各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站、縣企管辦：
開(kāi)展有限空間、液氨制冷等專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
針對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所、噴涂作業(yè)場(chǎng)所、涉氨制冷企業(yè)、船舶修造企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“三場(chǎng)所兩企業(yè)”）特別容易引發(fā)群死群傷事故的客觀實(shí)際，為切實(shí)加強(qiáng)事故防范和源頭治理，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《嘉興市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展有限空間、液氨制冷等專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（嘉安監(jiān)綜合〔2014〕48號(hào)）和海鹽縣安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)較大事故防控專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（鹽安委〔2014〕6號(hào)）要求，特制定本專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)浙委發(fā)〔2014〕5號(hào)精神，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，深入實(shí)施安全生產(chǎn)“三個(gè)體系和一個(gè)能力”建設(shè)，緊緊圍繞事故預(yù)防這一主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步深化“三場(chǎng)所兩企業(yè)”隱患排查治理工作，消除生產(chǎn)安全事故隱患，堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展“三場(chǎng)所兩企業(yè)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)；部門(mén)督查推動(dòng)、企業(yè)自主整治的隱患排查治理機(jī)制進(jìn)一步健全；各類重大安全隱患得到整治，各類違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為基本杜絕；各類事故總量進(jìn)一步下降，較大及以上生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、主要內(nèi)容
在前期工作的基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)“三場(chǎng)所兩企業(yè)”企業(yè)切實(shí)做好隱患排查，健全管理制度，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，完善應(yīng)急救援，并結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，確定重點(diǎn)，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)整改措施，徹底治理各類隱患，防范事故發(fā)生。
（一）共性檢查內(nèi)容
1.企業(yè)開(kāi)展“三場(chǎng)所兩企業(yè)”摸底建檔和隱患排查情況；
2.相關(guān)隱患排查制度完善及落實(shí)情況；
3.從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及崗位責(zé)任落實(shí)情況；
4.在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志情況；
5.安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況；
6.為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用情況；
7.相關(guān)應(yīng)急裝備配備及應(yīng)急預(yù)案制定和定期演練情況。
?。ǘｍ?xiàng)檢查內(nèi)容
1. 有限空間作業(yè)場(chǎng)所。各鎮(zhèn)（街道）要專題組織《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）的宣貫工作，重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)審批及監(jiān)管情況，督促企業(yè)做好有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和安全培訓(xùn)工作，健全完善企業(yè)有限空間作業(yè)管理制度。此項(xiàng)工作由局綜合科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。
2. 涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所。各鎮(zhèn)（街道）要繼續(xù)按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的通知》（安委辦〔2012〕38號(hào)）要求，重點(diǎn)檢查建筑結(jié)構(gòu)、通風(fēng)除塵、清潔制度、禁火措施、器材配備、電氣電路、檢維修作業(yè)、規(guī)章制度等內(nèi)容。此項(xiàng)工作由局綜合科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。
3. 噴涂作業(yè)場(chǎng)所。認(rèn)真按照市安委辦《關(guān)于開(kāi)展噴涂（噴漆、噴塑）企業(yè)事故防范創(chuàng)新工作的通知》（嘉安委辦〔2014〕12號(hào)）要求，全面分析轄區(qū)內(nèi)噴涂行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，查找噴涂行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、突出問(wèn)題和工作難點(diǎn)，提出對(duì)策措施，進(jìn)一步明確落實(shí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。督促檢查企業(yè)執(zhí)行《噴涂作業(yè)安全規(guī)程》（GB/T 14441-2008）情況，制定并執(zhí)行本企業(yè)噴涂作業(yè)安全操作規(guī)程情況，重點(diǎn)檢查電器設(shè)備防爆情況，作業(yè)場(chǎng)所隔離及通風(fēng)情況，消防設(shè)施配備情況等內(nèi)容。此項(xiàng)工作由局行業(yè)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。
4. 涉氨制冷企業(yè)。各鎮(zhèn)（街道）按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理的通知》（安委辦〔2014〕10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理的通知》（安委〔2013〕6號(hào)）和浙安監(jiān)管綜〔2013〕188號(hào)等文件要求，主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，積極探索建立部門(mén)間有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。督促企業(yè)按照《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書(shū)（試行）》認(rèn)真開(kāi)展自查自改，嚴(yán)格對(duì)照《浙江省涉氨制冷企業(yè)安全專項(xiàng)治理執(zhí)法檢查表》開(kāi)展檢查，重點(diǎn)檢查人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所整改氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)為載冷劑間接制冷系統(tǒng)或其他安全的制冷方式情況；涉氨制冷硬件隔離和報(bào)警裝置配備情況；快速凍結(jié)裝置安全防控措施情況，即快速凍結(jié)裝置須設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員不得超過(guò)9人，非自動(dòng)系統(tǒng)在進(jìn)行融霜作業(yè)時(shí)，快速凍結(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員必須事先撤離制度執(zhí)行情況。此項(xiàng)工作由局行業(yè)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。
