以有效處理污水處理場溢出的惡臭氣體，今年9月，錦西石化國Ⅴ汽油質(zhì)量升級項目之一，120萬噸/年催化汽油加氫深度脫硫裝置實現(xiàn)中交。這些項目均可使外排氣體達標排放。

晉煤天源公司在“三廢”爐吹風氣的入口處安裝了2套旋風除塵器，于11月12日投用，可降低20%～30%的煙塵排放量。晉豐公司從煙氣排放入手，日前新建了脫硫裝置，以保證SO2排放濃度達到國家相關(guān)排放標準。

在天津南港工業(yè)區(qū)LNG工程建設(shè)現(xiàn)場，為了不影響霧霾天氣下的施工安全，石化四建公司強化每天的班前安全作業(yè)講話，并把霧霾的預(yù)防及施工中應(yīng)注意的事項加入到安全講話當中，要求參加作業(yè)的員工，在作業(yè)時注意安全防護，做到不違章作業(yè)、不傷害他人和不被他人傷害。在施工的組織上，他們強化了現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查，尤其是登高作業(yè)，要求員工嚴格遵守操作規(guī)程，自覺做到文明施工，安全生產(chǎn)。

延伸閱讀

微米燃料技術(shù)拓寬秸稈用途

近日北方多地空氣嚴重污染，再次引起人們對霧霾治理的關(guān)注。華中科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院肖波教授團隊發(fā)明的微米燃料技術(shù)，解決了秸稈作為生物能源中燃燒溫度低的問題，可使秸稈等具備與煤炭、天然氣等化石燃料一樣的燃燒利用價值，有望破解秸稈露天燃燒誘發(fā)的霧霾問題。這一技術(shù)近來引發(fā)了大家的關(guān)注。

今年6月，由肖波領(lǐng)銜的國家“863”項目——生物質(zhì)高效催化熱解定向制備燃氣關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范，落地在武漢市東西湖區(qū)東山農(nóng)場一個基地。在項目現(xiàn)場，整套微米燃料設(shè)備已經(jīng)全部制造加工到位，生產(chǎn)出的微米燃料一袋一袋包裝好。

據(jù)肖波介紹，這套設(shè)備最關(guān)鍵的有兩個環(huán)節(jié)：一是將秸稈等原材料變成微米級粉末狀;二是讓這些粉末實現(xiàn)充分燃燒的裝置。尤其是第二個環(huán)節(jié)，借用粉塵爆炸原理實現(xiàn)可控燃燒，解決了秸稈等生物質(zhì)燃料燃燒溫度不高的科學(xué)難題。普通生物質(zhì)成型燃料的平均溫度在900℃左右，秸稈制成的微米燃料通過這個設(shè)備燃燒溫度可以達到1450℃以上。肖波說，這個溫度使秸稈具備了與煤炭、天然氣等化石燃料一樣的燃燒利用價值，使可再生和低污染的生物質(zhì)能源可以得到廣泛工業(yè)應(yīng)用。

清華大學(xué)材料學(xué)院姚可夫教授認為，這項技術(shù)是生物質(zhì)能源技術(shù)歷史性的突破，它將可以結(jié)束高溫工業(yè)生產(chǎn)必須完全采用燃煤、燃油和燃氣的歷史，工業(yè)生產(chǎn)將可以擺脫當前完全依賴化石燃料的被動局面。這意味著，秸稈等生物質(zhì)能源原料將具有廣泛的工業(yè)利用價值。

“秸稈集中燃燒多引起的霧霾問題也許將成為歷史，而農(nóng)田秸稈將成為炙手可熱的能源原料，成為農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)的重要資源。”負責微米燃料后期產(chǎn)業(yè)化推廣的武漢江河長能源科技有限公司負責人賀培峻說。