1政策| 互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源行動指導(dǎo)意見即將出臺

11月12日上午，國家能源局召開了《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))行動的指導(dǎo)意見》(討論稿)征求意見會。這個指導(dǎo)意見還需進一步修改，預(yù)計在年底發(fā)布。

據(jù)了解，“能源互聯(lián)網(wǎng)行動”的框架包括電動汽車、智能電網(wǎng)、分布式能源、可再生能源等，著力在能源配售和消費領(lǐng)域進行智能化創(chuàng)新，并突出應(yīng)用情景，推進能源消費端的互聯(lián)網(wǎng)化。

“能源互聯(lián)網(wǎng)行動”分兩個階段推進，先試點后推廣。2016年至2018年推進能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范工作，初步建立能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準，發(fā)展第三方綜合能源服務(wù)，培育能源互聯(lián)網(wǎng)新的市場主體;2019至2025年，形成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，提升可再生能源比例。

定義

能源互聯(lián)網(wǎng)是指綜合運用電力電子技術(shù)，信息技術(shù)和智能管理技術(shù)，將大量由分布式能量采集、儲存裝置和各種類型負載構(gòu)成的新型電力網(wǎng)絡(luò)節(jié)點互聯(lián)起來，以實現(xiàn)能量雙向流動的能量交換和共享，具有可再生、分布式、互聯(lián)性、開放性、智能化五大特征。

支持政策

今年7月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成，明確“互聯(lián)網(wǎng)+”制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、金融等一系列領(lǐng)域的重點任務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”作為國家戰(zhàn)略重要一環(huán)，目的是推進能源生產(chǎn)和消費智能化，建設(shè)分布式能源網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展基于電網(wǎng)的通信設(shè)施和新型業(yè)務(wù)。

能源局在今年4月啟動了能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃的編制工作，6月正式確定《能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃大綱》和12個支撐課題。

點評

能源消費領(lǐng)域的智能互聯(lián)與國家電網(wǎng)提出的全球能源互聯(lián)網(wǎng)相輔相成，一個特別注重能源配送和消費環(huán)節(jié)的智能化和開放化，一個是發(fā)電端和輸電端的特高壓物理互聯(lián)，都是構(gòu)成能源互聯(lián)網(wǎng)的重要形式。行動計劃將更注重能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的實用性和指導(dǎo)性，如高速公路、工業(yè)園區(qū)等能源消費情景下如何智慧化、清潔化和互聯(lián)化。

電改推動能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，競爭性售電放開和分布式能源興起將誕生更多商業(yè)模式，包括電力公司參與大用戶直供電、充電樁運營商可以參與售電，需求側(cè)能源服務(wù)商崛起。(來源：中國證券網(wǎng))

2熱點| 供暖期來臨 京冀魯豫9城市啟動重污染黃色預(yù)警

受供暖期污染排放和不利氣象條件的影響，京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍重污染天氣，環(huán)境保護部于11月14日派出6個督查組對北京、河北、山東、河南四省市重點城市的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進行督察。

9城市啟動重污染黃色預(yù)警

針對本次大范圍重污染天氣，北京市，河北省石家莊市、邢臺市、保定市、衡水市、廊坊市、唐山市、定州市，山東省濟南市等9個城市均按預(yù)測情況發(fā)布了重污染天氣黃色預(yù)警，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)措施。山東省聊城市，河南省濮陽市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市啟動了四級應(yīng)急響應(yīng)措施。

北京重污染黃色預(yù)警啟動后，加大對施工現(xiàn)場揚塵檢查，檢查工地1300余家，督促施工單位停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè);出動執(zhí)法人員1000余人次，檢查工業(yè)企業(yè)、餐飲等單位600多家。

河北省環(huán)保廳11月12日印發(fā)了緊急通知，組織開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)督導(dǎo)工作，共出動人員110多人次，現(xiàn)場檢查企業(yè)80余家次，對禁燒工作不利的8個市13個縣進行了通報。

