11月9日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局正式批復(fù)同意貴州省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案,貴州省成為全國(guó)首批電力體制改革綜合試點(diǎn)省之一。
據(jù)了解,改革開(kāi)放以來(lái),貴州省電力體制改革作為整體經(jīng)濟(jì)體制改革的重要部分,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。尤其是國(guó)家實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略將貴州列為“西電東送”重要省份以來(lái),我省電力工業(yè)更是進(jìn)入快速發(fā)展階段,截至2014年底,全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)到4668.68萬(wàn)千瓦,是“西電東送”起步時(shí)的7倍多。電力行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),電力普遍服務(wù)水平得以提高。
按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的體制架構(gòu),貴州省電改綜合試點(diǎn)方案主要目標(biāo)是:通過(guò)試點(diǎn),形成貴州省獨(dú)立的輸配電價(jià)體系,組建相對(duì)獨(dú)立的貴州電力交易中心,培育社會(huì)資本參與的配售電主體,建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制。
四項(xiàng)內(nèi)容
主要包括四項(xiàng)內(nèi)容:一是輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。建立獨(dú)立輸配電價(jià)體系和輸配電價(jià)形成機(jī)制,改革和規(guī)范電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)水平,設(shè)立平衡賬戶主要用于平衡輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)等。
二是電力市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。組建相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行的貴州電力市場(chǎng)交易中心,成立市場(chǎng)管理委員會(huì)。規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行市場(chǎng)主體注冊(cè)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體開(kāi)展多方直接交易,建立中長(zhǎng)期穩(wěn)定的交易機(jī)制。
三是售電側(cè)改革試點(diǎn)。先期選取貴安新區(qū)、興義地方電力開(kāi)展售電側(cè)改革,培育配售電業(yè)務(wù)主體,逐步放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù),形成售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。
四是跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制試點(diǎn)。爭(zhēng)取國(guó)家支持,按照市場(chǎng)化機(jī)制,與廣東省、南方電網(wǎng)公司協(xié)商建立和完善黔電送粵(含黔電送深)交易機(jī)制,積極爭(zhēng)取擴(kuò)大與廣西、重慶、湖南等周邊省(市、區(qū))的跨區(qū)電力交易,促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。
任務(wù)
貴州省電力體制改革試點(diǎn)任務(wù)時(shí)間緊湊,在2015年12月31日前,一是按國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的輸配電價(jià)測(cè)算方案要求,制定我省首個(gè)監(jiān)管周期貴州電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測(cè)算方案,爭(zhēng)取年內(nèi)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。二是與廣東省、南方電網(wǎng)公司共同協(xié)商建立和完善“黔電送粵”(含“黔電送深”)交易機(jī)制,起草簽訂“十三五”“黔電送粵”(含“黔電送深”)框架協(xié)議。
明年6月底前,建成省級(jí)電力市場(chǎng)電子交易平臺(tái),完善貴州電力交易中心;組建混合所有制模式貴安新區(qū)配售電公司;興義地方電力按現(xiàn)代企業(yè)制度組建配售電公司。









