2015年我國全面推進“一帶一路”戰(zhàn)略，高端裝備制造業(yè)也在高鐵的帶領下先行搶跑，成為名副其實的裝備制造強國。

當前,中國進入了經(jīng)濟增速換擋期、結構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期為特征的三期疊加時期,經(jīng)濟發(fā)展走進新常態(tài)。面對內(nèi)需乏力、產(chǎn)能過剩、結構性調(diào)整迫在眉睫、持有巨額外匯儲備的局面,中國經(jīng)濟迫切需要走出去,“一帶一路”戰(zhàn)略應運而生。“一帶一路”戰(zhàn)略下,中國高端裝備制造業(yè)已在高鐵領跑下先行,正逐步地改變著世界。

在剛剛過去的2014年,中國經(jīng)濟在各項改革中發(fā)生了深刻的變化:增長速度持續(xù)放緩,發(fā)展方式集約保質,經(jīng)濟結構深度調(diào)整,發(fā)展動力轉向新增長點。由此,看似牢不可破的行業(yè)格局也因時而變—中國制造業(yè)的光芒正悄然褪去,代替它的,是高端裝備、互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)的蓄勢待發(fā)。而放眼全球,多數(shù)國家經(jīng)濟也陷入了困境。正所謂“獨木不成林”,值此之際,中國只有牢牢把握住轉型發(fā)展的大好機遇,與世界各國攜手共進,才能踏上真正的復興之路。

絢麗中國,華彩世界

當前,中國進入了經(jīng)濟增速換擋期、結構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期為特征的三期疊加時期,經(jīng)濟發(fā)展走進新常態(tài)。面對內(nèi)需乏力、產(chǎn)能過剩、結構性調(diào)整迫在眉睫、持有巨額外匯儲備的局面,中國經(jīng)濟迫切需要走出去。一方面,通過資本輸出,有助于輸出國內(nèi)過剩產(chǎn)能,騰出產(chǎn)業(yè)升級改造的空間;另一方面,將外匯儲備用于國外投資,可以充分利用外儲資源,獲得良好的經(jīng)濟效益和國際影響。從外部環(huán)境來看,新興市場國家和欠發(fā)達國家國內(nèi)建設資本依然不足,基礎設施建設仍欠缺,對國外資本有較大的需求。

據(jù)國家外匯管理局最新公布的數(shù)據(jù),2014年四季度,中國經(jīng)常項目順差3751億元,資本和金融項目逆差5595億元,國際儲備資產(chǎn)減少1844億元,長期以來的雙順差局面被打破。又據(jù)商務部數(shù)據(jù),2014年中國實際使用外資1195.6億美元,對外投資規(guī)模在1400億美元左右(加上第三地融資再投資),大約高于中國利用外資200億美元。2014年中國實際對外投資已經(jīng)超過利用外資規(guī)模,成為資本凈輸出國。隨著“一路一帶”的提出并實施,以及金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎設施投資銀行的設立,中國版的“馬歇爾計劃”呼之欲出?；仡櫄v史,我們可以從中獲得一些有益的啟示。

二戰(zhàn)后進行產(chǎn)能輸出的國家,首先是美國及其馬歇爾計劃。

馬歇爾計劃又名歐洲復興計劃,該計劃旨在為二戰(zhàn)后的西歐一些國家提供經(jīng)濟援助,恢復西歐經(jīng)濟。它的提出有著極為嚴峻的現(xiàn)實條件:二戰(zhàn)后,西歐國家的基礎設施受到了戰(zhàn)爭的嚴重破壞,外匯儲備在戰(zhàn)爭中使用殆盡,失業(yè)率高,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)嚴重困難;美國本土未受到戰(zhàn)爭破壞,并在戰(zhàn)后成為資本主義世界頭號強國,戰(zhàn)時的需求極大刺激了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但在戰(zhàn)后隨著軍工需求的銳減,美國經(jīng)濟面臨需求不足的威脅。在計劃期內(nèi),西歐各國共接受了美國包括金融 、技術、設備等各種形式的援助合計131.5億美元,其中90%為贈款、10%為貸款。在對西歐的全部援助中約有88億美元用于采購貨物,包括工業(yè)制成品和原材料。馬歇爾計劃使西歐在較短的時間內(nèi)將經(jīng)濟恢復到戰(zhàn)前水平,經(jīng)濟復蘇為美國產(chǎn)品提供了廣闊的消費市場,消化了戰(zhàn)爭期間制造的大量產(chǎn)能,美國股市開始了20年的大牛市。它還使美元成為西歐各國通用的結算貨幣,為美元成為世界貨幣奠定了基礎。

