節(jié)約能源是破解日益趨緊的能源約束，從源頭治理環(huán)境污染的根本性措施，也是我國生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。節(jié)能的途徑包括結構節(jié)能、技術節(jié)能和管理節(jié)能。我國工業(yè)能耗總量大、門類齊全、技術水平總體不高，技術節(jié)能對推動能源利用效率的提高具有特殊的重要意義。先進節(jié)能技術的開發(fā)和推廣不僅是直接節(jié)能的核心，也是長期產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的基礎，是我國現(xiàn)在和將來節(jié)能工作重點。研究表明，近20年來我國能耗強度下降的首要驅動因素是技術進步，“十一五”以來單位工業(yè)增加值能耗的下降，有70%～80%是由技術進步貢獻的。
國家高度重視節(jié)能技術的推廣應用，“十一五”以來，相繼組織實施重點節(jié)能工程，推廣應用先進適用的節(jié)能技術。2014年出臺了《節(jié)能低碳技術推廣管理暫行辦法》。在重點工程實施過程中，客觀上對技術進行了分類，但多從政府推動整體技術進度的角度出發(fā)，直接從用戶的角度出發(fā)研究節(jié)能技術分類、評價方法的工作還相對較少。本文在梳理節(jié)能固有屬性和節(jié)能技術特征的基礎上，嘗試從用戶的角度出發(fā)，研究節(jié)能技術的分類和評價方法，以對用戶節(jié)能技術的選擇和實施提供幫助。
1、節(jié)能的屬性與技術特征
1.1 節(jié)能的屬性
《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定，節(jié)約能源是指加強用能管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源。從定義可以看出節(jié)能具有廣泛性、相對性、時效性和外部性的特點。
(1)廣泛性
能源的使用和消費廣泛滲透到經(jīng)濟生產(chǎn)的所有行業(yè)、社會和居民生活的各個方面。能源的節(jié)約也隨著能源的消費覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。
(2)相對性
節(jié)能意味著效率的提高，即與其他措施相比，同樣的產(chǎn)出消費更少的能源，是個相對概念。對比的基準情形發(fā)生改變，節(jié)能的效果也會發(fā)生變化。
(3)時效性
由于節(jié)能是相對的，只是在一定時期與其他技術相比，才能體現(xiàn)出某種技術的節(jié)能特征，這就決定節(jié)能技術具有時效性。
(4)外部性
化石能源消耗與環(huán)境污染呈現(xiàn)正相關特點，節(jié)能的同時也是從源頭治理環(huán)境污染的過程。同時節(jié)能也是溫室氣體減排的重要途徑，所以節(jié)能具有一定的外部性。
1.2 節(jié)能技術特征
根據(jù)《節(jié)能低碳技術推廣管理暫行辦法》的規(guī)定，節(jié)能技術是指促進能源節(jié)約集約使用、提高能源資源開發(fā)利用效率和效益、減少對環(huán)境影響、遏制能源資源浪費的技術。受節(jié)能自身特點的影響，節(jié)能技術呈現(xiàn)出以下特性：
(1)專業(yè)復雜性
節(jié)能技術與能源利用的過程密切相關，包括燃燒、傳熱傳質、干餾、蒸發(fā)、冷凝、電解和電力驅動等等物理化學過程，專業(yè)性非常強。隨著能源環(huán)境問題凸顯，各國都加強了節(jié)能技術的研發(fā)，新的節(jié)能技術不斷出現(xiàn)，節(jié)能技術也更趨復雜。
(2)經(jīng)濟效益性
節(jié)能措施建立在經(jīng)濟合理的基礎上，決定節(jié)能技術必須具有經(jīng)濟效益。從宏觀角度，節(jié)能新技術能夠促進行業(yè)技術進步，提高生產(chǎn)效率，產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟效益;從微
觀角度，節(jié)能新技術可在一定條件下為技術持有者和接
受者創(chuàng)造效益，在節(jié)約成本的同時提高競爭力。
(3)相對性
