記者從11日閉幕的中共北京市委十一屆七次全會上獲悉，會議表決通過了《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的意見》。中共北京市委全會決定，貫徹京津冀一體化國家戰(zhàn)略，疏解北京非首都功能，未來將聚焦通州，加快“市行政副中心”建設(shè)。

除了有序疏解非首都功能外，《貫徹意見》還提出，京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，將率先突破三大領(lǐng)域：交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移。三大領(lǐng)域?qū)⒆鳛槿貐f(xié)同發(fā)展的重點任務(wù)，盡快取得明顯成效。記者就此采訪了多個領(lǐng)域“協(xié)同發(fā)展”的現(xiàn)狀和進展。

一般性制造業(yè)退出

北京萬生藥業(yè)等企業(yè)今年進行京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同對接

今年，北京計劃重點調(diào)整退出300家污染企業(yè)。在這過程中，本市將加快推進北京現(xiàn)代四工廠、奔馳零部件產(chǎn)業(yè)園等項目的落地建設(shè)，協(xié)調(diào)推動金隅、星海鋼琴、日化二廠等一批企業(yè)在京津冀范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。北京萬生藥業(yè)、精雕科技等數(shù)十家生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材、新能源、石化等領(lǐng)域的“明星”企業(yè)，計劃在今年啟動或完成京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同對接。它們紛紛將生產(chǎn)性研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套和制造環(huán)節(jié)向河北、天津主動遷移，總部研發(fā)中心則繼續(xù)在北京聚集。

醫(yī)療合作

燕達醫(yī)院年門診量增1.5倍

作為京冀醫(yī)療合作試點，2014年5月9日，燕達醫(yī)院與北京朝陽醫(yī)院簽署合作共建協(xié)議，朝陽醫(yī)院派出5名管理人員和13個科室專家進入燕達醫(yī)院;11月18日，燕達醫(yī)院與北京天壇醫(yī)院簽署協(xié)議共建京東地區(qū)最大的腦科中心。同時，北京市衛(wèi)生計生委已正式將燕達醫(yī)院納入北京市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)名單，去年年底，北京參加新農(nóng)合醫(yī)保的患者在燕達醫(yī)院看病，首次實現(xiàn)了醫(yī)保異地實時結(jié)算。合作一年來，燕達醫(yī)院的門診量同比增長1.5倍，住院人數(shù)同比增長2倍，手術(shù)量同比增長近3倍。

現(xiàn)在，新近入駐的首兒所、中醫(yī)院將同樣以?？乒步ǖ男问剑c燕達醫(yī)院攜手打造“首兒所—燕達兒科疾病診療中心”以及“北京中醫(yī)醫(yī)院—燕達中醫(yī)綜合診療中心”。依照計劃，以上兩大強勢?？浦行膶⒂?月中旬和8月下旬亮相燕達，并開診運行。

聚焦通州

通州年內(nèi)重點建設(shè)項目86項

3月份，通州區(qū)政府公布了《2015年重點建設(shè)項目任務(wù)表》，通州區(qū)今年共有86項重點建設(shè)項目任務(wù)，總投資達1638.8億元。目前已開工的項目有28個，其中產(chǎn)業(yè)類13項、能源生態(tài)類10項等，按照今年總體目標(biāo)，核心區(qū)16個產(chǎn)業(yè)項目除9個續(xù)建項目外，其余7個全面開工，年內(nèi)可完成建設(shè)面積約130萬平方米。

交通方面，北關(guān)大道、文化旅游區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施都計劃于年底前竣工;軌道方面，京唐城際鐵路也將在今年年內(nèi)開工，成為京津冀一體化綜合交通體系中的一條“動脈”。

高校外遷

北京化工大學(xué)秦皇島校區(qū)將開建

最快下個月，北京化工大學(xué)秦皇島校區(qū)就將開工建設(shè)，校區(qū)的選址就位于南戴河片區(qū)，占地720畝。而在北戴河新區(qū)官網(wǎng)的“新區(qū)要聞”中，還有多條涉及北京科技大學(xué)、中國政法大學(xué)等在京高校到新區(qū)考察的動態(tài)消息。

