在政策密集出臺(tái)、國(guó)家大力扶持的背景下,近年來(lái)我國(guó)新能源車(chē)的發(fā)展正大步向前邁進(jìn),日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》更是提出,要推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展,實(shí)行公共交通優(yōu)先,加強(qiáng)軌道交通建設(shè),鼓勵(lì)自行車(chē)等綠色出行,實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計(jì)劃,提高電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)化水平。而這也讓各方對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展的期待再度升級(jí),“十三五”期間,新能源汽車(chē)的發(fā)展速度或?qū)⒌玫竭M(jìn)一步解放。

11月10日,國(guó)家工信部裝備工業(yè)司發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2015年10月,我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)5.07萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)8倍。其中,純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)2.17萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)8.5倍,插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)生產(chǎn)7028輛,同比增長(zhǎng)2倍;純電動(dòng)商用車(chē)生產(chǎn)1.96萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)40倍,插電式混合動(dòng)力商用車(chē)生產(chǎn)2389輛,同比增長(zhǎng)2倍。

與全國(guó)汽車(chē)業(yè)整體蕭條形成鮮明對(duì)比,新能源汽車(chē)的發(fā)展勢(shì)頭正猛。2015年1—10月,新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)生產(chǎn)20.69萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3倍。其中,純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)8.71萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3倍,插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)生產(chǎn)4.55萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3倍;純電動(dòng)商用車(chē)生產(chǎn)5.93萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)9倍,插電式混合動(dòng)力商用車(chē)生產(chǎn)1.5萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)88%。在日前舉行的第17屆中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)上,工信部副部長(zhǎng)馮飛表示,中國(guó)新能源汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)入到高速發(fā)展時(shí)期,下一步還將呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。

新能源汽車(chē)的飛速發(fā)展自然離不開(kāi)政策的大力扶持,從2014年開(kāi)始,面對(duì)空氣質(zhì)量的不斷惡化,新能源汽車(chē)的推廣力度也在不斷加強(qiáng)。從中央到地方,關(guān)于新能源汽車(chē)的優(yōu)惠政策也相繼出臺(tái)。

2014年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向,重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē),以市場(chǎng)主導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的新能源汽車(chē)發(fā)展政策體系,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,加快培育市場(chǎng),促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2015年4月,財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2016—2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》,明確了未來(lái)五年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),資金申報(bào)和下發(fā)由原來(lái)的審批改為預(yù)撥。

隨后,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工信部下發(fā)《關(guān)于節(jié)約能源,使用新能源車(chē)船車(chē)船稅優(yōu)惠政策的通知》,對(duì)使用新能源車(chē)船,免征車(chē)船稅。

此外,國(guó)家提出新能源車(chē)不限購(gòu)的要求以及新能源車(chē)市場(chǎng)需求的旺盛也正使得相關(guān)企業(yè)加大生產(chǎn)規(guī)模。9月29日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確表示,各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu),已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。隨后,深圳、北京等交通壓力較大的城市相繼取消了購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的搖號(hào)政策。

對(duì)此,中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李宇恒在接受媒體采訪時(shí)表示,北京取消新能源汽車(chē)搖號(hào)會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)的發(fā)展起到較強(qiáng)的帶動(dòng)作用,購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策阻礙了很大一部分人的購(gòu)車(chē)需求,如果新能源汽車(chē)牌照能夠完全放開(kāi)的話,那么消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)需求一定會(huì)大大增加,從而加快新能源汽車(chē)在銷(xiāo)量上的大幅上升。由此可見(jiàn),新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正面臨一次絕佳的發(fā)展良機(jī)。

同時(shí),業(yè)內(nèi)人士還指出,隨著非汽車(chē)企業(yè)可以申請(qǐng)純電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)牌照政策的實(shí)施,預(yù)計(jì)未來(lái)新能源車(chē)的產(chǎn)量還將繼續(xù)增長(zhǎng)。

然而,對(duì)于新能源車(chē)主而言,在總體形勢(shì)一片大好的情況下,如何進(jìn)一步優(yōu)化、保障新能源汽車(chē)的出行便利恐怕才是其最關(guān)心的問(wèn)題,充電樁等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也仍需同步跟上。

截至2015年8月,北京市建成各類(lèi)充電樁5000個(gè)左右,同期北京市新能源汽車(chē)的累計(jì)推廣量達(dá)到17000多輛。按照這個(gè)數(shù)字進(jìn)行計(jì)算,北京市充電樁比例高達(dá)3.4∶1,而這個(gè)數(shù)字已經(jīng)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月,全國(guó)新能源汽車(chē)保有量已達(dá)24萬(wàn)輛,但同期全國(guó)充電樁數(shù)僅為3萬(wàn)個(gè),以此測(cè)算,即每8輛新能源汽車(chē)共享1個(gè)充電樁。在政策利好下,新能源汽車(chē)保有量將進(jìn)一步增加,而如何保證車(chē)樁數(shù)量的平衡也將成為新能源汽車(chē)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

對(duì)此,2015年10月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,部署加快推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,我國(guó)將以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局,適度超前、有序建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通用開(kāi)放,依托市場(chǎng)、創(chuàng)新機(jī)制的原則,力爭(zhēng)到2020年基本建成適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。

除了充電樁的問(wèn)題外,由新能源車(chē)電池容量較小而導(dǎo)致的“里程焦慮”問(wèn)題也將會(huì)慢慢得到解決。

據(jù)媒體報(bào)道,在日前舉辦的第三屆中國(guó)(武漢)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇上,與會(huì)專(zhuān)家及企業(yè)界人士普遍認(rèn)為,目前動(dòng)力鋰電池、新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)、分布式發(fā)電儲(chǔ)能面臨政策、產(chǎn)品、市場(chǎng)和資本的諸多風(fēng)口,動(dòng)力鋰電池產(chǎn)量增速遠(yuǎn)未滿足新能源汽車(chē)的快速發(fā)展需求,高品質(zhì)的動(dòng)力鋰電池產(chǎn)品市場(chǎng)仍舊供不應(yīng)求。目前,全球范圍內(nèi)均開(kāi)始了動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)能比拼的賽跑,傳統(tǒng)汽車(chē)制造大企業(yè)都紛紛涉足動(dòng)力電池開(kāi)發(fā)研究,能量密度也將穩(wěn)步刷新。

對(duì)此,2015年9月發(fā)布的《〈中國(guó)制造2025〉重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖(2015版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)路線圖》)明確指出,到2020年動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵系統(tǒng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到80%。

同時(shí)《技術(shù)路線圖》還強(qiáng)調(diào),節(jié)能與新能源汽車(chē)將成為十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一,而自主品牌將為實(shí)現(xiàn)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展提供重要支持。到2020年初步建成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系,自主新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量突破100萬(wàn)輛,市場(chǎng)份額達(dá)到70%以上;打造明星車(chē)型,進(jìn)入全球銷(xiāo)量排名前十。至2025年,形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈,與國(guó)際先進(jìn)水平同步的新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量300萬(wàn)輛,自主新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額達(dá)到80%以上。

值得一提的是,本次工信部公布的數(shù)據(jù)還顯示,列入《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》前五批的國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)生產(chǎn)4.61萬(wàn)輛,占10月產(chǎn)量的91%。