節(jié)能技術的經(jīng)濟效益具有相對性，是動態(tài)變化的。主要原因：一是經(jīng)濟效益是相對基準情形的，基準情形變化，節(jié)能效益也會隨之改變;二是經(jīng)濟效益直接受節(jié)約能源的價格制約，能源價格變化后，節(jié)能效益也將改變。
(4)收益隱蔽性
與一般項目不同，節(jié)能效益是通過降低能源消耗、減少能源成本來體現(xiàn)，具有一定隱蔽性。
(5)效果不確定性
節(jié)能效果受生產(chǎn)負荷率、燃料和原料品質、設備運行參數(shù)、當?shù)貧夂驐l件等影響較大，節(jié)能項目的經(jīng)濟效益具有一定不確定性。技術的應用也可能面臨市場環(huán)境、財務、政策、管理等諸多風險。
(6)主體依附性
大部分節(jié)能項目與現(xiàn)有的工藝(系統(tǒng)、設備)聯(lián)系緊密，一般需要依附于某個工藝(系統(tǒng)、設備)才能實施。
2、節(jié)能技術分類
由于節(jié)能技術的復雜性、相對性、依附性和不確定性等特點，用戶決策時，需要深入了解技術的節(jié)能效果、對政策的依賴性、未來發(fā)展趨勢等等。因此，對技術的分類研究需要全面系統(tǒng)，能夠覆蓋到用戶關注的方方面面。
2.1 節(jié)能技術特性分類法
在原料開采和產(chǎn)品生產(chǎn)、使用、廢棄整個生產(chǎn)系統(tǒng)流程中，根據(jù)技術在系統(tǒng)中所處的環(huán)節(jié)與功能不同，可將“節(jié)能減排技術”分為生產(chǎn)過程節(jié)能技術、資源能源回收利用技術、能源替代技術和產(chǎn)品節(jié)能技術四大類。
2.1.1 生產(chǎn)過程節(jié)能技術
生產(chǎn)技術是生產(chǎn)工序中進行物質與能量轉換的核心載體，也是耗能產(chǎn)污的關鍵所在。生產(chǎn)過程節(jié)能減排技術是指在工業(yè)生產(chǎn)過程中降低能耗、減少污染物產(chǎn)生量的技術，包括工藝替代技術、工藝設備優(yōu)化技術、系統(tǒng)優(yōu)化型技術等。
(1)工藝替代技術
工藝替代技術是指利用低能耗的新型工藝流程技術，部分或全部替代原有能耗高的工藝技術。
特點：一是通常投資較高，幾乎相當于完全新建項目;二是節(jié)能效果顯著，通常節(jié)能量較大;三是基本不依附于原有項目。
(2)工藝設備優(yōu)化技術
對生產(chǎn)過程中某一工藝運行技術參數(shù)進行優(yōu)化或設備進行更新優(yōu)化的技術。
特點：一是投資比工藝替代型技術小;二是節(jié)能效果通常比較大;三是依附于項目主體。
(3)系統(tǒng)優(yōu)化技術
能量系統(tǒng)優(yōu)化是以能量系統(tǒng)為對象，以科學用能理論為指導，突出系統(tǒng)節(jié)能思想，通過一定的策略和方法來處理能量系統(tǒng)的設計、控制及運行(管理)等問題，達到能量系統(tǒng)的整體優(yōu)化、能量的梯級利用、余熱余能的回收利用，從而提高系統(tǒng)的能效水平。
特點：一是多種節(jié)能技術綜合應用，通常需要信息技術的支撐;二是通常投資比較高;三是依附性比較強。
2.1.2 能源替代類技術
采用清潔高效能源替代煤炭等化石能源，提高能源利用效率的技術。
特點：一是通常涉及鍋爐窯爐等燃耗設備;二是技術依附性較強。
2.1.3 能源資源回收利用技術
指將工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可燃氣、流體余壓余熱、高溫固體潛熱等廢棄能量及其他廢物，經(jīng)回收、加工、轉化或提取，生成新的可利用資源的技術。
特點：一是節(jié)能效益直觀明顯;二是依附性視回收利用的廢物歸屬而定。
2.1.4 產(chǎn)品節(jié)能技術
是指通過使用高效的用能產(chǎn)品來降低產(chǎn)品使用過程中能源消耗、資源消耗的技術，包括高效電機、高效變壓器、高效照明器具等。
特點：一是節(jié)能效果主要體現(xiàn)在產(chǎn)品使用過程中;二是技術含量比較高。
2.2 能源介質分類法
根據(jù)節(jié)約的能源介質種類不同，節(jié)能技術可分為以下幾類：
2.2.1 節(jié)煤技術
直接提高煤炭燃燒(轉化)效率，降低煤炭消耗的技術。主要包括提高煤炭品質、優(yōu)化燃燒、強化傳熱、改進控制等方面的節(jié)能技術。