除了京津冀，還有不少在京高校試圖讓學(xué)校“走得更遠(yuǎn)”。北京交通大學(xué)的威海校區(qū)今年首次招生，包括北京等全國18個省市區(qū)的120名本科新生9月就要在那就讀;中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生曾在校內(nèi)講話中透露，經(jīng)與煙臺市、山東省政府協(xié)商，在教育部同意下，農(nóng)大計劃與荷蘭格羅寧根大學(xué)建設(shè)一所新的中外合作大學(xué);北京理工大學(xué)和莫斯科國立羅蒙諾索夫大學(xué)合作，計劃在深圳建設(shè)深圳北理莫斯科大學(xué);北京語言大學(xué)在日本東京池袋的分校，今年4月已經(jīng)開始招生;清華大學(xué)則干脆讓清華園“走出亞洲”，在美國的西雅圖創(chuàng)建全球創(chuàng)新學(xué)院，成為首個到美國辦學(xué)的中國高校。

除了跨地辦學(xué)，招生也將有所傾斜?！侗本┦薪涛?015年工作要點》就提出，要推進與天津、河北兩地實現(xiàn)高等教育教學(xué)科研資源共享，建立學(xué)生課程互選、學(xué)分互認(rèn)協(xié)商機制，推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源共享。此外，市教委還將支持北京市屬高校在河北省適當(dāng)擴大本科招生規(guī)模。

區(qū)域?qū)I(yè)性市場退出

西直河石材市場拆遷本月收官

16年歷史的西直河石材市場拆遷將于本月收官，西直河石材市場98%的商戶已經(jīng)簽訂了地上物騰退協(xié)議。騰退之后，這里八成以上的土地會進行綠化，未來這里就將成為首都東南部一道綠色生態(tài)帶。而承接西直河石材市場商戶的共有4處，分別是河北香河、黃驊港、易縣和天津濱海國際石材港。近半數(shù)的商戶選擇了河北香河。北青報記者了解到，香河已經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃建成了廠房，很多廠區(qū)都投入了正式的生產(chǎn)。

西直河石材市場在過去的16年里逐步聚集了553家石材企業(yè)、3000余個體商戶，成為華北地區(qū)最大的石材集散地，貨運、倉儲及餐飲、住宿等低端產(chǎn)業(yè)也在這里匯聚。兩年前朝陽區(qū)大力推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整“瘦身健體”，西直河石材市場被列入整治疏解的市場名單。目前，朝陽農(nóng)村地區(qū)已完成東五環(huán)市場等15家低級次市場騰退工作。

“動批”今年外遷20萬平方米

“動批”外遷正在緊鑼密鼓地進行著，“動物園批發(fā)市場”12家之一的“天皓成”已摘牌撤市轉(zhuǎn)型;“天和白馬”二期的撤市工作穩(wěn)步推進。今年西城區(qū)將研究“天意”、“萬通”批發(fā)市場的疏解調(diào)整工作，正在制定相關(guān)升級規(guī)劃。前不久，石家莊樂城國際貿(mào)易城與北京西城區(qū)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)疏解的北展地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，加快了“動批”外遷的力度。位于西直門交通樞紐地下一層的時尚天麗批發(fā)市場日前開始拆遷。今年，“動批”疏解工作預(yù)計完成總營業(yè)面積30萬平方米中的20萬平方米。另外，西城區(qū)今年也啟動了天意小商品市場外遷的調(diào)研工作，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展綱要的出臺，這兩個大市場的外遷，都在加快著步伐。

生態(tài)建設(shè)

今年本市建立200公里城市綠道

市園林綠化局城鎮(zhèn)綠化處處長楊志華近日透露，今年本市將建設(shè)200公里健康綠道。到2020年，建設(shè)總規(guī)模將達到2000公里以上。同時，本市還將出臺《綠道管理辦法》，明確健康綠道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護管理要求。在建設(shè)過程中，每隔3至5公里會設(shè)置一座驛站，每隔8至10公里建一個游客服務(wù)中心，方便游客健身、游覽。健康綠道的后期維護工作由各區(qū)縣園林綠化部門負(fù)責(zé)。

根據(jù)規(guī)劃，北京市的綠道大體分為三大類。第一類是城市型綠道;第二類是郊野綠道，比如去年完工的溫榆河綠道;第三類是聯(lián)絡(luò)型綠道，把分散的綠色資源(比如公園、景區(qū))串聯(lián)起來。

目前，今年200公里城市綠道建設(shè)任務(wù)仍處在審批階段，市園林綠化局正在會同發(fā)改委，盡量加快項目的進度，使項目投入實施，年底前完工。