5. 船舶修造企業(yè)。督促檢查企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)及安全操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查企業(yè)外協(xié)作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，用電安全防護(hù)情況，高處作業(yè)防護(hù)情況，有限空間作業(yè)審批監(jiān)管、動(dòng)火作業(yè)審批監(jiān)管、易燃易爆物品存放及使用管理情況，起重設(shè)備作業(yè)監(jiān)管及特種作業(yè)持證上崗情況等內(nèi)容。此項(xiàng)工作由局綜合科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。
四、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署及排查摸底階段（6月15日前）
各鎮(zhèn)（街道）、縣企管辦要結(jié)合前期工作，認(rèn)真分析研究本轄區(qū)內(nèi)“三場(chǎng)所兩企業(yè)”的具體分布、安全生產(chǎn)季節(jié)性特征及存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照全縣統(tǒng)一部署，抓緊制定具體的貫徹落實(shí)方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制，迅速開(kāi)展動(dòng)員部署，把工作任務(wù)和要求落實(shí)到基層單位，全面排查轄區(qū)內(nèi)的“三場(chǎng)所兩企業(yè)”，將排查出的重大安全隱患分類逐一登記，并建檔立案，落實(shí)責(zé)任，督促整改。請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道）、縣企管辦于6月30日前將貫徹落實(shí)方案和“三場(chǎng)所兩企業(yè)”排摸情況報(bào)送縣局綜合科。
?。ǘ┳圆樽约m及培訓(xùn)督查階段（6月-10月）
1.企業(yè)自查自糾。各鎮(zhèn)（街道）、縣企管辦要按照工作方案要求，根據(jù)第一階段全面排查摸底的情況，督促有關(guān)企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正違規(guī)行為，強(qiáng)化隱患整治措施，徹底消除各類隱患。
2.監(jiān)督執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)（街道）、縣企管辦要在前期排查摸底、企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)“三場(chǎng)所兩企業(yè)”中存在的安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)決查處，決不手軟，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的，按照“四個(gè)一律”的要求，堅(jiān)決落實(shí)關(guān)閉取締措施。同時(shí)，要通過(guò)交叉檢查、聯(lián)合檢查、跟蹤督查、暗訪抽查等方式，督促落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)及措施，及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)工作全面深入開(kāi)展?？h局將適時(shí)組織抽查或?qū)跈z查。
（三）總結(jié)深化及長(zhǎng)效機(jī)制形成階段(11月—12月)
要著眼構(gòu)建統(tǒng)籌兼顧、條塊結(jié)合、有機(jī)協(xié)同和持續(xù)深化的“三場(chǎng)所兩企業(yè)”生產(chǎn)安全事故防范工作體系，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作措施，不斷修正完善制度，逐步建立起運(yùn)行良好的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要認(rèn)真檢查分析各階段工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)推廣工作中的好做法。各鎮(zhèn)（街道）、縣企管辦要在12月10日前向縣局綜合科報(bào)送工作總結(jié)。
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，細(xì)化工作方案，落實(shí)責(zé)任措施，明確節(jié)點(diǎn)要求，切實(shí)抓好部署、推進(jìn)、跟蹤、檢查等各階段工作，確保工作有序順利推進(jìn)，取得預(yù)期效果。
（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在工作開(kāi)展過(guò)程中，要緊緊抓住本區(qū)域“三場(chǎng)所兩企業(yè)”安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是安全生產(chǎn)中問(wèn)題反復(fù)、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾，及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)整治，落實(shí)徹底根治措施，確保不出生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，杜絕工作顧此失彼或敷衍應(yīng)付，密切聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成有效的安全隱患整治合力。
?。ㄈ┯袡C(jī)結(jié)合，嚴(yán)格整治。把開(kāi)展“三場(chǎng)所兩企業(yè)”安全專項(xiàng)整治工作與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)范化）創(chuàng)建工作及安全生產(chǎn)綜合整治相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的有效落實(shí)，以“四個(gè)一律”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和員工操作行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患。
?。ㄋ模┙∪w系，立足治本。“三場(chǎng)所兩企業(yè)”安全專項(xiàng)整治工作涉及面廣，工作量大，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)（街道）站（所）、村級(jí)安管員、網(wǎng)格化管理員、安全生產(chǎn)合作組以及本轄區(qū)企業(yè)，結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，立足治本措施，健全制度體系，持之以恒地推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制“三場(chǎng)所兩企業(yè)”事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
現(xiàn)將《開(kāi)展有限空間、液氨制冷等專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
