此次距2011年召開(kāi)的上次發(fā)展大會(huì)，也過(guò)去了3年。那么3年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)石油和化工企業(yè)取得了什么樣的成就？未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)又是什么？中國(guó)化工報(bào)記者就此進(jìn)行了采訪(fǎng)。
多年發(fā)展成績(jī)斐然
中國(guó)化工報(bào)記者了解到，“十二五”以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，石油和化工民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭，在行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷攀升。中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2011年，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5.65萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.9%，占比50.11%，歷史上首次過(guò)半。而到2013年底，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)25946家，同比增長(zhǎng)5.9%，占全行業(yè)90.6%；資產(chǎn)總計(jì)5.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.5%，占全行業(yè)的48.4%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%，占全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的56.7%；利稅總額0.73萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.1%，占全行業(yè)的41.2%。
3年來(lái)，石油和化工民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升，其亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。“十二五”以來(lái)，在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，石油和化工行業(yè)民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)整體規(guī)模持續(xù)壯大。2012～2013年，非公經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)增長(zhǎng)率分別為26.7%和18.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)率分別為21%和15.1%；資產(chǎn)與收入的增長(zhǎng)率均超過(guò)同期行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)平均水平；非公經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已連續(xù)3年占比過(guò)半。中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)中小企業(yè)工作委員會(huì)去年下半年針對(duì)186家民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010～2012年，企業(yè)資產(chǎn)總額和銷(xiāo)售收入的平均增長(zhǎng)率達(dá)到28.16%和27.23%，高于同時(shí)期行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均增長(zhǎng)水平。
二是經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。過(guò)去3年，石油和化工民營(yíng)企業(yè)保持了較好的經(jīng)濟(jì)效益。2012～2013年，企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率分別為7.7%和14.3%，高于全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均利潤(rùn)增長(zhǎng)率。從被調(diào)查的186家行業(yè)民營(yíng)企業(yè)來(lái)看，利潤(rùn)總額的平均增長(zhǎng)率為15.3%，表現(xiàn)出石化民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期間的良好成長(zhǎng)性。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，石油和化工民營(yíng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，在工藝技術(shù)裝備、經(jīng)營(yíng)管理水平、職工勞動(dòng)技能、企業(yè)綜合素質(zhì)等方面都有顯著提升。從衡量轉(zhuǎn)型升級(jí)成效的綜合性指標(biāo)――全員勞動(dòng)生產(chǎn)率看，2011和2012年，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率為14.75%，高于全行業(yè)8%的增長(zhǎng)率水平。在被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)中，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率達(dá)到16.77%，超出同時(shí)期行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的增長(zhǎng)水平。
改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武在大會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)抓住深化改革機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從國(guó)際看，全球石油和化學(xué)工業(yè)正在加快推進(jìn)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是原料多元化進(jìn)程加快。頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)取得重大突破，生物質(zhì)能等新興能源研發(fā)取得積極進(jìn)展，對(duì)世界能源和產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生重大影響。二是發(fā)展重點(diǎn)加快向化工新材料、高端專(zhuān)用化學(xué)品、生物化工等新興領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。許多跨國(guó)公司積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，果斷剝離傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，通過(guò)兼并重組、資源整合，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。三是綠色低碳成為主流發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)增速仍居世界前列，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，為石油和化工產(chǎn)品創(chuàng)造了長(zhǎng)期而穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。特別是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署，明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。隨著各項(xiàng)改革措施的陸續(xù)出臺(tái)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙將被有效破除，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力將被充分激發(fā)出來(lái)，為石油和化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)特別是民營(yíng)企業(yè)提供了新的歷史機(jī)遇。
那么民營(yíng)企業(yè)在各行業(yè)發(fā)展中有何機(jī)遇？石油和化工規(guī)劃院院長(zhǎng)顧宗勤認(rèn)為主要在三個(gè)方面。
