惡臭撲鼻、塑料袋漫天飛……這是5年前，北京南海子公園的情景。這里曾是北京最大的非正規(guī)垃圾填埋場之一。如今，這里變成了北京最大的郊野公園，碧波蕩漾，綠樹成蔭，成為了附近居民們休閑游玩的好去處。

南海子郊野公園治理前

治理后的南海子郊野公園碧波蕩漾，景色怡人

南海子正是北京近十年來成功改造非正規(guī)垃圾場的范例之一。在北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計科學研究所近十年的不懈努力下，如今，已經(jīng)有900多處非正規(guī)垃圾場得到了成功治理，到今年年底，這些非正規(guī)垃圾場將按計劃陸續(xù)完成治理。

由北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計科學研究所完成的項目成果“非正規(guī)垃圾填埋場地污染治理技術(shù)研究與示范工程”獲2014年度北京市科學技術(shù)獎三等獎。該項目對非正規(guī)垃圾填埋場污染風險評價方法，垃圾開挖篩分資源化、輸氧抽氣、帷幕灌漿等治理技術(shù)和設(shè)備集成進行了研究。利用該項目研究成果，北京市自2009年開始對全市1011處非正規(guī)垃圾填埋場進行治理，2015年底將全部完成治理目標，有效釋放被占用的土地資源，有力改善首都環(huán)境。

“望聞問切”式的調(diào)查

幾年前，攝影師王久良曾拍攝過系列作品《垃圾圍城》，他在北京地圖上，用密密麻麻的黃色標簽畫出了一個“垃圾七環(huán)”，引起公眾關(guān)注。

事實上，在此之前，北京市就曾對全市非正規(guī)垃圾填埋現(xiàn)象做過摸底，已經(jīng)打響治理非正規(guī)垃圾填埋場的戰(zhàn)役。

“從2006年開始，我們就立項對北京的這些非正規(guī)垃圾場進行調(diào)查和風險評價，項目組跑遍了整個北京各個區(qū)縣鎮(zhèn)大大小小的垃圾場。”項目負責人、北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計科學研究所原所長、教授級高級工程師吳文偉告訴記者，“2007年，經(jīng)過排查，核實了1011處非正規(guī)垃圾填埋場。”

“非正規(guī)垃圾填埋場，其實就是不具備正規(guī)處理設(shè)施且對排放污染物無能力進行消化監(jiān)控的垃圾場。”吳文偉首先向記者解釋了什么是非正規(guī)垃圾填埋場。

排查并不簡單。這些非正規(guī)垃圾場有些“藏”的很隱蔽，有的發(fā)酵氣味非常大，有的由于年久腐化，科研人員在上面取樣時甚至會陷到垃圾下面。針對這些垃圾場，科研人員采取了“望、聞、問、切”的“體檢式”調(diào)查。望，就是到現(xiàn)場勘查測量，掌握填埋場的位置及填埋場邊界的經(jīng)緯度坐標，判斷垃圾場范圍、面積，周邊的地物、地形地貌、地表水分布等基本情況。聞，是現(xiàn)場嗅聞檢測垃圾產(chǎn)生的氣體，一方面是在現(xiàn)場周邊聞垃圾產(chǎn)生的氣味，一方面是在垃圾場上鉆孔，用器皿取回專門檢測氣體含量。問，就是詢問垃圾場周邊的居民和負責人，確認填埋場的垃圾來源、形成時間、處置方式、占地面積、垃圾種類和場地使用情況等。切，就是取樣檢測化驗，將垃圾樣品送到實驗室，進行垃圾物理成分檢測分析，掌握垃圾中有哪一類的垃圾，有機質(zhì)含量是多少等等。

“這些非正規(guī)垃圾填埋場中，生活垃圾占90%，建筑垃圾占10%，總積存量在8000多萬噸，相當于近2000個鳥巢體育場的重量;占地2萬畝，相當于1867個足球場地。”北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計科學研究所固體廢棄物管理研究室主任張勁松介紹說，其中最大的垃圾坑就是南海子垃圾場，相當于一座中型金字塔的體積。

項目團隊根據(jù)垃圾場填埋時間、垃圾填埋量、所處區(qū)域的地下水關(guān)系等多種數(shù)據(jù)，計算出垃圾危害風險程度和地下水污染風險程度，綜合得出非正規(guī)垃圾填埋場危害風險等級，從高到低，分為A、B、C三個級別，并制定了不同的治理方法，綜合治理這些非正規(guī)垃圾場。

“這是我國首次對非正規(guī)垃圾填埋場進行風險等級評定。”吳文偉說，分級意義重大，以后就可以有的放矢的治理這些非正規(guī)垃圾場了。

非正規(guī)垃圾場帶來嚴重污染隱患

“上世紀90年代初以前，我國還沒有制定出垃圾衛(wèi)生填埋場的設(shè)計和建設(shè)標準，垃圾基本都是填坑和堆放，逐漸形成了這些非正規(guī)垃圾填埋場，由于沒有環(huán)境保護措施，對環(huán)境的污染程度非常高，同時也嚴重危害百姓健康。”吳文偉說。

項目團隊在對全市非正規(guī)垃圾填埋場進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，非正規(guī)垃圾填埋場情況復(fù)雜，污染嚴重。在一些地區(qū)，部分非正規(guī)垃圾填埋場地理位置非常重要，靠近風景名勝、交通要道和水源保護地等重要地區(qū)，這類非正規(guī)垃圾填埋場不但占用了大量寶貴的土地資源，且有可能對地下水造成污染，如不妥善治理，影響非常惡劣，帶來嚴重的污染隱患。