海鹽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年6月4日
海鹽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年6月4日
開(kāi)展有限空間、液氨制冷等專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
針對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所、噴涂作業(yè)場(chǎng)所、涉氨制冷企業(yè)、船舶修造企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“三場(chǎng)所兩企業(yè)”）特別容易引發(fā)群死群傷事故的客觀實(shí)際，為切實(shí)加強(qiáng)事故防范和源頭治理，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《嘉興市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展有限空間、液氨制冷等專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（嘉安監(jiān)綜合〔2014〕48號(hào)）和海鹽縣安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)較大事故防控專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（鹽安委〔2014〕6號(hào)）要求，特制定本專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)浙委發(fā)〔2014〕5號(hào)精神，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，深入實(shí)施安全生產(chǎn)“三個(gè)體系和一個(gè)能力”建設(shè)，緊緊圍繞事故預(yù)防這一主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步深化“三場(chǎng)所兩企業(yè)”隱患排查治理工作，消除生產(chǎn)安全事故隱患，堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展“三場(chǎng)所兩企業(yè)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)；部門(mén)督查推動(dòng)、企業(yè)自主整治的隱患排查治理機(jī)制進(jìn)一步健全；各類重大安全隱患得到整治，各類違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為基本杜絕；各類事故總量進(jìn)一步下降，較大及以上生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、主要內(nèi)容
在前期工作的基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)“三場(chǎng)所兩企業(yè)”企業(yè)切實(shí)做好隱患排查，健全管理制度，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，完善應(yīng)急救援，并結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，確定重點(diǎn)，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)整改措施，徹底治理各類隱患，防范事故發(fā)生。
（一）共性檢查內(nèi)容
1.企業(yè)開(kāi)展“三場(chǎng)所兩企業(yè)”摸底建檔和隱患排查情況；
2.相關(guān)隱患排查制度完善及落實(shí)情況；
3.從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及崗位責(zé)任落實(shí)情況；
4.在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志情況；
5.安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況；
6.為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用情況；
7.相關(guān)應(yīng)急裝備配備及應(yīng)急預(yù)案制定和定期演練情況。
?。ǘｍ?xiàng)檢查內(nèi)容
1. 有限空間作業(yè)場(chǎng)所。各鎮(zhèn)（街道）要專題組織《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第59號(hào)）的宣貫工作，重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)審批及監(jiān)管情況，督促企業(yè)做好有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和安全培訓(xùn)工作，健全完善企業(yè)有限空間作業(yè)管理制度。此項(xiàng)工作由局綜合科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。
2. 涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所。各鎮(zhèn)（街道）要繼續(xù)按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的通知》（安委辦〔2012〕38號(hào)）要求，重點(diǎn)檢查建筑結(jié)構(gòu)、通風(fēng)除塵、清潔制度、禁火措施、器材配備、電氣電路、檢維修作業(yè)、規(guī)章制度等內(nèi)容。此項(xiàng)工作由局綜合科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。
3. 噴涂作業(yè)場(chǎng)所。認(rèn)真按照市安委辦《關(guān)于開(kāi)展噴涂（噴漆、噴塑）企業(yè)事故防范創(chuàng)新工作的通知》（嘉安委辦〔2014〕12號(hào)）要求，全面分析轄區(qū)內(nèi)噴涂行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，查找噴涂行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、突出問(wèn)題和工作難點(diǎn)，提出對(duì)策措施，進(jìn)一步明確落實(shí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。督促檢查企業(yè)執(zhí)行《噴涂作業(yè)安全規(guī)程》（GB/T 14441-2008）情況，制定并執(zhí)行本企業(yè)噴涂作業(yè)安全操作規(guī)程情況，重點(diǎn)檢查電器設(shè)備防爆情況，作業(yè)場(chǎng)所隔離及通風(fēng)情況，消防設(shè)施配備情況等內(nèi)容。此項(xiàng)工作由局行業(yè)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。
4. 涉氨制冷企業(yè)。各鎮(zhèn)（街道）按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理的通知》（安委辦〔2014〕10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理的通知》（安委〔2013〕6號(hào)）和浙安監(jiān)管綜〔2013〕188號(hào)等文件要求，主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，積極探索建立部門(mén)間有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。督促企業(yè)按照《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)書(shū)（試行）》認(rèn)真開(kāi)展自查自改，嚴(yán)格對(duì)照《浙江省涉氨制冷企業(yè)安全專項(xiàng)治理執(zhí)法檢查表》開(kāi)展檢查，重點(diǎn)檢查人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所整改氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)為載冷劑間接制冷系統(tǒng)或其他安全的制冷方式情況；涉氨制冷硬件隔離和報(bào)警裝置配備情況；快速凍結(jié)裝置安全防控措施情況，即快速凍結(jié)裝置須設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員不得超過(guò)9人，非自動(dòng)系統(tǒng)在進(jìn)行融霜作業(yè)時(shí)，快速凍結(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員必須事先撤離制度執(zhí)行情況。此項(xiàng)工作由局行業(yè)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。
