記者了解到,2009年后,廣東廣州污水處理費就一直作為“經(jīng)營服務性收費”,由污水處理企業(yè)“自負盈虧”,但這種收費模式在一定程度上制約了廣州治污的發(fā)展。根據(jù)資料顯示,廣州凈水公司總設計污水處理能力由2003年的58萬噸/日提高至目前298萬噸/日,生活污水集中處理率提升至93%,然而廣州市污水處理費價格卻一直在全國一線城市當中位于中下游位置。根據(jù)2014年廣州水投集團一份跟蹤評級報告顯示,由于污水處理費價格調(diào)整不到位,公司凈水業(yè)務板塊2013年虧損嚴重。
中山大學財政稅務系主任林江認為,在目前廣州大力倡導河涌治污的大背景下,廣州污水企業(yè)入不敷出,光靠污水費可能無法承擔目前治污的龐大支出。如今將污水處理費轉為“行政事業(yè)性收費”,意味著將污水費納入到公共服務范疇。”這好比護照工本費要200元,但實際上成本可能遠遠不止這個數(shù),這里面有政府的補貼,轉變后的污水收支也是一樣,企業(yè)不再按經(jīng)營成本來進行支出,而是政府根據(jù)廣州治污的實際需求適當進行補貼投入,這總體上是件好事。“
不過林江同時也提到,與自來水調(diào)價類似,作為“經(jīng)營服務性收費”的污水費如果需要調(diào)價是需要通過聽證會投票的;但如果將來污水費轉為“行政事業(yè)性收費”,由于目前沒有明確規(guī)定,未來可能不再需要過聽證這一關就可調(diào)價。









