在新一輪電力改革中，開(kāi)放售電市場(chǎng)已成為共識(shí)，雖然具體售電開(kāi)放政策還沒(méi)有正式出臺(tái)，但北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在萬(wàn)億市場(chǎng)商機(jī)的帶動(dòng)下，近期四方股份、桂東電力、孚日股份、山東國(guó)能等紛紛投資或設(shè)立售電公司，“跑馬圈地”售電市場(chǎng)。

各路資本紛紛搶注電力公司

雖然售電側(cè)放開(kāi)的門(mén)檻、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等政策都還沒(méi)有出臺(tái)，但是近期獨(dú)立售電公司已如雨后春筍般紛紛冒出來(lái)。

6月26日，桂東電力發(fā)布公告稱，公司擬自籌資金設(shè)立全資售電公司，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元。孚日股份6月24日晚間公告也宣布，公司決定擬全資投資設(shè)立獨(dú)立售電公司，售電公司注冊(cè)資本擬定為3000萬(wàn)元，名稱暫定為山東孚日售電有限公司。

神華集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉卓日前也透露，神華將探索成立電力銷售公司，主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銷售包括新能源在內(nèi)的電力產(chǎn)品和碳配額。這是第一家大型煤電央企表態(tài)要進(jìn)入售電行業(yè)。

早在5月21日，國(guó)家能源局山東能源監(jiān)管辦就曾確認(rèn)，山東省國(guó)能山東售電有限公司、山東龍飛售電有限公司獲準(zhǔn)成立，山東神華售電有限公司、山東省黃金售電有限公司、山東魯核售電有限公司、山東富能售電有限公司四家企業(yè)正在提出注冊(cè)申請(qǐng)。

據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，截止到目前，得到工商核準(zhǔn)并進(jìn)入全國(guó)企業(yè)信用信息系統(tǒng)的獨(dú)立售電企業(yè)已經(jīng)超過(guò)20家，其中廣東、山東、黑龍江等地?cái)?shù)量較多。這些售電企業(yè)在股東構(gòu)成上，包括了自然人獨(dú)資、幾家公司合資成立也有國(guó)企等，注資資本從100萬(wàn)元到10億元不等。

中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宋智晨指出，此次國(guó)家推進(jìn)售電側(cè)改革為社會(huì)資本提供了進(jìn)入該行業(yè)的途徑。社會(huì)資本在政策出臺(tái)前成立售電公司是為未來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)做好準(zhǔn)備，待取得政府相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)后可以立即開(kāi)展售電業(yè)務(wù)。

售電側(cè)市場(chǎng)催動(dòng)萬(wàn)億商機(jī)

2014年10月23日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》，拉開(kāi)了我國(guó)新一輪電價(jià)改革的大幕。根據(jù)通知，在深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買(mǎi)電、賣(mài)電獲取購(gòu)銷差價(jià)收入的盈利模式，改為對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管，積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化。此后，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)擴(kuò)展到內(nèi)蒙古、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州。

今年3月16日印發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“9號(hào)文”)，又明確在進(jìn)一步完善政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分開(kāi)的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開(kāi)兩頭的體制架構(gòu)，有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)，有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)稱，“這次改革并沒(méi)有再進(jìn)一步分拆電網(wǎng)，把電網(wǎng)買(mǎi)電、賣(mài)電獲取購(gòu)銷差價(jià)收入的盈利模式改為對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管，將銷售側(cè)從電網(wǎng)分拆出來(lái)。目前售電市場(chǎng)開(kāi)發(fā)基本是板上釘釘?shù)氖虑?，只等待配套政策出臺(tái)”。