近日，在由中華環(huán)保聯(lián)合會主辦的第十一屆環(huán)境與發(fā)展論壇上，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南就環(huán)境保護稅征收話題提出了自己的建議。

王金南說，“在市場經濟條件下，只靠行政性控制手段解決不了環(huán)保問題，應該更多地使用市場激勵手段，環(huán)境保護稅目前在這一領域受關注最多”。

不過他也提到，對于這一話題，學術界、產業(yè)界、政策研究領域有不同的看法。王金南認為，不能簡單地將環(huán)境保護稅變成排污收費的平移，這樣不會出現(xiàn)太多的政策效果。他希望在環(huán)保稅稅制的方案設計時，能擴展到4個稅目，第一塊是關于污染排放;第二塊是關于污染產品，目前相關成本往往體現(xiàn)在消費稅中，但是稅收上去后并沒有被用于環(huán)保;第三塊是關于生態(tài)保護，開采煤炭等資源對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞的應該征稅;第四塊是專門關于二氧化碳排放，以利于建設低碳社會。

王金南還表示，環(huán)保市場化機制不健全，很多社會閑散資金進不來，是“十三五”時期將面臨的大問題。他建議加快環(huán)保產業(yè)市場化的改革，構建環(huán)保投資的回報機制，鼓勵環(huán)境金融服務創(chuàng)新，提高資金的使用效益。