山東省環(huán)保廳11月12日、13日連續(xù)下發(fā)文件，要求各市加強重污染天氣預(yù)警預(yù)測，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，必要時提高應(yīng)急響應(yīng)級別，加密應(yīng)急啟動頻次，同時強化對各市重污染天氣應(yīng)急啟動情況調(diào)度和督查。

河南省環(huán)保廳11月14日專門召集有關(guān)處室和鄭州市環(huán)保局召開重污染天氣應(yīng)急會商會，對后續(xù)工作進行部署安排。

督查中發(fā)現(xiàn)的問題

一是個別地市未及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。如河南濮陽市已達到三級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件，但未從四級調(diào)整至三級。

二是一些企業(yè)未按要求制定應(yīng)急預(yù)案。如山東省華能德州電廠、山東華魯恒升集團有限公司均未編制相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

三是部分應(yīng)急措施未完全落到實處。如按照啟動三級應(yīng)急響應(yīng)要求，石家莊市主城區(qū)應(yīng)禁止重型、中型貨車等車輛通行，但督查組11月14日23時并未看到執(zhí)法人員對違禁車輛進行勸返，不少重型貨車依然行駛在市區(qū)道路上。北京市朝陽、昌平、順義、房山、大興部分施工渣土車輛未苫蓋，道路遺撒嚴重，揚塵問題突出。

針對上述問題，督查組已現(xiàn)場提出整改意見，要求地方環(huán)保部門依法嚴肅查處并監(jiān)督其整改到位。下一步，環(huán)境保護部將繼續(xù)關(guān)注京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量情況，持續(xù)開展督察，督促地方做好大氣污染防治和重污染天氣應(yīng)急工作。(來源：中國環(huán)境報)

3熱點| 蘇州下轄三百家企業(yè)因廢氣排放被限產(chǎn)停產(chǎn)半個月

近日，蘇州市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蘇州市第四季度及重要敏感時段環(huán)境空氣質(zhì)量管控方案的通知》。通知要求全市所有電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)一律限產(chǎn)30%，能停運的實施停運。對于化工、醫(yī)藥、表面噴涂、印刷、紡織、印染等以及水泥、鑄造、混凝土等重點廢氣排放企業(yè)，要重點實施停產(chǎn)或限產(chǎn)整頓。

根據(jù)此通知，蘇州下轄的多個區(qū)市也連續(xù)發(fā)出通知，要求轄區(qū)內(nèi)的多家企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，時間為11月13日至11月27日，長達半個月之久。

據(jù)了解，常熟市對全市54家紡織、印染、化工類企業(yè)實施停產(chǎn)整頓。此外，當(dāng)?shù)剡€對3家熱電廠項目實施了關(guān)停、對部分燃煤鍋爐進行了限產(chǎn)等整治措施。實際上，不僅常熟，張家港、太倉、昆山、吳江、吳中、相城等蘇州下轄的多個區(qū)市甚至南通，也下發(fā)了有關(guān)第四季度空氣質(zhì)量管控的通知。

在相關(guān)通知中，被要求停產(chǎn)或限產(chǎn)整治的企業(yè)主要包括熱電企業(yè)、使用燃煤鍋爐的化工、混泥土、印染、涂層企業(yè)等。

據(jù)統(tǒng)計，蘇州全市有300多家企業(yè)被列入了限產(chǎn)、停產(chǎn)的“指導(dǎo)名單”中。

蘇州官方在通知中稱，之所以加強近期大氣污染防治工作，是為了切實保障“國際能源變革論壇”和“中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人‘16+1’會晤”等兩個重要國際性會議期間全市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)，確保蘇州全市空氣質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)的完成。(來源：澎湃新聞網(wǎng))

4產(chǎn)業(yè)| 濟南投資6億促超低排放

為了確保污染物達標(biāo)排放，濟南供熱企業(yè)也是蠻拼的。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濟南北郊熱電廠一年要投入上億元資金進行設(shè)備更新和采料。未來幾年，濟南供熱企業(yè)還將投入上億元，達到天然氣機組標(biāo)準的“超低排放”。