首先，2013年我國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)到58.1%，預(yù)測(cè)2020年消費(fèi)量超過(guò)5億噸，對(duì)外依存度超過(guò)60%。因此，煉油行業(yè)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言有發(fā)展機(jī)會(huì)。隨著市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，今后進(jìn)口油源將逐步放開(kāi)，民營(yíng)煉油企業(yè)將會(huì)改變現(xiàn)有狀況。
其次，近年國(guó)內(nèi)乙烯產(chǎn)能逐步增加，但按當(dāng)量消費(fèi)量計(jì)的國(guó)內(nèi)乙烯自給率仍不足50%。2012年，國(guó)內(nèi)乙烯當(dāng)量消費(fèi)量約3190萬(wàn)噸，當(dāng)量自給率僅47.5%，市場(chǎng)空間巨大。從天然氣生產(chǎn)消費(fèi)情況看，預(yù)計(jì)2013年天然氣消費(fèi)量1176億立方米，其中進(jìn)口530億立方米，表觀(guān)消費(fèi)量1676億立方米，消費(fèi)增長(zhǎng)13.9%，對(duì)外依存度為31.6%。近年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)丙烯下游衍生物的旺盛需求，而國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足使得每年還需大量進(jìn)口丙烯下游衍生物，如聚丙烯、丙烯腈、丁辛醇、環(huán)氧丙烷、乙丙橡膠等，2012年國(guó)內(nèi)丙烯當(dāng)量消費(fèi)量約2428萬(wàn)噸，當(dāng)量自給率約63%。在這些領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)都有發(fā)展機(jī)會(huì)。
再次，從2012年化工新材料主要領(lǐng)域自給率情況看，工程塑料僅為39%，特種橡膠為52%，高性能纖維為31%，生物基化工新材料為96%，功能性膜材料及組件為50%，都存在供需缺口。
北京奧凱立科技發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理王雷告訴中國(guó)化工報(bào)記者，當(dāng)前國(guó)家政策比較有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，業(yè)內(nèi)很多中小民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始抱團(tuán)爭(zhēng)取政策。比如，由于山東地?zé)捚髽I(yè)的積極爭(zhēng)取，國(guó)家已有意愿逐步增加對(duì)地方的煉油配額。這說(shuō)明，民營(yíng)企業(yè)在這方面有發(fā)展機(jī)會(huì)。
深層矛盾逐漸凸顯
李勇武談到，在取得成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)石化行業(yè)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。
一是經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。盡管我們?cè)?013年扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢(shì)，但比全國(guó)工業(yè)平均利潤(rùn)增速仍然要低6個(gè)百分點(diǎn)；成本管理差距也比較大，其中化工行業(yè)主營(yíng)收入利潤(rùn)率比全國(guó)工業(yè)總體水平低了0.8個(gè)百分點(diǎn)；百元主營(yíng)收入成本高出全國(guó)工業(yè)平均成本1.7元。
二是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出。傳統(tǒng)產(chǎn)品和部分通用型產(chǎn)品的產(chǎn)能依然過(guò)剩，而一些技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品產(chǎn)能卻明顯不足。隨著新建項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾將進(jìn)一步加劇。
三是科技創(chuàng)新能力較弱。企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度普遍不高，技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系尚未完全建立，特別是原始創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力較弱，轉(zhuǎn)化率不足30%。
四是安全環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái)持續(xù)發(fā)生的一系列重特大安全環(huán)保事故引起了社會(huì)和公眾的廣泛關(guān)注，行業(yè)“三廢”排放量高居工業(yè)首位，污染減排的壓力巨大。
多年發(fā)展成績(jī)斐然
中國(guó)化工報(bào)記者了解到，“十二五”以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，石油和化工民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭，在行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷攀升。中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2011年，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5.65萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.9%，占比50.11%，歷史上首次過(guò)半。而到2013年底，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)25946家，同比增長(zhǎng)5.9%，占全行業(yè)90.6%；資產(chǎn)總計(jì)5.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.5%，占全行業(yè)的48.4%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%，占全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的56.7%；利稅總額0.73萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.1%，占全行業(yè)的41.2%。
3年來(lái)，石油和化工民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升，其亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。“十二五”以來(lái)，在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，石油和化工行業(yè)民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)整體規(guī)模持續(xù)壯大。2012～2013年，非公經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)增長(zhǎng)率分別為26.7%和18.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)率分別為21%和15.1%；資產(chǎn)與收入的增長(zhǎng)率均超過(guò)同期行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)平均水平；非公經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已連續(xù)3年占比過(guò)半。中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)中小企業(yè)工作委員會(huì)去年下半年針對(duì)186家民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010～2012年，企業(yè)資產(chǎn)總額和銷(xiāo)售收入的平均增長(zhǎng)率達(dá)到28.16%和27.23%，高于同時(shí)期行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均增長(zhǎng)水平。
二是經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。過(guò)去3年，石油和化工民營(yíng)企業(yè)保持了較好的經(jīng)濟(jì)效益。2012～2013年，企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率分別為7.7%和14.3%，高于全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均利潤(rùn)增長(zhǎng)率。從被調(diào)查的186家行業(yè)民營(yíng)企業(yè)來(lái)看，利潤(rùn)總額的平均增長(zhǎng)率為15.3%，表現(xiàn)出石化民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期間的良好成長(zhǎng)性。