特點：一是主要集中于鍋爐和窯爐的應用;二是技術相對成熟;三是節(jié)能潛力比較大。
2.2.2 節(jié)油(氣)技術
直接提高油(氣)燃燒(轉化)效率，或采用替代能源減少油(氣)資源消耗的技術。主要包括鍋爐無油、微油點火技術，高效內(nèi)燃機技術，汽車輕量化設計技術，燃油(氣)替代技術等。
2.2.3 節(jié)電技術
直接提高電力利用效率，降低電力消耗的技術。主要包括電機系統(tǒng)節(jié)能、輸變電系統(tǒng)節(jié)能、電化學節(jié)能、綠色照明、電力替代等技術。
特點：一是應用領域比較廣;二是節(jié)能潛力比較大;三是在工業(yè)用電價格相對較高的地區(qū)或行業(yè)，經(jīng)濟效益顯著，可承受較高的單位節(jié)能量投資。
2.2.4 節(jié)約耗能工質技術
直接提高水、氧氣、氮氣、水蒸氣等耗能工質利用效率，降低耗能工質使用量的技術。
特點：一是技術比較分散;二是最終效益體現(xiàn)在節(jié)煤、節(jié)電等效益上。
2.3 技術適用性分類法
2.3.1 通用技術
工業(yè)領域通用的節(jié)能技術，如電機系統(tǒng)節(jié)能技術、鍋爐能效提升技術、中低溫余熱回收利用技術等。多屬于設備優(yōu)化替代、產(chǎn)品節(jié)能類技術。
2.3.2 行業(yè)專用技術
與特定行業(yè)、某個生產(chǎn)工序(系統(tǒng))相關的節(jié)能技術，多屬于生產(chǎn)過程(工藝過程替代/優(yōu)化技術、系統(tǒng)優(yōu)化類)節(jié)能技術。
2.3.3 業(yè)適用技術
多工業(yè)行業(yè)適用的技術，如中低溫余熱回收利用技術、熱泵技術等。多屬于資源回收利用類技術和產(chǎn)品節(jié)能技術。
2.4 生命周期分類法
節(jié)能新技術也遵循技術發(fā)展的一般規(guī)律，體現(xiàn)出生命周期的特性，即其市場需求和技術本身都會隨著時間的推移而出現(xiàn)周期性曲線變化。按照技術生命周期曲線特性，可將節(jié)能新技術劃分為：導入期技術、加速成長期技術、穩(wěn)定成長期技術、成熟期技術和衰退期技術。
2.4.1 導入期技術
在技術導入(起步)階段，技術尚處于開發(fā)初期，此時期節(jié)能技術從概念到開發(fā)成功，形成經(jīng)過小規(guī)模驗證的技術和設備，但節(jié)能技術尚未定型且市場前景較為不明朗，風險相對較大，尚不具備大規(guī)模擴散價值。
特點：一是通常未經(jīng)過大規(guī)模工業(yè)化應用，或處在工程驗證示范應用過程中;二是投資非常高;三是技術通常還需繼續(xù)優(yōu)化。
2.4.2 加速成長前期技術
此階段節(jié)能技術正在逐漸開始規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)應用，并在前期的驗證性示范應用過程中得以不斷地優(yōu)化和改進，具備加速成長的基礎。
特點：一是技術進一步成熟;二是隨著應用規(guī)模的擴大，投資逐步降低。通常認為普及率小于20%的工藝替代技術(工藝替代技術的效果不僅是能效提升，一般還包括產(chǎn)品質量的提升、規(guī)模的擴大等，通常投資大，回收期較長。)以及普及率小于20%，投資回收期大于5年的工藝改造技術，基本處于加速成長前期，此時市場對技術的認知度較低。
2.4.3 加速成長期技術
此階段技術應用市場開始由慢到快逐漸增長，但技術尚未完全成熟。對節(jié)能技術來講，通常認為普及率小于20%，回收期小于5年的技術，屬于加速成長期技術。
特點：一是普及率快速上升;二是投資進一步降低，趨于穩(wěn)定。
2.4.4 成熟期技術
位于成熟期的技術得到廣泛的應用。通常認為節(jié)能技術普及率超過80%的技術屬于成熟期技術。
特點：一是技術普及率較高，市場增長緩慢;二是市場上有較多的供給者;三是已有技術持有者開始開發(fā)新的替代技術。
2.4.5 衰退期技術
此時，技術已失去優(yōu)勢地位，開始逐步退出市場。通常認為普及率超過80%的節(jié)能技術屬于衰退期技術。
特點：一是普及率幾乎不再提高;二是新的替代技術開始出現(xiàn)。
3、結論
基于節(jié)能技術特性與效益對節(jié)能技術進行分類和評價，不僅有助于節(jié)能技術的推廣應用，同時對金融機構評價節(jié)能項目也具有指導作用。