濟南熱電有限公司北郊熱電廠是濟南市北部地區(qū)主要的熱源廠。據(jù)了解，目前北郊熱電廠共有8臺鍋爐，在1991年時鍋爐外只有除塵設(shè)施，2007年時鍋爐外增加了脫硫設(shè)施，到2013年脫硝、除塵、脫硫設(shè)備都有了?，F(xiàn)在8臺鍋爐配套脫硫設(shè)施6套、脫硝設(shè)施8套、除塵設(shè)施8套。

12日是濟南供暖第一天，廠區(qū)內(nèi)轟隆隆的聲音宣告各個設(shè)備已經(jīng)火力全開。在廠區(qū)內(nèi)的兩處煙囪上，濟南市環(huán)保部門安置的排放物監(jiān)測設(shè)備也在精準記錄著排出的煙氣是否達標(biāo)。在廠區(qū)部門的電腦上就可以登錄“濟南市環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”中，可以看到北郊熱電廠每一臺鍋爐的各個排放數(shù)據(jù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)是以“一分鐘”為單位傳輸?shù)摹Ｒ悄囊环昼娕欧帕砍瑯?biāo)了，環(huán)保局的電話五分鐘之內(nèi)就會打過來。

2015年，北郊熱電廠投資1.2億元推進3個環(huán)保項目，2016年為實現(xiàn)超低排放，還要投入2.6億元。2011年以來，整個濟南熱電系統(tǒng)僅在環(huán)保設(shè)施方面的投入已達6億。

環(huán)保設(shè)備不斷改進升級，熱電廠的排放量也明顯低于國標(biāo)、地標(biāo)。根據(jù)環(huán)保局煙氣在線數(shù)據(jù)，截至目前，今年北郊熱電廠蒸汽鍋爐二氧化硫平均排放濃度為57.5毫克/立方米(省標(biāo)為200毫克/立方米)，氮氧化物平均排放濃度為64.5毫克/立方米(省標(biāo)為100毫克/立方米)。

但是，目前北郊熱電廠的相關(guān)排放數(shù)據(jù)距離超低排放或超清潔排放標(biāo)準，還有一定差距。據(jù)了解，超低排放或超清潔排放，是指燃煤機組在完成改造之后的煙氣排放達到天然氣機組標(biāo)準，即二氧化硫不超過35毫克/立方米、氮氧化物不超過50毫克/立方米、煙塵不超過5毫克/立方米。

今年,濟南熱力公司投資近3000萬元,對漿水泉熱源廠內(nèi)的兩臺脫硫設(shè)施進行改造重建。經(jīng)過改造,漿水泉熱源廠今冬二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放已趨近同階段下燃氣標(biāo)準能力,能夠?qū)崿F(xiàn)二氧化硫及煙塵的超低排放目標(biāo)。東新熱電廠、輕化熱源廠等也將在兩年內(nèi)接受改造。(來源：齊魯晚報)

5政策| 廣東經(jīng)信委開展2016年省節(jié)能降耗專題項目庫申報工作

為大力推進生態(tài)文明建設(shè)，深入開展節(jié)能降耗工作，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，根據(jù)《關(guān)于做好2016年省級財政資金項目庫申報工作的通知》和《廣東省省級節(jié)能降耗專項資金管理辦法》，結(jié)合2016年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作重點，廣東經(jīng)信委發(fā)布了開展2016年省節(jié)能降耗專題項目庫申報工作的通知。

支持范圍

(一)園區(qū)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目。支持省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(含產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地，下同)內(nèi)實施的分布式光伏發(fā)電項目。

(二)園區(qū)循環(huán)化改造項目。支持已列入廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)的工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造項目。

(三)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟示范試點示范項目。支持工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能技術(shù)改造示范項目，清潔生產(chǎn)技術(shù)改造示范項目，煤炭清潔高效利用示范項目，節(jié)能新技術(shù)(工藝)推廣應(yīng)用示范項目，合同能源管理項目，行業(yè)能效對標(biāo)試點及試點企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目，萬企能源利用狀況報送省級平臺建設(shè)項目，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺項目。