三是轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，石油和化工民營(yíng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，在工藝技術(shù)裝備、經(jīng)營(yíng)管理水平、職工勞動(dòng)技能、企業(yè)綜合素質(zhì)等方面都有顯著提升。從衡量轉(zhuǎn)型升級(jí)成效的綜合性指標(biāo)――全員勞動(dòng)生產(chǎn)率看，2011和2012年，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率為14.75%，高于全行業(yè)8%的增長(zhǎng)率水平。在被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)中，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率達(dá)到16.77%，超出同時(shí)期行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的增長(zhǎng)水平。
改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武在大會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)抓住深化改革機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從國(guó)際看，全球石油和化學(xué)工業(yè)正在加快推進(jìn)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是原料多元化進(jìn)程加快。頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)取得重大突破，生物質(zhì)能等新興能源研發(fā)取得積極進(jìn)展，對(duì)世界能源和產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生重大影響。二是發(fā)展重點(diǎn)加快向化工新材料、高端專(zhuān)用化學(xué)品、生物化工等新興領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。許多跨國(guó)公司積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，果斷剝離傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，通過(guò)兼并重組、資源整合，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。三是綠色低碳成為主流發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)增速仍居世界前列，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，為石油和化工產(chǎn)品創(chuàng)造了長(zhǎng)期而穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。特別是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署，明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。隨著各項(xiàng)改革措施的陸續(xù)出臺(tái)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙將被有效破除，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力將被充分激發(fā)出來(lái)，為石油和化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)特別是民營(yíng)企業(yè)提供了新的歷史機(jī)遇。
那么民營(yíng)企業(yè)在各行業(yè)發(fā)展中有何機(jī)遇？石油和化工規(guī)劃院院長(zhǎng)顧宗勤認(rèn)為主要在三個(gè)方面。
首先，2013年我國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)到58.1%，預(yù)測(cè)2020年消費(fèi)量超過(guò)5億噸，對(duì)外依存度超過(guò)60%。因此，煉油行業(yè)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言有發(fā)展機(jī)會(huì)。隨著市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，今后進(jìn)口油源將逐步放開(kāi)，民營(yíng)煉油企業(yè)將會(huì)改變現(xiàn)有狀況。
其次，近年國(guó)內(nèi)乙烯產(chǎn)能逐步增加，但按當(dāng)量消費(fèi)量計(jì)的國(guó)內(nèi)乙烯自給率仍不足50%。2012年，國(guó)內(nèi)乙烯當(dāng)量消費(fèi)量約3190萬(wàn)噸，當(dāng)量自給率僅47.5%，市場(chǎng)空間巨大。從天然氣生產(chǎn)消費(fèi)情況看，預(yù)計(jì)2013年天然氣消費(fèi)量1176億立方米，其中進(jìn)口530億立方米，表觀(guān)消費(fèi)量1676億立方米，消費(fèi)增長(zhǎng)13.9%，對(duì)外依存度為31.6%。近年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)丙烯下游衍生物的旺盛需求，而國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足使得每年還需大量進(jìn)口丙烯下游衍生物，如聚丙烯、丙烯腈、丁辛醇、環(huán)氧丙烷、乙丙橡膠等，2012年國(guó)內(nèi)丙烯當(dāng)量消費(fèi)量約2428萬(wàn)噸，當(dāng)量自給率約63%。在這些領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)都有發(fā)展機(jī)會(huì)。
再次，從2012年化工新材料主要領(lǐng)域自給率情況看，工程塑料僅為39%，特種橡膠為52%，高性能纖維為31%，生物基化工新材料為96%，功能性膜材料及組件為50%，都存在供需缺口。
北京奧凱立科技發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理王雷告訴中國(guó)化工報(bào)記者，當(dāng)前國(guó)家政策比較有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，業(yè)內(nèi)很多中小民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始抱團(tuán)爭(zhēng)取政策。比如，由于山東地?zé)捚髽I(yè)的積極爭(zhēng)取，國(guó)家已有意愿逐步增加對(duì)地方的煉油配額。這說(shuō)明，民營(yíng)企業(yè)在這方面有發(fā)展機(jī)會(huì)。
深層矛盾逐漸凸顯
李勇武談到，在取得成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)石化行業(yè)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。
一是經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。盡管我們?cè)?013年扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢(shì)，但比全國(guó)工業(yè)平均利潤(rùn)增速仍然要低6個(gè)百分點(diǎn)；成本管理差距也比較大，其中化工行業(yè)主營(yíng)收入利潤(rùn)率比全國(guó)工業(yè)總體水平低了0.8個(gè)百分點(diǎn)；百元主營(yíng)收入成本高出全國(guó)工業(yè)平均成本1.7元。
二是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出。傳統(tǒng)產(chǎn)品和部分通用型產(chǎn)品的產(chǎn)能依然過(guò)剩，而一些技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品產(chǎn)能卻明顯不足。隨著新建項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾將進(jìn)一步加劇。
三是科技創(chuàng)新能力較弱。企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度普遍不高，技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系尚未完全建立，特別是原始創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力較弱，轉(zhuǎn)化率不足30%。
四是安全環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái)持續(xù)發(fā)生的一系列重特大安全環(huán)保事故引起了社會(huì)和公眾的廣泛關(guān)注，行業(yè)“三廢”排放量高居工業(yè)首位，污染減排的壓力巨大。