此外,日本的經(jīng)驗也值得借鑒。

在1955-1973年間,日本經(jīng)濟的年平均增長率為9.8%,而在同一時期,聯(lián)邦德國、法國、意大利的年平均增長率為5%-6%,美國、英國在3%上下。日本國民生產(chǎn)總值在1968年達到86.8萬億日元,成為僅次于美國的第二經(jīng)濟大國。1970年初,伴隨著國內(nèi)產(chǎn)能過剩,日本對外投資蓬勃發(fā)展。1979年,日本民間企業(yè)對外直接投資達46.9億美元,比1975年增長近12倍。進入上世紀80年代以后,日本的資本輸出繼續(xù)大幅度增加。到1988年,日本在國外的投資總額達到3500億美元,成為世界上最大的資本凈輸出國。上世紀70到80年代,日本對外直接投資產(chǎn)業(yè)從以資源密集型產(chǎn)業(yè)(礦業(yè))為主向勞動密集型(輕紡工業(yè))為主再向以重化學工業(yè)為主的結構轉變。20世紀80到90年代,日本對外直接投資主要集中在電氣機器工業(yè)和運輸機器工業(yè)兩大部門?？偟膩砜?日本將國內(nèi)過剩產(chǎn)業(yè)和夕陽產(chǎn)業(yè)逐漸向海外轉移,為國內(nèi)朝陽行業(yè)和技術升級留出空間。

對中國來說,中國GDP早在2010年就已趕超日本,成為世界第二大經(jīng)濟體。2013年末,中國名義GDP為9.24萬億美元,美國為16.8萬億美元,中國的GDP相對美國的比值已經(jīng)達到55%。而日本經(jīng)濟在處于頂峰的1989年,日本與美國的GDP比率為53.3%?？梢?在經(jīng)濟實力方面,中國完全有能力實施走出去戰(zhàn)略。

而且,中國經(jīng)濟融入世界,對雙方來說是種共贏的選擇。首先,中國企業(yè)可以在國外市場進行投資和兼并重組,以將部分產(chǎn)能(如鋼鐵、水泥、有色金屬、化工)輸出國外。其次,中國企業(yè)在國外進行工程項目承包,使用的設備、材料可以是來源于國內(nèi)的產(chǎn)品。再次,中國可以利用外匯儲備為國外企業(yè)提供股權和債權融資,獲得更高的收益和更長遠的利益。最后,中國央行與其他國家的貨幣互換業(yè)務不僅能夠便利雙方的投資與貿(mào)易往來,也有助于推動人民幣的國際化。對于被投資國來說,來自中國的投資有助于完善基礎設施建設,更便捷地獲得所需資金技術,從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長。

需要指出的是,所謂中國版的“馬歇爾計劃”與原版的“馬歇爾計劃”是存在很大差別的,它并不以控制他國為目的,動力主要源于企業(yè)自身對外投資的市場動力和被投資國的需求,國家政策只是背后的一個推力。在產(chǎn)業(yè)轉移過程中,中國企業(yè)也注意履行在所在國的社會責任,例如,中鋁集團在秘魯?shù)你~礦項目開工前先投資建設污水處理廠,解決困擾礦區(qū)居民的水污染問題,斥資2億多美元為礦區(qū)建設系列現(xiàn)代化城鎮(zhèn)設施。

綜上所述,雖然中國GDP的增速沒有了往日的輝煌,甚至仍存在下行的壓力,但是,隨著“一帶一路”的推進和“兩行”的設立,中國經(jīng)濟會更好地融入世界,來自中國的資金、技術和設備會為新興國家和不發(fā)達國家注入經(jīng)濟增長的新動力,會與發(fā)達國家之間建立更密切的經(jīng)濟聯(lián)系,會為世界經(jīng)濟的復蘇貢獻中國的力量。與資本輸出相伴而來的,是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的升級調(diào)整和更為廣闊的海外市場,這將有助于中國早日走出“三期疊加”的困境。

