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中國(guó)節(jié)能網(wǎng)

輸配電價(jià)改革方案將實(shí)施 電網(wǎng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)或受益

   2015-07-10 中國(guó)投資咨詢網(wǎng)2130
核心提示:繼深圳、蒙西試點(diǎn)改革方案獲批后,湖北、寧夏、安徽、云南、貴州等五個(gè)試點(diǎn)省區(qū)也已形成初步的輸配電價(jià)改革方案,將在7月底前形成最終方案上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,有望年底前獲批并于明年正式實(shí)施。

繼深圳、蒙西試點(diǎn)改革方案獲批后,湖北、寧夏、安徽、云南、貴州等五個(gè)試點(diǎn)省區(qū)也已形成初步的輸配電價(jià)改革方案,將在7月底前形成最終方案上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,有望年底前獲批并于明年正式實(shí)施。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)7月10日消息,按照國(guó)家發(fā)改委此前下發(fā)的《關(guān)于扎實(shí)做好輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作的通知》,輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)是“建機(jī)制”,不能簡(jiǎn)單地以降低輸配電價(jià)作為試點(diǎn)目的,同時(shí)試點(diǎn)地區(qū)可因地制宜體現(xiàn)地區(qū)特點(diǎn)。在按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則單獨(dú)核定輸配電價(jià)的大原則下,湖北作為全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的中心,核定輸配電價(jià)體系復(fù)雜,還要考慮過(guò)境線路等。寧夏在此次改革中則有著推進(jìn)輸配電價(jià)改革、擴(kuò)大電力直接交易和在成熟的工業(yè)園區(qū)成立獨(dú)立售電主體等任務(wù)。而貴州將探索組建電力市場(chǎng)交易平臺(tái)等。

據(jù)了解,湖北是三峽電力外送的起點(diǎn)、西電東送的通道、南北互供的樞紐,湖北電網(wǎng)20余條500千伏及以上交直流輸電線路分別與華中地區(qū)和其他區(qū)域電網(wǎng)連接,是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的中心,該省電網(wǎng)公司2014年售電量共1312億千瓦時(shí)。從4月底開(kāi)始湖北省物價(jià)局就牽頭進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集和摸底測(cè)算工作,之后國(guó)家發(fā)改委又統(tǒng)一對(duì)試點(diǎn)省區(qū)開(kāi)展輸配電價(jià)成本監(jiān)審,6月24日湖北和安徽啟動(dòng)交叉審核。

寧夏則是以火電和新能源為主,其工業(yè)倚重倚能的結(jié)構(gòu)非常明顯,電力成本占工業(yè)成本的三分之一,電解鋁、鐵合金、電石等高載能行業(yè)用電占全區(qū)工業(yè)用電的70%,并且需要向東部輸電。按照其電力市場(chǎng)改革的初步方案,一是要推進(jìn)輸配電價(jià)改革,有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)。二是加快推進(jìn)電力直接交易。據(jù)介紹,去年寧夏電力直接交易規(guī)模達(dá)到100億千瓦時(shí),今年擴(kuò)大到120億千瓦時(shí),將占到全社會(huì)用電量的14.14%,占到工業(yè)用電量的15.55%。目前,寧夏有10個(gè)發(fā)電企業(yè)、153家用戶參與其中。電力直接交易實(shí)施后,每年可為工業(yè)企業(yè)減少電費(fèi)支出1.75億元。還有一個(gè)改革任務(wù)就是,打破壟斷,在條件成熟的工業(yè)園區(qū)成立區(qū)別于國(guó)家電網(wǎng)的獨(dú)立的售電主體。目前,寧夏對(duì)此正在進(jìn)行探索,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入售電市場(chǎng),未來(lái)希望允許獨(dú)立配售電企業(yè)從發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電,繳納輸電費(fèi)用后,自主向用戶售電。

