中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議全會提出，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。

監(jiān)測執(zhí)法垂直管理，行業(yè)監(jiān)管不斷趨嚴：

此次環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察垂直管理，將有效避免地方干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，并加強對地方的環(huán)保責(zé)任追究。其中監(jiān)測垂直管理制度是為了防治地方監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，將其對地方環(huán)境監(jiān)測站的事權(quán)進行上收，此前國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》明確要求環(huán)保部適度上收國控點的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，事權(quán)上收將防止地方進行行政干預(yù)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的正確性和準確性，后續(xù)VOCs、重金屬監(jiān)測等子行業(yè)的興起，直接利好監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展;而監(jiān)察執(zhí)法垂直管理則加強層級管理，形成一個企業(yè)主體責(zé)任、地方政府監(jiān)管、上層政府約束的新局面，形成真正的“鐵腕治理”模式。

價格改革在路上：

全會提出，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格，此前，10月15日國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進價格機制改革的若干意見，推進水、石油、天然氣、電力、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格，直接利好供水和污水運營企業(yè)。加上后續(xù)可能推出的水權(quán)、排污權(quán)、碳排放等綠色金融，將更高服務(wù)于環(huán)保資本市場，推動行業(yè)市場化的快速發(fā)展。

綜合服務(wù)商將大有可為：

會議強調(diào)“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心”，經(jīng)過過去幾年的發(fā)展，污水處理率等有極大提高，但環(huán)境效果并未取得較大改善，未來將追求環(huán)境處理結(jié)果為導(dǎo)向，有望量化出更為嚴格的排放指標和治理目標，新增VOCs、工業(yè)粉塵、總氮、總磷等新指標和海綿城市、黑臭河治理等新的行業(yè)模式，形成由點及面的全方位治理，而環(huán)境的綜合服務(wù)商將有望借助技術(shù)積累、資本優(yōu)勢獲取更大市場份額。