(四)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃項目。支持獲得2015年度“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴(制造業(yè))”標(biāo)志的在粵港資企業(yè)。

支持方式

(一)園區(qū)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目。

省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)新建的裝機容量1兆瓦以上的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目，根據(jù)裝機容量予以一次性補貼。

(二)園區(qū)循環(huán)化改造項目。

1.園區(qū)循環(huán)化改造項目(股權(quán)投資方式)。優(yōu)先采取股權(quán)投資方式，支持廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)實施的園區(qū)循環(huán)化改造項目，財政資金出資額占被投資企業(yè)的股份原則上不超過其總股本的30%(且不為第一大股東)。

2.園區(qū)循環(huán)化改造項目(補助方式)。采取補助方式，支持廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)實施的園區(qū)循環(huán)化改造項目，按照不超過項目總投資的30%，分檔次進行支持。

(三)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟試點示范項目。

1.工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能技術(shù)改造示范項目、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造示范項目、煤炭清潔高效利用示范項目。

采取以獎代補方式，對工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能技改項目和煤炭清潔高效利用示范項目，按節(jié)能量分檔次給予一次性獎勵，補貼標(biāo)準不超過項目總投資的30%;對清潔生產(chǎn)技術(shù)改造示范項目，按投資額分檔次給予一次性獎勵，補貼標(biāo)準不超過項目總投資的30%。

2.合同能源管理項目。按節(jié)能量給予一次性獎勵，補貼標(biāo)準不超過項目總投資的30%。

3.節(jié)能新技術(shù)(工藝)推廣應(yīng)用示范項目。采取補助方式，支持國家和省節(jié)能新技術(shù)(工藝)推廣目錄中的應(yīng)用企業(yè)，補貼標(biāo)準不超過項目總投資的30%。

4.行業(yè)能效對標(biāo)試點項目和試點企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目。行業(yè)能效對標(biāo)試點項目，采取補助方式，支持能效對標(biāo)試點單位;試點企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目，按節(jié)能量分檔給予一次性獎勵，補貼標(biāo)準不超過項目總投資的30%。

5.萬企能源利用狀況報送省級平臺建設(shè)項目。采取補助方式，支持萬企能源利用狀況報送省級平臺建設(shè)維運單位。

6.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺項目。采取補助的方式，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)管理、服務(wù)、培訓(xùn)等方向的平臺建設(shè)維運單位。

(四)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃項目。采取獎勵方式，對獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志企業(yè)(不含深圳)、獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”(制造業(yè))標(biāo)志企業(yè)(不含深圳)給予一次性獎勵。

申報程序和要求

(一)項目原則上按屬地原則申報，向所在地經(jīng)濟和信息化主管部門提出申請，有關(guān)省直屬單位、省級行業(yè)協(xié)會可直接向我委申報。申報單位應(yīng)在紙質(zhì)材料上蓋章。

(二)各地級市經(jīng)信部門負責(zé)組織做好本地區(qū)項目申報及匯總工作，并對申請材料真實性、完整性、可行性進行初審并出具審核意見，于2015年11月23日前將初審合格項目申報材料文字版(一式5份，A4紙張裝訂成冊)和電子文檔(刻1張光盤貼標(biāo)簽)報送至省經(jīng)濟和信息化委(節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟處)。同時，登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳內(nèi)的省級專項資金管理平臺填報項目材料(以紙質(zhì)材料為準)。請嚴格按照時間和材料要求上報，逾期或?qū)徍顺绦虿煌陚渚挥枋芾怼?/p>

(三)省經(jīng)濟和信息化委組織專家對申報資料進行書面審核，審核通過的項目按項目庫建設(shè)及年度資金預(yù)算有關(guān)要求進行入庫管理。

(四)每個地級市節(jié)能新技術(shù)(工藝)推廣應(yīng)用項目申報數(shù)量原則上不得超過2個。