7月28日，國家發(fā)改委公布了《節(jié)能產品惠民工程節(jié)能環(huán)保汽車(1.6升及一下乘用車)推廣目錄(第二批)》(以下簡稱第二批發(fā)改委目錄)。新發(fā)布的第二批發(fā)改委目錄一共包括國內主要汽車企業(yè)生產的排量在1.6L以下，平均油耗在6L以下的車型共計110款。補貼時間從公告發(fā)布日起截止到2015年12月31日。有分析認為，新節(jié)能補貼的發(fā)布有利于今年下半年車市銷量的增加。不過在筆者看來，這一輪節(jié)能車目錄對于今年下半年車市的影響作用力有限。
首先，新目錄涵蓋車型款式不多。
按照目前我國新車管理目錄的規(guī)定，配置不同的車型將會被賦予不同的車輛型號。而汽車企業(yè)在推出新產品時出于市場拓展的需求又會推出各種配置的車型，所以，同一品牌下的新車就會出現(xiàn)動力相同但車輛型號不同的情況。
雖然從數(shù)據上來看，第二批發(fā)改委目錄一共包括了110款節(jié)能車型，但是在這其中存在著同一款車型因配置不同而重復統(tǒng)計的情況。比如上海大眾的朗逸系列，入圍第二批發(fā)改委目錄中的車型共計七款，這七款車型同為搭載1.2L渦輪增壓發(fā)動機和1.4L渦輪增壓發(fā)動機的車型。同樣的情況在其他入圍第二批發(fā)改委目錄的企業(yè)中也同樣存在，所以最終落實到車款上的節(jié)能補貼只有52款車型。
而從市場的角度來看，單純的車輛型號不具備代表作用，市場認可的是車款。所以，52款新車的加入所享受的節(jié)能惠民補貼對于車市整體的撬動作用不會太明顯。
其次，入圍新目錄的車型邊緣化車型較多。
目前中國汽車市場呈現(xiàn)出一幅SUV持續(xù)熱銷而轎車產品市場持續(xù)萎縮的局面，在今年上半年，轎車產品銷售578.93萬輛，同比下降5.89%。而SUV產品則銷售266.12萬輛，同比增長45.94%。最受市場青睞的SUV產品受限于1.6L排量和綜合百公里油耗6L的影響，當然是無法入圍節(jié)能環(huán)保車目錄。即便是轎車產品，由于我國汽車消費者消費水平的提升，對于車型的選擇也開始朝著高端化發(fā)展。所以，這也就造成了入圍第二批發(fā)改委目錄的環(huán)保車型多為邊緣化車型。
在第二批發(fā)改委目錄中，中國品牌的轎車共占據了110款車型中的58款，占比超過50%以上。而中國品牌轎車在近年來正在遭遇嚴重的市場萎縮，據相關媒體的最新數(shù)據顯示，2015年上半年中國品牌轎車的銷量僅占中國品牌乘用車整體銷量的34.1%，遠不及SUV產品的的40.4%。中國品牌汽車企業(yè)放棄轎車市場的趨勢逐漸明顯。
細分到第二批發(fā)改委目錄中的產品來看，能夠在轎車市場中稱得上擁有一定存在感并且能夠對車市的動向起到一定影響力的車型幾乎全部為合資企業(yè)的車型，包括上海大眾朗逸、長安福特?？怂?、上汽通用新英朗等寥寥數(shù)款。至于中國品牌的層面上，像華晨中華的H系列、東風汽車S30等車型對于市場的影響力非常有限。而在合資企業(yè)的層面上，像昌河鈴木系列的產品也是被市場所邊緣化的產品。
第三，入圍新目錄的合資品牌并非主銷車型。
即便是幾款在第二批發(fā)改委新車目錄中的大品牌合資車型，大部分也并非該系列中的主打車型。比如，在發(fā)改委新車目錄中幾款能排的上中國汽車月度銷量前十名的車型如大眾朗逸、福特福克斯等，大眾朗逸享受節(jié)能補貼的車型為車系中處于中高配置的1.4T車型以及車型配置并不完善，只具備代表性作用的1.2T車型。同樣的，?？怂沟闹鞔虍a品也并非是入圍目錄的1.0T車型。據相關數(shù)據顯示，2015年6月朗逸的22039輛的銷量中，1.4T車型銷量僅為2650輛，而主打的1.6L車型銷量則高達19191輛。而1.6L的朗逸因為綜合百公里油耗未達到6L的水平而未能入圍環(huán)保節(jié)能車目錄。所以不難看到，由于主銷車型在目錄中的缺失，第二批發(fā)改委目錄中所涉及的新車并不能對合資品牌熱銷車型的銷量起到一個切實的拉動作用。
第四，第二批發(fā)改委目錄只是對第一批發(fā)改委目錄的一次補充。
在2014年9月，發(fā)改委就正式啟動了第二輪的節(jié)能惠民環(huán)保車型的補貼工作，在第一批發(fā)布的節(jié)能惠民車型補貼目錄中，就已經涵蓋了目前市場上大部分主流的1.6L及其以下的且符合綜合百公里油耗低于6L的車型，共計達163款。此次第二批目錄所涵蓋的車型基本都是上一次節(jié)能補貼發(fā)布后各品牌處于市場需求推出的不同配置的車型，比如一汽大眾的高爾夫1.4T系列，在第一批目錄發(fā)布后已經悉數(shù)涵蓋，而此次第二輪目錄中出現(xiàn)的高爾夫1.4T手動無非就是新加入了一款車型而已。換言之，第二輪發(fā)改委目錄相比于去年的第一輪目錄在車型款式的增加方面并沒有太多實質性的進展。當然，這也與2015年新上市新車的數(shù)量有很大關系。
那么，既然在新的目錄中沒有更多新鮮車型的加入，僅憑借幾款已經享受補貼的車型作為補充，第二輪發(fā)改委目錄對于整個市場而言就沒有太多令人眼前一亮的亮點出現(xiàn)，對于車市的拉動作用也并不明顯。
最后一點，汽車市場的終端價格有可能抵消補貼的拉動作用。
在經過了十余年的高速增長之后，汽車市場的終端定價權已經在很大程度上從汽車企業(yè)轉移到了汽車經銷商。隨著2015年車市增速的放緩以及汽車經銷商庫存指數(shù)的居高不下，各汽車經銷商都開始了降價促銷。伴隨降價促銷而來的，是汽車經銷商利潤的銳減，零利潤售車甚至是賠錢賣車的汽車經銷商不在少數(shù)。所以，這一份國家補貼很有可能就會被打在經銷商的終端優(yōu)惠當中。繼而凸顯不出其補貼的優(yōu)勢所在。
不過從積極的層面上來看，第二批發(fā)改委目錄的公布擴大了節(jié)能車的受惠范圍，三千元的補貼對于入門級的家庭轎車以及三四線城市的銷售群體而言有著較大的拉動作用。這一點對于以三四線城市為主要市場，且主打入門級轎車的中國品牌汽車企業(yè)而言的確算得上是一大利好。只不過，1.6L的排量所限制的節(jié)能車范圍的確是影響力有限，最終車市的動向還是要看整個汽車市場的大趨勢和汽車工業(yè)整體運行情況。