高端裝備產(chǎn)業(yè) 先行:高鐵領跑,做強指日可待

在過去的幾年中,中國的裝備制造業(yè)得到了迅猛發(fā)展,2013年其產(chǎn)值已位居世界第一,超過全球規(guī)模的1/3,突破了20萬億元。2008-2013年,中國裝備制造產(chǎn)業(yè)年均增長率17.5%。中國成為了名副其實的裝備制造業(yè)大國。但與此同時,高端制造業(yè)的表現(xiàn)卻不盡如人意,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重僅10%,大幅低于《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的到2015年高端裝備制造產(chǎn)業(yè)值達到15%。裝備工業(yè)增加值率26%,低于發(fā)達國家平均水平6-8個百分點。裝備制造業(yè)急需進行量變到質變的轉變。

目前制造業(yè)的鐐銬仍然束縛著中國經(jīng)濟,去產(chǎn)能化的過程持續(xù)進行,國內(nèi)對裝備產(chǎn)品的需求不會大幅提升。出口即國外的需求同樣面臨著發(fā)達國家去杠桿、匯率升值和勞動力成本上漲等困境。在內(nèi)憂外患的今天,走出困境最優(yōu)解還是“一帶一路”和雙邊多邊自貿(mào)區(qū),以拓寬貿(mào)易金融市場區(qū)域。而隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進,新一輪改革政策的紅利正在逐漸釋放,裝備工業(yè)將萌發(fā)新的動力與增長點,高端制造的出口也將成為未來十年中國經(jīng)濟新常態(tài)下的常態(tài)。多部委已經(jīng)聯(lián)合打造出中國制造強國的“三步走”戰(zhàn)略:到2025年,進入世界裝備制造強國第二方陣,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)又大又強;到2035年,位居世界裝備制造強國第二方陣前列,成為名副其實的裝備制造業(yè)強國;到2050年,進入世界裝備制造強國第一方陣,成為具有全球影響力的裝備制造業(yè)強國。

在這一走向世界的過程中,先進軌道交通裝備領域已經(jīng)率先實現(xiàn)重大突破。從2013年10月開始,李克強總理就開始了自己的“高鐵外交”,2014年以來,總理的“高鐵外交”更是密集,已分別向泰國、澳大利亞、中東歐、非洲、英國、美國、德國等地推銷過中國高鐵,與多國簽署高鐵合作項目。先進軌道交通裝備步入了快速成長期。從技術上看,中國高鐵技術在高鐵工程建設、高速動車組研發(fā)制造、系統(tǒng)集成以及運營管理方面形成了較為完備的技術體系。從成本上看,中國高鐵的加權平均單位成本普遍低于國際平均水平1.5億-2億元,其中時速350公里的項目為1.29億元/公里,時速250公里的項目為0.87億元/公里,中國高鐵成本優(yōu)勢巨大。從經(jīng)驗上看,目前中國是高鐵建設維護經(jīng)驗最豐富的國家。這三個維度形成了李克強總理在進行“高鐵外交”時的“高鐵三論”,即技術論:技術先進、安全可靠;價格論:價格低,性價比高;運營論:運營經(jīng)驗豐富。隨著“高鐵外交”的進一步擴展,中國企業(yè)有望得到更多的海外訂單。中國軌道交通裝備業(yè)正由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變,它將同時推進中國由“制造大國”向“制造強國”邁進。

相信在“一帶一路”戰(zhàn)略方針以及高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策的推動下,中國裝備“走出去”的步伐會日益加快。未來,中國在高檔數(shù)控機床、電力裝備、工業(yè)機器人及智能裝備、航空裝備、船舶和海洋工程裝備、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車等若干關鍵領域均會實現(xiàn)重大突破。“一帶一路”戰(zhàn)略下,先行的中國高端裝備制造業(yè)正在逐步地改變著世界。