而水電大省云南也一直在探索輸配電價(jià)改革。事實(shí)上,去年云南省政府就研究制定了電力體制改革試點(diǎn)方案,出臺(tái)了電力企業(yè)與大用戶直接交易實(shí)施意見(jiàn),探索電力市場(chǎng)化交易。貴州作為全國(guó)重要能源基地和西電東送重要來(lái)源,早在2012年就率先開(kāi)展全國(guó)電力價(jià)格改革試點(diǎn),據(jù)介紹,今年將探索組建電力市場(chǎng)交易平臺(tái),推動(dòng)直供電試點(diǎn)向工業(yè)園區(qū)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)傾斜。

海通證券分析師表示,輸配電價(jià)改革后,將按照電網(wǎng)的實(shí)際成本來(lái)核定一個(gè)相對(duì)公開(kāi)透明的輸配電價(jià)。電網(wǎng)將告別價(jià)差的盈利模式,變?yōu)轭愃朴诟咚俟肥?ldquo;過(guò)路費(fèi)”,電網(wǎng)降低成本需求較為迫切,相關(guān)電網(wǎng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)或?qū)⑹芤?。A股中電改節(jié)能概念股置信電氣、平高電氣、國(guó)電南瑞等,或受益于輸配電價(jià)改革后電網(wǎng)節(jié)能需求增加。

國(guó)家能源局日前發(fā)布消息,稱下半年將新增近千億投資,對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí)。

具體而言,國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局下半年將對(duì)25個(gè)省區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、涉及中西部地區(qū)1629個(gè)縣的2139個(gè)項(xiàng)目,投資約926.2億元進(jìn)行升級(jí)改造。

華北電力大學(xué)曾鳴教授對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱,農(nóng)網(wǎng)是中國(guó)最大的配電網(wǎng),但因?yàn)橛^難,社會(huì)資本沒(méi)有投資積極性,長(zhǎng)此以往不利于電力市場(chǎng)完善,應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)網(wǎng)。

此次農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資中,中央預(yù)算內(nèi)投資200億元,銀行貸款726.2億元。能源局稱,共計(jì)新建和改造110千伏變電站415座、線路8500多公里,35千伏變電站978座、線路9300多公里,10千伏線路13萬(wàn)公里、配變14.4萬(wàn)臺(tái),低壓線路32.4萬(wàn)公里、戶表改造627.3萬(wàn)戶。

與以往類似,國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及地方電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)此次新增投資項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)實(shí)施21個(gè)省供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),項(xiàng)目1556個(gè),總投資679.1億元。

南方電網(wǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施廣西、海南、云南、貴州四省份供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),項(xiàng)目134個(gè),總投資62.4億元。

地方電網(wǎng)企業(yè),包括四川水電集團(tuán)、廣西水利電業(yè)集團(tuán)、陜西地方電力集團(tuán)、郴電國(guó)際集團(tuán)、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司、云南保山電力公司、重慶三峽水利電力集團(tuán)等9家地方電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施各自供區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),項(xiàng)目共計(jì)449個(gè),總投資184.7億元。

此次投資是今年下半年新增的,發(fā)改委和能源局要求7月份要開(kāi)工建設(shè),按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。今年上半年已實(shí)施了450億元投資農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的項(xiàng)目。

農(nóng)村電網(wǎng)是分布在廣大農(nóng)村地區(qū)的配電網(wǎng)絡(luò),因?yàn)檗r(nóng)村電網(wǎng)點(diǎn)多面廣,遍布全國(guó)各地,用電不集中,收益并不明顯。此外,農(nóng)村電網(wǎng)還常常跟無(wú)電地區(qū)結(jié)合,是國(guó)家持續(xù)推動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目。

同時(shí),農(nóng)村電網(wǎng)改造工程量較大,投資大,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用也很明顯,成為歷年拉動(dòng)內(nèi)需的一項(xiàng)工程。

能源局提出,農(nóng)網(wǎng)改造投資主要用于購(gòu)買線路、變壓器、桿塔、控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等電力通用設(shè)備,電力設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),拉動(dòng)相關(guān)零部件、原材料以及上游鋼鐵、冶金、有色金屬、水泥、電器元件、陶瓷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2010年,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作會(huì)議,開(kāi)始實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)戰(zhàn)略部署重要措施。時(shí)任國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶提出,當(dāng)年安排120億元,接下來(lái)3年時(shí)間投入近2000億元使沒(méi)有改造過(guò)的農(nóng)村電網(wǎng)基本改造到位,并解決新的農(nóng)村電網(wǎng)供電能力不足問(wèn)題。

