中國(guó)節(jié)能網(wǎng)從湖北省環(huán)境保護(hù)廳獲悉，關(guān)于印發(fā)《湖北省應(yīng)用污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)施環(huán)境行政處罰暫行辦法》的通知，內(nèi)容如下：

湖北省應(yīng)用污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)

實(shí)施環(huán)境行政處罰暫行辦法

第一條為規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在環(huán)境行政處罰中的應(yīng)用，遏制超標(biāo)排污行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第8號(hào))以及《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第19號(hào))，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)湖北省內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)環(huán)境違法行為的環(huán)境執(zhí)法。非國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)參照此辦法執(zhí)行。

第三條污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，是指符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安裝在排污單位污染源排放現(xiàn)場(chǎng)的儀器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等設(shè)備自動(dòng)測(cè)量記錄的、經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)有效性審核合格的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)及其累計(jì)數(shù)據(jù)。

第四條污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可以作為認(rèn)定超標(biāo)排放污染物違法事實(shí)的證據(jù)。

在污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異?；蛘呷笔У那闆r下，可以按《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T356)和《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T75)的有關(guān)規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理補(bǔ)遺。

第五條污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)反映排污單位廢水污染物排放濃度2小時(shí)均值或者廢氣污染物排放濃度1小時(shí)均值(以下均簡(jiǎn)稱(chēng)“小時(shí)均值”)，超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以認(rèn)定為超標(biāo)。

第六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)后，污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)反映廢水或廢氣污染物排放濃度小時(shí)均值超標(biāo)的，各市(州、直管市)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向排污單位發(fā)出電子信息的警告(可通過(guò)湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控綜合管理平臺(tái)發(fā)布，樣式見(jiàn)附件2-1)，責(zé)令排污單位立即停止超標(biāo)排污行為;同時(shí)以電子信息(類(lèi))的形式抄告有關(guān)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員和污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。廢水或廢氣污染物排放濃度日均值超標(biāo)的，各市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位進(jìn)行立案查處或按照屬地管理的原則督促下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)進(jìn)行立案查處。

第七條應(yīng)用污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)施環(huán)境行政處罰的證據(jù)類(lèi)型主要包括：

(一)由負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)出具的日常運(yùn)行監(jiān)督考核合格文件(報(bào)告);

(二)經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確認(rèn)的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表;

(三)由負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)出具的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施驗(yàn)收合格文件;

(四)其他適用于環(huán)境行政處罰的證據(jù)。

第八條在作出行政處罰決定之前，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子信息的形式向排污單位告知超標(biāo)排放污染物的事實(shí)(數(shù)據(jù))、理由、依據(jù)及依法享有的陳述、申辯權(quán)利等，并及時(shí)向排污單位下達(dá)書(shū)面的責(zé)令改正違法行為決定書(shū)和行政處罰事先告知書(shū)。

第九條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。排污單位提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。行政處罰聽(tīng)證按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條對(duì)水污染物超標(biāo)排放的責(zé)任單位，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十四條，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。

對(duì)煙氣污染物超標(biāo)排放的責(zé)任單位，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

廢水或廢氣污染物排放濃度日均值連續(xù)超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，被縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正而逾期未改正的，可以按照《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第28號(hào))對(duì)排污單位進(jìn)行按日連續(xù)處罰。

如現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第19號(hào))的相關(guān)規(guī)定，對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)維責(zé)任單位進(jìn)行處罰。

第十一條對(duì)擅自改動(dòng)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及在環(huán)境執(zhí)法中不使用或不正確使用自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

第十二條排污單位污染物超標(biāo)排放的，各市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)于每月10日前將本轄區(qū)上月自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)排污單位名單(見(jiàn)附件2-2)和上月自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)應(yīng)用環(huán)境行政處罰情況(見(jiàn)附件2-3)向省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)報(bào)備。省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)將按月對(duì)污染物超標(biāo)排污單位及超標(biāo)查處情況進(jìn)行公開(kāi)。

第十三條對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)且未被及時(shí)查處的排污單位、未按規(guī)定和期限進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控超標(biāo)數(shù)據(jù)處罰工作的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)將定期通報(bào)并對(duì)其開(kāi)展環(huán)境稽查工作，環(huán)境稽查結(jié)果向社會(huì)公布并抄報(bào)省監(jiān)察廳駐省環(huán)保廳監(jiān)察室。

第十四條本辦法由湖北省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。