中國節(jié)能網(wǎng)今日從江蘇省能監(jiān)辦獲悉，“關于開展2015年江蘇電力直接交易進一步擴大試點工作的通知”已經(jīng)下發(fā)，“通知”決定決定從2015年8月用電量起正式實施第三批大用戶直購電工作。本網(wǎng)對“通知”內(nèi)容進行整理，以饗讀者。
關于開展2015年江蘇電力直接交易進一步擴大試點工作的通知
各市經(jīng)信委、物價局，省電力公司，有關發(fā)電企業(yè)：
開展電力用戶直接交易工作是深化電力體制改革的重要內(nèi)容，是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。根據(jù)國家有關規(guī)定和省政府要求，經(jīng)研究，決定進一步擴大江蘇電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點規(guī)?！，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、關于電力直接交易名單
在電力用戶和發(fā)電企業(yè)自愿申報基礎上，經(jīng)各市經(jīng)信委初核，省有關部門審核公示后，現(xiàn)確定大唐南京發(fā)電廠等發(fā)電企業(yè)和南京中電熊貓液晶顯示科技有限公司等電力用戶符合電力直接交易資格(具體名單見附件)。
二、關于電力直接交易電量
根據(jù)研究確定的進一步擴大電力直接交易規(guī)模和交易規(guī)則，省有關部門對電力用戶和發(fā)電企業(yè)上報的新增直接交易電量進行審核和安全校核后，確定了各交易主體的新增直接交易電量(具體見附件)。
三、關于2015年新增直接交易電量的交易價格
(一)2015年電力用戶新增直接交易電量的電度電價=直接交易價格+購銷差價(含政府性基金及附加)
直接交易價格按電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商價格執(zhí)行。
購銷差價=我省銷售電價表中該電壓等級目錄電度電價扣除燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(含環(huán)保電價)的差值。
兩部制電價的電力用戶基本電價不變，按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)原執(zhí)行峰谷分時電價政策的電力用戶實行直接交易后，繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價，峰、平、谷三時段電度電價按發(fā)電企業(yè)燃煤機組標桿上網(wǎng)電價與直接交易電價的價差相應調(diào)整。發(fā)電企業(yè)直接交易電量不執(zhí)行峰谷分時電價。
四、關于電力直接交易合同
請各發(fā)電企業(yè)、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)按照《江蘇電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易及電網(wǎng)企業(yè)輸配電服務三方合同(試行樣本)》抓緊簽訂有關年度交易合同(合同樣本可在江蘇能監(jiān)辦網(wǎng)站通知欄下載)，并于9月底前分別報江蘇能源監(jiān)管辦、省經(jīng)信委和省物價局備案。
五、關于電力直接交易電量電費結(jié)算處理原則
電力直接交易電量按“月結(jié)年清”的原則執(zhí)行，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先與電力用戶、發(fā)電企業(yè)結(jié)算直接交易電費。電力用戶與發(fā)電企業(yè)簽訂的年度直接交易合同電量不能完成時，按交易規(guī)則處理。
擴大電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)模符合電力體制改革方向，有利于進一步發(fā)揮市場機制作用，有利于進一步增強市場主體活力，有利于進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，請各地各部門高度重視，密切配合，認真組織實施好今年電力直接交易擴大試點工作，確保電力直接交易順利執(zhí)行和電費正常結(jié)算。實施過程中如有問題請及時反映。
以上通知自2015年8月31日抄見電量起執(zhí)行，并在今年底前完成直接交易電量電費結(jié)算工作。
江蘇能源監(jiān)管辦 江蘇省經(jīng)信委 江蘇省物價局
2015年9月10日
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江蘇實施第三批電力直接交易試點
近日，江蘇能源監(jiān)管辦會同省經(jīng)信委、物價局聯(lián)合下發(fā)《關于開展2015年江蘇電力直接交易進一步擴大試點工作的通知》，決定從2015年8月用電量起正式實施第三批大用戶電力直接交易工作，共有319家電力用戶與24家發(fā)電企業(yè)簽定電力直接交易協(xié)議，交易電量為125億千瓦時。在當前經(jīng)濟下行壓力較大情況下，進一步擴大直接交易電量規(guī)模，能夠激發(fā)市場活力，釋放改革紅利，降低企業(yè)用電成本，有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構。同時，擴大電力直接交易，既符合中發(fā)5號文件要求，也適應當前經(jīng)濟發(fā)展需要，同時，還能滿足電力用戶對電力改革的期盼。
2012年江蘇省啟動電力直接交易試點，年交易電量為13.16億千瓦時，2014年擴大到95億千瓦時，但只占全省用電量的2%左右，仍存在規(guī)模小、電量少，不能滿足電力用戶的需要。因此，江蘇省決定，今年進一步擴大電力直接交易規(guī)模，年交易電量由95億千瓦時擴大到220億千瓦時，凈增125億千瓦時，占我省用電量的4.4%。電力用戶由249家增加到364家，發(fā)電企業(yè)由22家增加到24家。
為做好第三批電力直接交易工作，進一步規(guī)范市場準入，江蘇省規(guī)定參與直接交易的電力用戶必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》等國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求，優(yōu)先考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)，以促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，如規(guī)定水泥行業(yè)一律不得進入。同時，為體現(xiàn)節(jié)能減排要求，充分發(fā)揮大機組低能耗優(yōu)勢，明確參與直接交易的發(fā)電企業(yè)單機容量為60萬千瓦及以上火力發(fā)電企業(yè)。為鼓勵資源綜合利用和新能源發(fā)展，重新規(guī)定以燃煤機組為自備電廠的企業(yè)不能參與直接交易，利用余熱余氣等綜合利用和光伏發(fā)電、風電等新能源為自備電廠所屬用電企業(yè)允許參與直接交易。
下一步，江蘇能源監(jiān)管辦將根據(jù)國家能源局和省政府要求，及時跟蹤了解直接交易實施中出現(xiàn)的新情況新問題，并做好監(jiān)管和評估工作，以保證電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作健康有序開展。
