浙江省奉化市高度重視生態(tài)市創(chuàng)建和生態(tài)文明建設工作，緊緊圍繞三大建設戰(zhàn)略目標，大力開展生態(tài)文明建設、環(huán)境綜合整治和污染減排等工作，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。在生態(tài)文明建設的道路上，奉化已揚帆起航。

浙江奉化緊抓三大建設 推進生態(tài)文明發(fā)展樹典范

2014年，浙江省寧波奉化市認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十三屆四次全會精神，緊緊圍繞三大建設戰(zhàn)略目標，大力開展生態(tài)文明建設、環(huán)境綜合整治和污染減排等工作，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善，為創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設示范(縣)市打下堅實基礎。2014年，奉化市環(huán)保局榮獲寧波市生態(tài)建設和加快建設生態(tài)文明工作先進集體。

加強各方組織協(xié)調

奉化市高度重視生態(tài)市創(chuàng)建和生態(tài)文明建設工作，將之納入市重點工作和考核范疇，成立了由市委書記、市長擔任正、副組長，各鎮(zhèn)(街道)、各部門主要領導為成員的生態(tài)市建設工作領導小組，定期召開會議研究部署工作，加大督查力度。制訂下發(fā)《2014年度奉化生態(tài)市建設工作任務書》，并層層簽訂年度污染減排和生態(tài)市建設責任書，將相關任務逐一分解落實到各鎮(zhèn)(街道)、相關部門和企業(yè)。

生態(tài)創(chuàng)建步伐加快

2014年新增國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)街道1個、寧波市環(huán)保模范(綠色)單位5家、寧波市級生態(tài)村102個、省級綠色學校1所。截至2014年年底，奉化市已成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)5個、省級生態(tài)鎮(zhèn)(街道)11個、寧波市生態(tài)村252個、寧波市環(huán)保模范(綠色)單位84家。奉化市以點帶面創(chuàng)建生態(tài)文明型社會，以創(chuàng)建促環(huán)境治理的良性格局全面形成，形成了全民重視生態(tài)環(huán)保的良好氛圍。

生態(tài)宣教氛圍濃厚

圍繞五水共治、綠色創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設等內容，充分利用4·22地球日、6·5世界環(huán)境日、九月環(huán)保宣傳月等載體，廣泛開展進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位系列環(huán)保宣教活動。在奉化日報、奉化電視臺圍繞生態(tài)文明主題，開設《全力推進五水共治》、《水環(huán)境曝光臺》、《尋找美麗鄉(xiāng)村》等專欄，大力宣傳生態(tài)文明工作進展及成效，曝光反面案例，累計發(fā)布相關報道300多篇。通過各類宣傳造勢，充分調動了廣大群眾創(chuàng)建生態(tài)市的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2014年，奉化市生態(tài)環(huán)境質量公眾滿意度位居寧波第三，基本形成全社會關心、支持和參與生態(tài)市建設的濃郁氛圍。

助推經濟轉型升級

嚴守建設項目準入。環(huán)評審批嚴格執(zhí)行空間、總量、項目三位一體的環(huán)境準入制度和專家評審、公眾評估兩評結合的決策咨詢機制，并做好建設項目的環(huán)保三同時管理工作，對不符合國家產業(yè)政策、不符合環(huán)評審批原則、不符合奉化市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的項目堅決不予審批。2014年，共登記各類建設項目766件，其中否決316件，否決率達41%。

積極實施循環(huán)經濟。堅持生態(tài)工業(yè)與生態(tài)科技有機結合，集中政策、資金等要素，吸引低碳環(huán)保型項目建設。著力推進太陽能、節(jié)能燈等能源、節(jié)能類項目建設和產品產業(yè)化。推進工業(yè)廢棄物處理后循環(huán)利用，提高無害化處理水平，達到保護生態(tài)、節(jié)能降耗、減污增效的目的。堅持運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，初步構筑起生態(tài)工業(yè)和生態(tài)科技發(fā)展平臺，拓寬了循環(huán)經濟發(fā)展路子，收到明顯的經濟效益和生態(tài)效益。

持續(xù)發(fā)展綠色產業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，完善鄉(xiāng)村旅游基礎服務設施，積極推進農業(yè)采摘、鄉(xiāng)村休閑、戶外運動、特色民宿等鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)。挖掘和開發(fā)溪口、大堰、尚田等西南片區(qū)的生態(tài)旅游資源，大堰鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級生態(tài)旅游示范區(qū)。在農業(yè)示范基地全面推行商品有機肥，完成測土配方施肥35萬畝，推廣病蟲害綠色防治技術14.5萬畝，農藥減量控害增效工程實施面積9.45萬畝，農村清潔能源利用率達到71%。