5. 船舶修造企業(yè)。督促檢查企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)及安全操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查企業(yè)外協(xié)作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，用電安全防護(hù)情況，高處作業(yè)防護(hù)情況，有限空間作業(yè)審批監(jiān)管、動(dòng)火作業(yè)審批監(jiān)管、易燃易爆物品存放及使用管理情況，起重設(shè)備作業(yè)監(jiān)管及特種作業(yè)持證上崗情況等內(nèi)容。此項(xiàng)工作由局綜合科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。
四、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署及排查摸底階段（6月15日前）
各鎮(zhèn)（街道）、縣企管辦要結(jié)合前期工作，認(rèn)真分析研究本轄區(qū)內(nèi)“三場(chǎng)所兩企業(yè)”的具體分布、安全生產(chǎn)季節(jié)性特征及存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照全縣統(tǒng)一部署，抓緊制定具體的貫徹落實(shí)方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制，迅速開(kāi)展動(dòng)員部署，把工作任務(wù)和要求落實(shí)到基層單位，全面排查轄區(qū)內(nèi)的“三場(chǎng)所兩企業(yè)”，將排查出的重大安全隱患分類逐一登記，并建檔立案，落實(shí)責(zé)任，督促整改。請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道）、縣企管辦于6月30日前將貫徹落實(shí)方案和“三場(chǎng)所兩企業(yè)”排摸情況報(bào)送縣局綜合科。
?。ǘ┳圆樽约m及培訓(xùn)督查階段（6月-10月）
1.企業(yè)自查自糾。各鎮(zhèn)（街道）、縣企管辦要按照工作方案要求，根據(jù)第一階段全面排查摸底的情況，督促有關(guān)企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正違規(guī)行為，強(qiáng)化隱患整治措施，徹底消除各類隱患。
2.監(jiān)督執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)（街道）、縣企管辦要在前期排查摸底、企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)“三場(chǎng)所兩企業(yè)”中存在的安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)決查處，決不手軟，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的，按照“四個(gè)一律”的要求，堅(jiān)決落實(shí)關(guān)閉取締措施。同時(shí)，要通過(guò)交叉檢查、聯(lián)合檢查、跟蹤督查、暗訪抽查等方式，督促落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)及措施，及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)工作全面深入開(kāi)展?？h局將適時(shí)組織抽查或?qū)跈z查。
（三）總結(jié)深化及長(zhǎng)效機(jī)制形成階段(11月—12月)
要著眼構(gòu)建統(tǒng)籌兼顧、條塊結(jié)合、有機(jī)協(xié)同和持續(xù)深化的“三場(chǎng)所兩企業(yè)”生產(chǎn)安全事故防范工作體系，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作措施，不斷修正完善制度，逐步建立起運(yùn)行良好的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要認(rèn)真檢查分析各階段工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)推廣工作中的好做法。各鎮(zhèn)（街道）、縣企管辦要在12月10日前向縣局綜合科報(bào)送工作總結(jié)。
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，細(xì)化工作方案，落實(shí)責(zé)任措施，明確節(jié)點(diǎn)要求，切實(shí)抓好部署、推進(jìn)、跟蹤、檢查等各階段工作，確保工作有序順利推進(jìn)，取得預(yù)期效果。
（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在工作開(kāi)展過(guò)程中，要緊緊抓住本區(qū)域“三場(chǎng)所兩企業(yè)”安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是安全生產(chǎn)中問(wèn)題反復(fù)、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾，及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)整治，落實(shí)徹底根治措施，確保不出生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，杜絕工作顧此失彼或敷衍應(yīng)付，密切聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成有效的安全隱患整治合力。
?。ㄈ┯袡C(jī)結(jié)合，嚴(yán)格整治。把開(kāi)展“三場(chǎng)所兩企業(yè)”安全專項(xiàng)整治工作與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)范化）創(chuàng)建工作及安全生產(chǎn)綜合整治相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的有效落實(shí)，以“四個(gè)一律”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和員工操作行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患。
?。ㄋ模┙∪w系，立足治本。“三場(chǎng)所兩企業(yè)”安全專項(xiàng)整治工作涉及面廣，工作量大，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)（街道）站（所）、村級(jí)安管員、網(wǎng)格化管理員、安全生產(chǎn)合作組以及本轄區(qū)企業(yè)，結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，立足治本措施，健全制度體系，持之以恒地推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制“三場(chǎng)所兩企業(yè)”事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
