隨著科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展，手機(jī)更新?lián)Q代的速度不斷加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，我國國內(nèi)手機(jī)出貨量為4.25億部，而新入網(wǎng)用戶僅為5698萬戶。這意味著，有近4億部手機(jī)被淘汰。

手機(jī)內(nèi)件里包含多種具有利用價(jià)值的材料，如銅、錫等，從舊手機(jī)中提煉的金屬比例遠(yuǎn)高于礦石的提煉比例。然而，舊手機(jī)中也含有一些有害物質(zhì)，處置不當(dāng)就會(huì)對環(huán)境造成污染。

目前，舊手機(jī)回收處理缺乏正規(guī)的渠道，這是舊手機(jī)污染環(huán)境的根本原因?；厥仗幚砼f手機(jī)的大多是小作坊，對舊手機(jī)中的零件做簡單拆解后，便用焚燒、強(qiáng)酸浸泡等方法提煉其中的金屬。這些酸液和廢棄物被隨意丟棄，對環(huán)境造成極大污染。因此，建立舊手機(jī)回收處理體系迫在眉睫。

首先，遵循國際通行規(guī)則，手機(jī)生產(chǎn)商或運(yùn)營商應(yīng)承擔(dān)起舊手機(jī)回收的責(zé)任。由于電子產(chǎn)品成分復(fù)雜，由生產(chǎn)商承擔(dān)回收乃至無害化處理的責(zé)任，已成為國際通行規(guī)則。但是，目前我國相關(guān)行業(yè)的主要精力集中在產(chǎn)品研發(fā)和營銷上，這就在客觀上加速了手機(jī)淘汰的速度。今年，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等四部委發(fā)布了《關(guān)于開展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)工作通知》，明確提出生產(chǎn)者在電器電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、回收、資源化利用等環(huán)節(jié)具有主導(dǎo)作用。只有嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，才能形成廢舊手機(jī)回收拆解、利用、無污化處理體系。

其次，創(chuàng)新舊手機(jī)回收體系。當(dāng)前，大量舊手機(jī)通過非正規(guī)渠道流向沒有任何環(huán)保設(shè)施的小作坊、小工廠，為此，應(yīng)發(fā)動(dòng)更多力量建立便捷的回收渠道?？衫妹耖g公益組織回收。社會(huì)組織介入服務(wù)是渠道建設(shè)的組成部分，如福建省環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)已在福州藍(lán)山四季小區(qū)試點(diǎn)舊手機(jī)回收服務(wù)。開展綠色回收進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。將廣大社區(qū)納入回收體系的構(gòu)建，在社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理、經(jīng)營規(guī)范、便民利民的回收站點(diǎn)。例如，深圳某信息科技公司與深圳市龍崗區(qū)合作，在8個(gè)社區(qū)設(shè)立了廢舊手機(jī)公益環(huán)?；厥辗?wù)點(diǎn)，居民用舊手機(jī)可以在服務(wù)點(diǎn)換取紀(jì)念品。同時(shí)，每回收一部手機(jī)公司還會(huì)提供1.5元的公益助學(xué)金。

第三，積極借鑒發(fā)達(dá)國家的回收經(jīng)驗(yàn)。在德國，廢舊手機(jī)回收由運(yùn)營商主導(dǎo)。運(yùn)營商在手機(jī)專賣店內(nèi)設(shè)立柜臺(tái)，用戶只需將舊手機(jī)、電池和充電器放進(jìn)已填寫好地址和支付了郵費(fèi)的信封里，投入專用信箱即可。美國回收廢舊手機(jī)有3個(gè)途徑：手機(jī)回收公司與移動(dòng)電話運(yùn)營商簽訂協(xié)議，為客戶設(shè)立了1萬多個(gè)廢舊手機(jī)收集點(diǎn);各移動(dòng)電話銷售公司的營業(yè)點(diǎn)免費(fèi)向客戶提供已付郵資的信封，客戶可將淘汰的廢舊手機(jī)免費(fèi)投寄到手機(jī)回收利用中心;開展社區(qū)廢舊手機(jī)回收計(jì)劃，目前有600多個(gè)慈善機(jī)構(gòu)和社區(qū)團(tuán)體參與。我國可參照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法，完善舊手機(jī)回收體系。

第四，政府需進(jìn)一步細(xì)化政策，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)?；厥绽门f手機(jī)，就會(huì)面臨舊手機(jī)拆解、貴金屬提煉、垃圾處理等工序成本高的問題。而目前，對于舊手機(jī)的回收利用，國家還沒有出臺(tái)準(zhǔn)入門檻的細(xì)則和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為改變舊手機(jī)回收市場無序、混亂的局面，需政府進(jìn)一步細(xì)化政策，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，解決回收價(jià)格低、途徑少的問題。此外，還要完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打擊無資源的黑作坊、小工廠。