大力實施治污減排

污染減排。2014年，奉化市關停奉化熱電有限公司，完成兩家畜禽養(yǎng)殖場深度治理、禁燃區(qū)建設等工作，全年削減化學需氧量744噸、氨氮80.26噸、二氧化硫248.9噸、氮氧化物133.73噸，分別比2013年削減11.51%、7%、6.1%和16.18%，全面完成減排目標。

清潔空氣。完成奉化南海藥業(yè)集團有限公司、奉化市漢飛巨豐生化科技有限公司揮發(fā)性有機物治理工作。累計共投入541萬元，完成涂裝、鑄造等行業(yè)56家企業(yè)揮發(fā)性有機廢氣治理。同時，加強持久性有機污染防治，完成年度污染防治任務。關閉停產奉化熱電廠，全市累計淘汰燃煤鍋爐82臺，超額完成寧波市下達的任務。建成機動車環(huán)保檢測和監(jiān)管體系，實施機動車環(huán)保標志管理，強化機動車排氣污染執(zhí)法，在全市范圍全面實行黃標車及無標車區(qū)域限行，實施黃標車提前淘汰政府獎勵補貼政策，全市累計淘汰黃標車3720輛，提前超額完成年度任務。

清潔水體。2014年，投入1594.6萬元，清理垃圾河10條，總長45.1公里;治理黑臭河12條，總長38.508公里，并實現市、鎮(zhèn)(街道)、村三級河道河長制管理全覆蓋。關閉禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場257家，完成年度關停任務量的173.6%;關停污染企業(yè)65家，改造提升138家。開展節(jié)水工程，實施小型農田水利工程，新增節(jié)水灌溉面積10300畝、高效節(jié)水面積2630畝;限制高耗水產業(yè)，落實32家企業(yè)開展清潔生產審核工作，淘汰鋼鐵落后產能5.3萬噸，磚瓦2.4億塊;改造一戶一表1750戶，超額完成年度任務。

污水處理。奉化全市已建成排水管網672.234公里，其中污水管道332.4公里、雨水管道221.1公里，雨污合流管道118.7公里。城區(qū)設有金鐘路污水泵站、大成河污水泵站、西塢污水泵站等9座污水提升泵站。已建成并運行2座污水處理廠和2個污水處理站，分別是城區(qū)污水處理廠、莼湖鎮(zhèn)污水處理廠，裘村污水處理站、大堰污水處理站。松岙污水處理廠已完成主體工程建設，配套主管網正在施工中;方橋污水管網建設工程正在抓緊實施中。

危廢治理及污泥處置。落實危險廢物申報登記管理制度，理順固廢監(jiān)管與執(zhí)法體系，國家、省危險廢物規(guī)范化管理抽查中，產廢單位合格率高于80%，持證經營單位合格率為100%。工業(yè)危險廢物無害化利用處理率、醫(yī)療廢物集中處理率達到100%。推進電鍍、酸洗行業(yè)污泥源頭減量和資源利用，加強鋁氧化行業(yè)污泥分類監(jiān)管，污泥無害化利用處置率達到100%。建成投運海盛生物科技有限公司污泥堆肥處置項目改建工程。

強化環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測

奉化市成立了市行政執(zhí)法中心，實現刑事偵查和行政處罰的無縫對接。2014年，移送公安案件28起，刑事拘留11人，取保候審8人，治安拘留8人。重新整合現有監(jiān)察力量，將全市劃分成11個網格，每個網格確定1名監(jiān)察隊員和1名協(xié)管員。將轄區(qū)內企業(yè)根據污染程度重輕分為重點監(jiān)管、一般監(jiān)管和視線對象，分層次進行監(jiān)管。

建立由環(huán)保牽頭，公安、安監(jiān)、國土、工商、電力等部門及有關鎮(zhèn)(街道)配合的市環(huán)境污染整治工作領導小組，創(chuàng)新推出強制停電停產措施。全年共出動執(zhí)法人員9800余人(次)，檢查企業(yè)2900余家次，累計對133家違法企業(yè)實施拉電停產強制措施，取締非法加工點83家，立案查處171家。全年共受理各類信訪1912件，信訪完成率為100%，滿意率達97%以上，有效解決了一批公眾反映強烈的環(huán)境污染問題。

繼續(xù)加大投入，不斷優(yōu)化完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測網絡，先后投入580萬元，新建1座江口交界斷面水質自動站，完成兩座空氣自動站的升級改造。