農(nóng)網(wǎng)改造和無(wú)電人口用電問(wèn)題相伴隨,無(wú)電人口多分布在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村。國(guó)家能源局從2013年起還推動(dòng)全面解決無(wú)電地區(qū)用電問(wèn)題,中標(biāo)企業(yè)建設(shè)分布式電站,解決邊遠(yuǎn)地區(qū)用電。

國(guó)家能源局還專門制定了《全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題3年行動(dòng)計(jì)劃》,提出到2015年底,全國(guó)273萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題必須得到全部解決,其中電網(wǎng)延伸解決154萬(wàn)人用電,光伏獨(dú)立供電解決119萬(wàn)人用電,項(xiàng)目合計(jì)583個(gè),總投資294億元。

截至2013年底,全國(guó)150萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題得到解決。但是農(nóng)網(wǎng)改造始終由國(guó)有公司負(fù)擔(dān)。

新的電改方案提出,要鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù),“按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運(yùn)營(yíng)效率的要求,探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑。逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。”

但是電改方案針對(duì)農(nóng)網(wǎng)投資沒(méi)有專門提法,曾鳴建議說(shuō),應(yīng)該促進(jìn)社會(huì)資本參與農(nóng)網(wǎng)投資,承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,具體實(shí)施中可以考慮好壞搭配,提高社會(huì)資本投資農(nóng)網(wǎng)積極性。

記者8日從國(guó)家電網(wǎng)獲悉,國(guó)網(wǎng)公司將于2015年新增農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資673.8億元,這一工程將帶動(dòng)電工制造、鋼鐵有色等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4700億元以上,支持就業(yè)崗位320萬(wàn)個(gè)。

從國(guó)家電網(wǎng)當(dāng)日召開(kāi)的加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程動(dòng)員部署會(huì)上了解到,本次新增農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程將新建和改造110千伏及以下變電站996座,變電容量4233萬(wàn)千伏安,線路2.6萬(wàn)公里,重點(diǎn)用于完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架,提高供電質(zhì)量和可靠性水平。工程涉及1189個(gè)縣,將于2016年7月前全部完工。

據(jù)了解,國(guó)家電網(wǎng)今年初投資900億元進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,加上此次新增投資,全年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資將達(dá)1600億元,投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

農(nóng)村電網(wǎng)改造意義重大。今年中央1號(hào)文件明確要求繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。近期,國(guó)務(wù)院部署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資,發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作用,加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的投入力度。

農(nóng)網(wǎng)改造既可以支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,又能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家電網(wǎng)表示,預(yù)計(jì)到“十三五”期間,國(guó)網(wǎng)公司供電區(qū)域內(nèi)居民生活用電量年均增速將達(dá)到10%以上。此次新增農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程將帶動(dòng)電工制造、鋼鐵有色等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4700億元以上,支持就業(yè)崗位320萬(wàn)個(gè)。

近年來(lái),國(guó)家電網(wǎng)加快農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè),截至目前累計(jì)完成農(nóng)網(wǎng)投資10261億元,建設(shè)改造供電線路631萬(wàn)公里,變電站2.2萬(wàn)座。今年6月底,國(guó)家電網(wǎng)全面解決了大電網(wǎng)延伸覆蓋范圍內(nèi)無(wú)電人口的用電問(wèn)題,全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域“戶戶通電”。

為實(shí)施有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),按照國(guó)務(wù)院部署,國(guó)家發(fā)改委、能源局啟動(dòng)實(shí)施了今年新增農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)近千億投資項(xiàng)目。

