本周一，美國(guó)公布了一項(xiàng)或?qū)㈩嵏裁绹?guó)、影響世界的清潔能源計(jì)劃，在歷史上首次對(duì)現(xiàn)有發(fā)電廠的二氧化碳排放進(jìn)行限制。

 　　該舉措由美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EPA）發(fā)布，要求在2030年之前將美國(guó)發(fā)電廠的二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少30%，預(yù)計(jì)1000個(gè)石化燃料發(fā)電廠將會(huì)因此受到嚴(yán)重影響。

 　　簡(jiǎn)單地說(shuō)，這項(xiàng)新規(guī)就是通過(guò)關(guān)閉煤電廠、鼓勵(lì)更多天然氣電廠，從而實(shí)現(xiàn)碳減排的目標(biāo)。新規(guī)將原先主要由聯(lián)邦政府采用的總量控制與排放交易（Cap and Trade）制度深入到各州，各州有權(quán)制定適應(yīng)于當(dāng)?shù)厍闆r的總量控制項(xiàng)目。

 　　美國(guó)此舉旨在向世界表明堅(jiān)決發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的態(tài)度，可能對(duì)世界低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，美國(guó)的此舉或許會(huì)促使目前世界第一大碳排放國(guó)家中國(guó)采取更多的行動(dòng)。

 　　早在2009年，美國(guó)在哥本哈根氣候變化大會(huì)上承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%。但奧巴馬上任的前五年，總量管制和交易制度一直未獲批準(zhǔn)，這讓美國(guó)一度陷入困境。如今，EPA的新總量管制制度讓美國(guó)重新看到了曙光。

 　　此前的談判中，中國(guó)和印度談判專家曾一度拿美國(guó)說(shuō)事，呼吁美國(guó)必須承擔(dān)比當(dāng)前更多的碳減排責(zé)任。而美國(guó)此項(xiàng)計(jì)劃出臺(tái)的時(shí)機(jī)確實(shí)頗為巧妙，這讓美國(guó)在明年巴黎召開(kāi)的新一輪氣候大會(huì)中更有底氣了，美國(guó)很可能要求中國(guó)和印度這樣的新興經(jīng)濟(jì)體為碳減排承擔(dān)更多責(zé)任。

 　　聯(lián)合國(guó)氣候項(xiàng)目總監(jiān)Figueres周日表示，“我真的非常希望美國(guó)此舉可以激勵(lì)其他國(guó)家盡快采取實(shí)際行動(dòng)”。

 　　當(dāng)然，奧巴馬推出的能源新政也遭到不少人反對(duì)，尤其是企業(yè)主和煤電廠。福布斯網(wǎng)站對(duì)此項(xiàng)計(jì)劃可能取得的效果也頗有微詞，質(zhì)疑美國(guó)不可能在這么短的時(shí)間內(nèi)擺脫對(duì)于煤炭的依賴。若減少煤炭使用，美國(guó)很可能要在電力高峰時(shí)段做燈火管制，美國(guó)人要在黑暗的街道中行走了。

 　　最后，四條信息讓您了解近年美國(guó)的氣候與煤炭政策：

 　　1.根據(jù)穆迪投資統(tǒng)計(jì)，美國(guó)85%的煤炭用來(lái)發(fā)電。

 　2.根據(jù)能源信息署預(yù)計(jì)，2040年之前，電力需求預(yù)期年增長(zhǎng)率僅0.9%。天然氣價(jià)格下跌和現(xiàn)有政策對(duì)發(fā)電廠水銀排放的限制，共同導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格飆升。如今，新的碳削減政策再次抬升了煤炭?jī)r(jià)格。

 　　3.從2004年起，美國(guó)電力紛紛逃離高價(jià)煤電。在過(guò)去的10年，煤電占電力的比重從50%下降到40%。同時(shí)天然氣共增長(zhǎng)9個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)在占電力的27%?？稍偕茉吹谋戎胤藘煞鲩L(zhǎng)到6.2%。

 　　4.今年4月，EPA宣布最晚明年出臺(tái)三大指標(biāo)大力限煤：水銀、二氧化硫/氮氧化物、二氧化碳。