公司內(nèi)部群里經(jīng)常有同事議論地方政府最低價選咨詢公司的事，近日又碰到一個PPP項目招咨詢公司時當(dāng)?shù)刂鞴芫忠笞畹蛢r中標(biāo)的，同事們擔(dān)心的不是是否能拿到這個項目，畢竟現(xiàn)在市場空間大不愁活，而是擔(dān)心PPP這樣下去是不是會被搞砸。更令人擔(dān)心的是有的省廳要求市縣選擇PPP咨詢公司時要最低價中標(biāo)，甚至要求選擇當(dāng)?shù)氐?ldquo;咨詢公司”，如果最低價的公司做不好怎么辦呢?無法理解他們的目的和目標(biāo)是什么?最近聽說，華東地區(qū)一個省會城市PPP項目選了咨詢公司，低價中標(biāo)的，進場干了兩個月，被地方政府辭退了，于是又開始了重新招標(biāo)請咨詢公司。也許低價的結(jié)果不全是這樣，但類似情況會經(jīng)常發(fā)生，不出這個問題也會出別的問題。

哎!除了一聲嘆息我們能做點啥呢?很多中高級公務(wù)員同志們出國考察過PPP，一定了解過國外做PPP項目的前期費用要占總投資的2~5%，所以人家的項目規(guī)范可執(zhí)行。國內(nèi)PPP項目的前期工作費率也就是發(fā)達國家的十分之一到二十分之一，所以我們PPP項目問題頻頻。當(dāng)下國內(nèi)PPP咨詢中存在的問題很明顯不是收費高，而是質(zhì)量亟待提高，政府應(yīng)該要求的是允許提高收費水平但必須提高咨詢質(zhì)量，唯有如此PPP才有可能做好。

咨詢是個經(jīng)驗活、細活、苦活，目前國內(nèi)從業(yè)人員的經(jīng)驗如何呢?中國PPP經(jīng)歷了五個階段，1993年之前的探索階段，94~02年的試點階段，03~08年的推廣階段，09~12年的反復(fù)階段，13年以來的普及階段。稍加調(diào)查就能發(fā)現(xiàn)，在前幾個階段開始從事PPP的有經(jīng)驗的專業(yè)人員不多，很多公司的員工大部分是在普及階段開始從業(yè)的，是小學(xué)生。以前有些PPP咨詢機構(gòu)的專用業(yè)人員流失非常嚴(yán)重，原因是什么?因為他們收費低直接導(dǎo)致了員工待遇低。如此種種，從整個行業(yè)看PPP咨詢業(yè)就變成了相關(guān)行業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)而本身則一直是個幼稚的孩子。

PPP咨詢不是找?guī)追菸募缓缶幘幐母?，而是要解決問題。PPP咨詢業(yè)像任何其它行業(yè)一樣，需要研發(fā)，需要進行國際交流，需要上必要的軟件和設(shè)施，當(dāng)然也需要體面、穩(wěn)定的優(yōu)秀人才。PPP咨詢是四兩撥千斤的事，咨詢好PPP就好，咨詢粗制濫造PPP就粗制濫造，咨詢好要靠咨詢行業(yè)對高水平專業(yè)人才有吸引力。有智慧的政府一定要抓住咨詢這個牛鼻子，支持咨詢業(yè)的發(fā)展，而不會盯著花在咨詢上的一點咨詢費。

國際專家都說，PPP項目前期費用高，太小的項目不適合。他們解決前期費用高的辦法從來不是簡單粗暴，前期費用占比過高的PPP項目可以不做，但不能粗制濫造的做前期工作自欺欺人，也不能壓得做前期工作的中介機構(gòu)無法正常發(fā)展。我們必須為國際專家點贊!他們真的是尊重科學(xué)發(fā)展觀，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的勇士和謀士。PPP咨詢業(yè)不能走其它行業(yè)假冒偽劣的老路，應(yīng)該直接與國際規(guī)范做法接軌。一件布衫假冒偽劣能湊合穿，一個咨詢項目如果假冒偽劣其后果可就不一樣了。