據(jù)悉,該項(xiàng)目涉及河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆25個(gè)省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),共計(jì)項(xiàng)目2139個(gè),遍及中西部地區(qū)1629個(gè)縣,投資約926.2億元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200億元、銀行貸款726.2億元。此次新增農(nóng)網(wǎng)近千億投資,共計(jì)新建和改造110千伏變電站415座、線路8500多公里,35千伏變電站978座、線路9300多公里,10千伏線路13萬(wàn)公里、配變14.4萬(wàn)臺(tái),低壓線路32.4萬(wàn)公里、戶表改造627.3萬(wàn)戶。

兩部門組織了國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及地方電網(wǎng)企業(yè),承擔(dān)此次新增投資項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。其中,國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)實(shí)施21個(gè)省供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),項(xiàng)目1556個(gè),總投資679.1億元;南方電網(wǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施廣西、海南、云南、貴州四省供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),項(xiàng)目134個(gè),總投資62.4億元;四川水電集團(tuán)、廣西水利電業(yè)集團(tuán)、陜西地方電力集團(tuán)、郴電國(guó)際集團(tuán)、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司、云南保山電力公司、重慶三峽水利電力集團(tuán)等9家地方電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施各自供區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),項(xiàng)目共計(jì)449個(gè),總投資184.7億元。國(guó)家發(fā)改委、能源局要求各項(xiàng)目單位務(wù)必于7月份開(kāi)始全面開(kāi)工建設(shè),按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局日前發(fā)布意見(jiàn)促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展,提出到2020年初步建成安全可靠、開(kāi)放兼容、雙向互動(dòng)、高效經(jīng)濟(jì)、清潔環(huán)保的智能電網(wǎng)體系。

隨著中國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展,電力行業(yè)將掀起一場(chǎng)智能革命,我們認(rèn)為智能電網(wǎng)電纜市場(chǎng)的春天即將來(lái)臨!中國(guó)電線電纜行業(yè)早在2011年產(chǎn)值規(guī)模已經(jīng)超萬(wàn)億,達(dá)到11000億元,成為機(jī)械電工行業(yè)中僅次于汽車整車制造業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品品種滿足率和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率均超過(guò)90%。站在全球的高度來(lái)看,中國(guó)電線電纜總產(chǎn)值也已超過(guò)美國(guó),成為世界上第一大電線電纜生產(chǎn)國(guó)。在規(guī)模和體量如此龐大的電線電纜行業(yè),誰(shuí)能夠占據(jù)龍頭誰(shuí)能夠躋身前列這將成為行業(yè)內(nèi)外都非常關(guān)注的話題。

2020年前后也就是"十三五"期間,我國(guó)將大面積新建和完善智能電網(wǎng),并將建成福建與臺(tái)灣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程。隨著電纜的應(yīng)用越來(lái)越多,加之智能電網(wǎng)對(duì)供電可靠性要求的提升,電纜故障時(shí)有發(fā)生,迫切需要研究嶄新的、更為智能的電纜檢測(cè)技術(shù)。對(duì)電纜進(jìn)行狀態(tài)診斷及評(píng)估,是合理安排電纜更換,保證電力供應(yīng)安全可靠的一個(gè)重要技術(shù)手段,也是在智能電網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)電纜有效管理的極其重要的部分。有電纜企業(yè)看到了智能電纜帶來(lái)的商機(jī),欲在智能電纜領(lǐng)域里掘金。

在智能電網(wǎng)應(yīng)用方面,其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大。電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)將基本實(shí)現(xiàn)智能化,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和裝備質(zhì)量全面達(dá)到或領(lǐng)先于國(guó)際水平。

可以說(shuō)智能電網(wǎng)建設(shè)將引發(fā)電力設(shè)備的全面變革:變壓器要更加智能,開(kāi)關(guān)設(shè)備要隨時(shí)反饋狀態(tài),繼電保護(hù)裝置要與一次設(shè)備融合,電纜也要變得智能。智能電網(wǎng)對(duì)線路的要求有自診斷、自恢復(fù)的功能,需要電纜企業(yè)不斷創(chuàng)新,生產(chǎn)“智能電纜”。對(duì)普通電纜產(chǎn)品來(lái)講,需要通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),開(kāi)發(fā)一些自診斷的電纜產(chǎn)品。

 
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