環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工王金南14日在第十一屆環(huán)境與發(fā)展論壇上表示，從統(tǒng)計角度看，目前我國整體環(huán)境保護投資占GDP的水平并不算低。相比較于歐盟28國2013年的環(huán)保投入占GDP約0.8%，我國名義上的投入約占1.4%，1.5%，但是其中一部分是廣義的環(huán)保投入，如修馬路、公園，以及循環(huán)經(jīng)濟等也都計入了其中。“數(shù)字做得很大，但實際上按傳統(tǒng)的統(tǒng)計，真正意義上的環(huán)保投入也在0.8%左右。”

談到”十三五”期間的環(huán)保投資需求，王金南說，媒體上有很多對這個數(shù)字的報道，最多的有17萬億。“我的理解是，應(yīng)該實事求是去判斷，不是吹得越大越好。可以去預(yù)測，按照”十三五”GDP比較理想的增長速率，環(huán)境保護投入占其比例為1.5%、2.0%或2.5%，三個情景下，投入會在6萬億到10萬億左右。”

“而在這個環(huán)保投資中面臨幾重困境，第一是需求比較大，第二是財政資金的保障越來越困難，第三是環(huán)保市場機制不健全，大量社會資本難以與環(huán)保需求融合在一起。”王金南說。