近日，南寧市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市實(shí)施方案獲得財(cái)政部、國家發(fā)改委的正式批復(fù)，這意味著我市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作即將步入實(shí)施階段。未來三年，南寧將投入440億元，在產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)業(yè)集約化、主要污染物減量化和可再生能源利用規(guī)模化六大領(lǐng)域推進(jìn)56個(gè)示范項(xiàng)目。屆時(shí)，南寧將成為水更清、天更藍(lán)、空氣更清新的綠色低碳示范城市。

為順利完成示范市建設(shè)目標(biāo)，南寧市將舉全市之力打一場(chǎng)節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)青山綠水藍(lán)天新南寧。

工作完成情況將與誠信管理掛鉤

為發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，我市將成立推進(jìn)節(jié)能減排綜合財(cái)政政策示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的問題。同時(shí)，貫徹實(shí)施《南寧市節(jié)能減排工作行政過錯(cuò)問責(zé)暫行辦法》，將節(jié)能減排工作完成情況納入南寧市干部誠信管理范疇，對(duì)因個(gè)人原因造成節(jié)能減排工作目標(biāo)未完成等失職行為，將按照《南寧市市委管理干部失信行為懲戒暫行規(guī)定》嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制。

按照示范市建設(shè)要求，2015年南寧要超額25%完成“十二五”年均節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，2016年、2017年超額23%完成當(dāng)年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。為此，我市除科學(xué)合理地將節(jié)能減排目標(biāo)分解落實(shí)到各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和各重點(diǎn)企業(yè)外，也明確了考核“細(xì)則”——節(jié)能目標(biāo)實(shí)行年度目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、能源消費(fèi)總量三考核，減排目標(biāo)實(shí)行污染物控制目標(biāo)、責(zé)任書目標(biāo)落實(shí)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)運(yùn)行三條“紅線”考核。同時(shí)，健全完善節(jié)能減排工作信息社會(huì)公告制度，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測(cè)公告制度，進(jìn)一步完善工業(yè)、交通、商貿(mào)領(lǐng)域“萬家企業(yè)”

節(jié)能考核辦法，建立考核結(jié)果社會(huì)公告制度。

與此同時(shí)，在貫徹相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，我市將加大節(jié)能減排執(zhí)法力度，一方面，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，充分利用節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報(bào)電話和網(wǎng)站，發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。另一方面，實(shí)施更加嚴(yán)格的節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境評(píng)價(jià)制度，對(duì)未通過“兩高”

項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)審查的“兩高”項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、排污許可證。值得注意的是，在“能評(píng)”和“環(huán)評(píng)”審批環(huán)節(jié)，總量指標(biāo)將作為前置條件，對(duì)建成和在建的項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境評(píng)價(jià)跟蹤，對(duì)年度節(jié)能減排指標(biāo)未完成、重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目未按目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)的地區(qū)和企業(yè)，依據(jù)總量控制要求對(duì)其“兩高”項(xiàng)目實(shí)行限批。

企業(yè)需推陳出新不斷推廣節(jié)能技術(shù)

企業(yè)是節(jié)能減排工作的重要主體，在示范市建設(shè)進(jìn)程中，理應(yīng)發(fā)揮自身主體作用，不斷推陳出新，在嚴(yán)格遵守節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立能源、環(huán)保管理體系，增加在節(jié)能環(huán)保設(shè)施方面的資金投入，大力開發(fā)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。全市各企業(yè)要堅(jiān)持走清潔化、循環(huán)化、低碳化發(fā)展道路，尤其是國有企業(yè)更要積極發(fā)揮表率作用，把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為企業(yè)績效考核的重要內(nèi)容。具體而言，在工業(yè)領(lǐng)域，化工、電力、建材等行業(yè)的企業(yè)要積極建立能源管理中心，對(duì)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，促進(jìn)科學(xué)用能、合理用能。

在商業(yè)建筑領(lǐng)域，商場(chǎng)、超市、酒店積極使用高效節(jié)能的風(fēng)機(jī)、水泵、空調(diào)等設(shè)備設(shè)施。實(shí)施溫度自動(dòng)檢測(cè)智能控制，逐步加強(qiáng)先進(jìn)制動(dòng)電能再生利用技術(shù)、智能控制技術(shù)等電梯節(jié)能技術(shù)應(yīng)用;積極使用高效節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、節(jié)水淋浴、節(jié)水便器等設(shè)備。有條件的單位建設(shè)雨水收集、中水利用設(shè)施，以中水替代促進(jìn)節(jié)約新水。

在交通領(lǐng)域，交通企業(yè)配置清潔能源汽車，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。到2017年，南寧將新配置清潔能源公交車1500輛，清潔能源出租車2100輛。

呼吁市民從小事做起踐行節(jié)能減排

56個(gè)示范項(xiàng)目投入運(yùn)行后，預(yù)計(jì)可形成節(jié)能能力82.58萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，削減化學(xué)需氧量28970噸、氨氮5332噸、二氧化硫2948噸、氮氧化物19058噸。這一成果的直接享受者無疑是市民。然而要想達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，也離不開市民踐行節(jié)能減排的理念，積極參與節(jié)能減排的各項(xiàng)活動(dòng)。

有關(guān)部門呼吁廣大市民響應(yīng)政府號(hào)召，積極參加節(jié)能減排宣傳活動(dòng)及科普教育活動(dòng)，從自己做起、從家庭做起、從點(diǎn)滴做起，形成“低碳、綠色、環(huán)保”的消費(fèi)模式。盡量選擇公交出行，減少私家車出行，既減少城市擁堵，也減少廢氣排放。符合條件的市民應(yīng)積極辦理淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車手續(xù)，減少城市機(jī)動(dòng)車尾氣排放。

同時(shí)，還要倡導(dǎo)家庭節(jié)能減排行動(dòng)十件事：隨手關(guān)燈、拔插頭，減少待機(jī)能耗;夏季少用空調(diào)多開窗;隨身自備飲水杯，盡量減少一次性用品使用;購物使用布袋子、菜籃子，盡量不用塑料袋;自覺選購節(jié)能家電、節(jié)水器具和高效照明產(chǎn)品;溫水洗衣自然晾曬，盡量使用無磷洗衣粉;家庭一水多用、循環(huán)利用;合理健康飲食，盡量減少餐具更換頻率;多搭乘公共交通工具，多使用自行車等低碳出行工具，多爬樓梯、少乘電梯;倡導(dǎo)綠色環(huán)保裝修，家里多養(yǎng)花種草。