中國(guó)政府的國(guó)家智囊團(tuán)似乎正在謀劃針對(duì)汽車(chē)行業(yè)的新一輪改造。“智能化和互聯(lián)網(wǎng)是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)再一次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和彎道超車(chē)的一個(gè)難得的戰(zhàn)略性機(jī)遇。”8月1日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張永偉在“互聯(lián)網(wǎng)+汽車(chē)+交通”高峰論壇上表示。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心直屬?lài)?guó)務(wù)院，是中國(guó)最重要的官方政策研究和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)之一，其課題研究往往成為國(guó)家政策的重要參照。

這是中國(guó)汽車(chē)行業(yè)再次出現(xiàn)“彎道超車(chē)”論。2008-2009年在上一輪新能源汽車(chē)熱潮興起時(shí)，“彎道超車(chē)”論一度十分流行。由于我國(guó)汽車(chē)行業(yè)起步晚，在傳統(tǒng)汽車(chē)技術(shù)上落后太大，自主品牌想要超越國(guó)際先進(jìn)水平十分困難。為此，政府此前計(jì)劃通過(guò)提前布局下一代汽車(chē)——新能源汽車(chē)，從而實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。不過(guò)，從目前來(lái)看，這一愿望實(shí)現(xiàn)的幾率并不大。

至今年年中，我國(guó)新能源汽車(chē)的累計(jì)銷(xiāo)量仍未能突破20萬(wàn)，距離當(dāng)初設(shè)定的2015年累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)50萬(wàn)輛的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。盡管在新能源汽車(chē)市場(chǎng)的培育上，中國(guó)已經(jīng)領(lǐng)先于世界，但技術(shù)實(shí)力并不強(qiáng)。掌握成熟混合動(dòng)力技術(shù)的本土企業(yè)少之又少，而在純電動(dòng)汽車(chē)上，則在電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件上受制于人。

在這個(gè)論壇上，提及彎道超車(chē)的并非張永偉一位專(zhuān)家。“經(jīng)多年的積累，我國(guó)在新能源汽車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域都建立了較好的基礎(chǔ)。‘互聯(lián)網(wǎng)+’給我們?cè)俅翁峁┝藦澋莱?chē)的機(jī)會(huì)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)。”中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)信息化百人會(huì)顧問(wèn)陳清泰等專(zhuān)家同樣表達(dá)了類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)。

彎道超車(chē)新論

國(guó)家智囊再提出“彎道超車(chē)”，是因?yàn)槠?chē)行業(yè)正處于一次技術(shù)大革命之中。“我們認(rèn)為第二次工業(yè)革命的代表性行業(yè)是汽車(chē)，第三次工業(yè)革命最典型的行業(yè)也是汽車(chē)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的典型行業(yè)仍然是汽車(chē)。”8月1日，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛在上述論壇上表示。

“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革”指的是在《中國(guó)制造2025》大戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，推進(jìn)制造業(yè)的升級(jí)。馮飛認(rèn)為，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨，汽車(chē)生產(chǎn)制造以及后端的服務(wù)行業(yè)都面臨著大變革。汽車(chē)行業(yè)將成為創(chuàng)新上最活躍、空間最大的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是創(chuàng)業(yè)的爆發(fā)點(diǎn)。

在智囊團(tuán)看來(lái)，在這次產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下，更具有時(shí)代意義的是新能源汽車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)的相結(jié)合。“這種結(jié)合正在改變維持了100多年的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局。”陳清泰指出。盡管存在諸多問(wèn)題，但國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的發(fā)展勢(shì)頭良好。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月新能源汽車(chē)銷(xiāo)售72711輛，同比增長(zhǎng)2.4倍。這已超過(guò)2014年全年的銷(xiāo)量。

目前，中國(guó)已經(jīng)超越美國(guó)成為新能源汽車(chē)第一大市場(chǎng)。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也在提升，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)從2013年的0.71上升到2014年的0.8，提升了9個(gè)百分點(diǎn)，該速度超過(guò)美日韓等國(guó)家。

在國(guó)內(nèi)，整車(chē)集團(tuán)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)手，打造互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)已經(jīng)成為汽車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)新潮流。近期的案例包括，上汽集團(tuán)聯(lián)手阿里巴巴、北汽集團(tuán)聯(lián)手樂(lè)視、百度[微博]聯(lián)手富士康以及和諧汽車(chē)等，都是瞄準(zhǔn)該方向進(jìn)行發(fā)展。“我們發(fā)現(xiàn)很多國(guó)家也將這三者的融合作為他們戰(zhàn)略和政策推動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)。如果我們反應(yīng)遲鈍，很可能失去這一次的戰(zhàn)略機(jī)遇。”張永偉說(shuō)。不過(guò)，互聯(lián)網(wǎng)和汽車(chē)行業(yè)的結(jié)合，不僅是舊有的技術(shù)和產(chǎn)品會(huì)被淘汰，同時(shí)還會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交通管理、商業(yè)模式、行業(yè)分類(lèi)等都產(chǎn)生沖擊，對(duì)政府管理能力也帶來(lái)新的考驗(yàn)。