美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰˙克里于8月14日正式訪問(wèn)古巴，并參加美國(guó)駐古巴大使館的升旗儀式，這是自1945年以來(lái)美國(guó)國(guó)務(wù)卿首次訪問(wèn)古巴。克里表示，在美國(guó)和古巴自1961年以來(lái)凍結(jié)的關(guān)系恢復(fù)正常之前，雙方還有許多需要協(xié)商的事務(wù)。
美古關(guān)系難迅速恢復(fù)
美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿雅各布森于上個(gè)月抵達(dá)古巴首都哈瓦那，成為38年以來(lái)到訪古巴的最高級(jí)別官員。
美方負(fù)責(zé)移民問(wèn)題談判的官員艾利克斯˙李表示，盡管兩國(guó)在移民問(wèn)題上存在明顯差異，但雙方能夠找到機(jī)會(huì)，推動(dòng)雙方的共同利益。
克里在贊揚(yáng)美古兩國(guó)關(guān)系迎來(lái)“新開端”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)兩國(guó)政府之間仍存在很大分歧，通往邦交正?；坊蛟S“漫長(zhǎng)而復(fù)雜”。
外交學(xué)院教授李海東對(duì)此表示，經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的敵對(duì)與互不信任，再加上雙方意識(shí)形態(tài)的差別，美古之間的關(guān)系很難一下子就得以改變，“恢復(fù)外交關(guān)系只是第一步”。
李海東分析指出，恢復(fù)與古巴的外交關(guān)系是奧巴馬拉美外交的重大突破。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)在拉美比較被動(dòng)，而古巴與拉美國(guó)家關(guān)系密切，與古巴的關(guān)系僵化會(huì)導(dǎo)致和其他拉美國(guó)家的關(guān)系僵化，所以改善與古巴的關(guān)系，可以說(shuō)對(duì)改善美國(guó)在拉美形象起到杠桿性作用。此外，改善與古巴的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)于美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有好處。另外，美國(guó)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期對(duì)古巴封鎖難以達(dá)到改變古巴的目的，決定以交流促改變。
去年12月17日，美古兩國(guó)宣布將恢復(fù)雙邊關(guān)系正?；勁小＝衲?月15日，美國(guó)大幅放寬對(duì)古巴貿(mào)易和人員往來(lái)的限制。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在7月20日晚發(fā)表的國(guó)情咨文中呼吁，國(guó)會(huì)應(yīng)著手解除對(duì)古巴的禁運(yùn)令。
中國(guó)可助古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來(lái)，古巴與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切。目前，中國(guó)已成為古巴第二大貿(mào)易伙伴，古巴則是中國(guó)在加勒比地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)拉美研究中心研究員徐貽聰指出，古巴在生物制藥技術(shù)方面的獨(dú)特成就已為世界所公認(rèn)，但“中國(guó)現(xiàn)階段利用的還很少”，雙方合作的潛力很大。加強(qiáng)合作，一方面為中國(guó)借力古巴技術(shù)、原料加速發(fā)展生物醫(yī)藥提供了條件，另一方面也有利于古巴進(jìn)一步開拓中國(guó)市場(chǎng)。
雙方在可再生能源領(lǐng)域的合作也同樣值得期待。
古巴雖然擁有豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，但利用水平很低。據(jù)古巴官方數(shù)據(jù)，目前該國(guó)可再生能源發(fā)電量占全國(guó)發(fā)電總量?jī)H為4.3%。政府計(jì)劃利用政府間貸款和外國(guó)的直接投資，加快推進(jìn)一批可再生能源項(xiàng)目，減少對(duì)進(jìn)口化石燃料的依賴。
徐貽聰指出，與生物技術(shù)不同，中國(guó)在可再生能源方面擁有顯著優(yōu)勢(shì)，不僅可以為古巴提供更多的先進(jìn)技術(shù)和裝備，還能為其提供資金。“今后預(yù)計(jì)將有更多的中資企業(yè)攜帶資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)赴古巴開拓可再生能源，雙方合作前景廣闊。”
徐貽聰指出，盡管古巴人口僅有1100多萬(wàn)，但鑒于中古雙邊貿(mào)易有一定的基礎(chǔ)，且涉及各個(gè)領(lǐng)域，未來(lái)在能源、礦石、農(nóng)副產(chǎn)品等“相當(dāng)一批產(chǎn)品”上有提升的可能性。
一個(gè)佐證是，中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)對(duì)古巴出口額為13.74億美元，同比增長(zhǎng)17.2%，是同期中國(guó)出口整體增速的兩倍有余。
