財(cái)政部、水利部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2015年農(nóng)田水利建設(shè)管理有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)相關(guān)工作作出部署，并在建設(shè)管理、體制機(jī)制、資金管理等方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，以提速農(nóng)田水利建設(shè)。

《通知》指出，做好2015年農(nóng)田水利建設(shè)工作是貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生決策部署的重要舉措。要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”方針，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)東北節(jié)水增糧、西北節(jié)水增效、華北節(jié)水壓采、南方節(jié)水減排等區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，適當(dāng)兼顧面上其他農(nóng)田水利建設(shè)，打通“最后一公里”。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查、工程驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工作，建立健全質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督責(zé)任，加快工程驗(yàn)收進(jìn)度，高度重視檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改到位。

《通知》要求推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。各地要按照《關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)方案的通知》、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》要求，加快推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)工作。要按照“先建機(jī)制、后建工程”的原則，建立中央財(cái)政安排的農(nóng)田水利資金投入激勵(lì)機(jī)制，各地在項(xiàng)目縣選擇、分配中央補(bǔ)助資金時(shí)，要按照建管并重的要求，重點(diǎn)向水價(jià)改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制、引進(jìn)社會(huì)資本等工作進(jìn)展明顯的縣(區(qū)、市)傾斜，加大支持力度，把項(xiàng)目建設(shè)與體制機(jī)制改革創(chuàng)新同步安排、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。

兩部門(mén)還要求切實(shí)加強(qiáng)資金管理。各地要進(jìn)一步完善資金使用管理制度和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化資金監(jiān)管，切實(shí)管好用好資金，加快預(yù)算執(zhí)行。對(duì)各級(jí)各類(lèi)檢查發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光并核實(shí)的資金使用管理中存在的問(wèn)題，各地要采取切實(shí)有效措施嚴(yán)肅處理并限期整改到位。按照《財(cái)政部關(guān)于完善政府預(yù)算體系有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，2015年，中央水利建設(shè)基金、中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排。

據(jù)了解，2015年中央補(bǔ)助資金已撥付各省，兩部門(mén)要求各地在2015年7月31日前，將2015年中央資金安排情況報(bào)水利部、財(cái)政部。項(xiàng)目縣主要建設(shè)內(nèi)容、效益目標(biāo)等通過(guò)小型農(nóng)田水利信息管理系統(tǒng)報(bào)送。