有些非正規(guī)垃圾填埋場位于村中，靠近民居，存在著安全隱患，影響了周邊村民的正常生活和身體健康。

在一些地方，非正規(guī)垃圾填埋場對環(huán)境的污染已經(jīng)成為既成事實。由于這些非正規(guī)垃圾填埋場沒有防滲措施和導(dǎo)氣系統(tǒng)，產(chǎn)生的臭氣污染空氣，產(chǎn)生的高濃度有機滲濾液污染地表水或地下水。

用科技創(chuàng)新治理非正規(guī)垃圾場

北京市在完成對非正規(guī)垃圾填埋場形成原因、數(shù)量、分布和污染狀況的調(diào)查后，積極開展治理非正規(guī)垃圾填埋場的科技攻關(guān)。

然而由于大多數(shù)非正規(guī)垃圾填埋場垃圾成分不同、填埋時間長短不同、地域不同、填埋量不同，目前對環(huán)境的污染存在很大的差異，需要選擇不同治理技術(shù)、有針對性地開展治理工作。

“針對目前非正規(guī)垃圾填埋場存在的狀況，消除垃圾污染源或切斷垃圾污染源與環(huán)境的聯(lián)系，是解決非正規(guī)垃圾填埋場環(huán)境污染最切實有效的方法。”吳文偉說。

項目團隊對非正規(guī)垃圾填埋場的治理技術(shù)開出了“藥方”：垃圾篩分、輸氧抽氣、準好氧填埋治理技術(shù)和資源化利用技術(shù)。篩分治理技術(shù)是利用垃圾中各組分的密度、顆粒大小等物理性質(zhì)的差異，選用適當?shù)脑O(shè)備，將垃圾分成性質(zhì)相近的若干類分選方法;輸氧抽氣治理技術(shù)是將垃圾填埋場中原來的厭氧條件轉(zhuǎn)變?yōu)楹醚鯒l件，使垃圾中的可降解有機物快速降解，從而使垃圾達到穩(wěn)定狀態(tài);準好氧填埋技術(shù)是將滲濾液和填埋氣體通過滲濾液收集管和導(dǎo)氣管從垃圾體內(nèi)向外排出,并使外界空氣通過滲濾液收集管流入垃圾體內(nèi),增加垃圾體內(nèi)微生物的活性，使垃圾穩(wěn)定化進程加快;資源化利用技術(shù)包括垃圾篩分產(chǎn)生的腐殖土、廢塑料和無機骨料的資源化利用技術(shù)。

張勁松向記者介紹，昌平南邵營房村有個非正規(guī)垃圾場，最大的問題就是沼氣含量比較高，現(xiàn)場異味濃。“垃圾場中的沼氣含量超過5%，若外界條件控制不當，就存在自燃爆炸的危險，而這個垃圾場含量達到了30%。因此要治理這個垃圾場前，首先必須降低沼氣含量并使之穩(wěn)定。”

在治理過程中，施工單位嚴格按照要求，對垃圾場每間隔25米布設(shè)勘探孔，并將一根直徑30厘米的管子下探至垃圾場的最底部，然后通過管道將新鮮空氣源源不斷地輸送到垃圾場體內(nèi)，整個周期將近一年，直到后來基本檢測不出沼氣了，該垃圾場才正式進入治理期。

此外，這些非正規(guī)垃圾場處于地下水源附近的數(shù)量占到近一半，治理過程中如何防止垃圾滲濾液污染地下水源是個難點。為此科研人員研究提出“地下防滲帷幕技術(shù)”，就是在垃圾堆體四周用防滲透材料澆注一層嚴嚴實實的帷幕，然后再在深度達到地下隔水層的地方建立連續(xù)防護墻，使垃圾場形成封閉系統(tǒng)，把垃圾滲濾液“包”起來，使它流不到地下水層;里面的滲濾液用導(dǎo)管抽排到專門的處理池中進行處理。

讓垃圾變廢為寶

在這些非正規(guī)垃圾填埋場中，多為混合垃圾。垃圾中包含塑料、木竹、灰土、磚瓦等，同時有大量的有機質(zhì)，能否變廢為寶呢?

“在治理工程中，我們最大限度地對垃圾進行資源化利用。比如，通過開挖篩分技術(shù)，將垃圾分成三類，一是20毫米以下的垃圾土，約占垃圾總量的60%左右，垃圾土中含有一定量的有機質(zhì);二是大粒徑的磚瓦石礫，基本上以無機物為主;三是輕質(zhì)物，以塑料、織物、木材等為主。”吳文偉告訴記者。

“三類垃圾分出類后，磚瓦石礫類垃圾可就地回填，垃圾土可作園林綠化營養(yǎng)土。治理后的場地可根據(jù)需要開發(fā)利用，如建設(shè)規(guī)范的無害化垃圾處理場，或建成公園、綠地等。”吳文偉說。

據(jù)了解，項目團隊通過垃圾腐殖土、廢舊塑料和無機骨料的資源化利用研究，真正使非正規(guī)垃圾填埋場治理工作達到了垃圾資源化、減量化、無害化處理的目的，腐殖土可作為園林綠化用土使用，廢舊塑料水洗后可回收利用，無機骨料可用于生產(chǎn)再生骨料或者混凝土制品，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

該項目不僅解決了北京的垃圾圍城困擾，還將成果經(jīng)驗成功推廣到全國。“我們已經(jīng)對全國各地相關(guān)部門人員舉辦了兩次非正規(guī)垃圾填埋場治理技術(shù)交流培訓會，為我國非正規(guī)垃圾填埋場的治理工作全面開展起到了推動和示范作用。”吳文偉告訴記者，浙江、福建、四川、海南等很多省市希望利用該項技術(shù)治理當?shù)氐姆钦?guī)垃圾場。