各位身處電網(wǎng)的小伙伴：
就您和您的家人普遍關(guān)注的電改后錢包的變化趨勢，觀茶君進(jìn)行了審慎研究，現(xiàn)結(jié)合事實(shí)、政策、小道消息和個(gè)人揣測，發(fā)表如下觀茶意見。
一、發(fā)表本意見的背景和依據(jù)
1、國家收入分配改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，壟斷行業(yè)收入過高的問題已引起高度重視，成為改革重點(diǎn)之一。
作為標(biāo)志性事件，被稱為央企高管“限薪令”的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》已于2015年1月1日正式實(shí)施。觀茶君注意到，兩會(huì)期間，國家電網(wǎng)董事長劉振亞自爆以前年薪過百萬，但限薪后他在全公司“降得最多”，原中國電力投資集團(tuán)黨組書記、總經(jīng)理陸啟洲則自爆每月基薪7800元。
2、根據(jù)電改9號(hào)文，電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式將出現(xiàn)根本性變化：由吃銷售差價(jià)、以盈利為主要目的——雖然同時(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，但不可否認(rèn)的是多賣電、多盈利才是主要任務(wù)——企業(yè)性質(zhì)的單位，改為只能獲取準(zhǔn)許收入、以提供公共服務(wù)為主的公用事業(yè)單位或公共服務(wù)型企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)的收入將受到政府的嚴(yán)格監(jiān)管。
3、2014年10月23日，在國家發(fā)改委下發(fā)的深圳輸配電價(jià)改革方案中，對職工薪酬的表述是：“在歷史成本的基礎(chǔ)上，參考電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)在崗職工年人均工資水平，以及CPI的增長率等確定”，明確參照電力、燃?xì)狻⑺韧惞檬聵I(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、在國家發(fā)改委2015年6月9日批復(fù)的《內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》中，對職工薪酬的表述是：“在歷史成本的基礎(chǔ)上，參考國資委每年下達(dá)的工資總額，考慮定員人數(shù)增長及CPI增長率等確定”。與深圳方案相比，不再參考同類單位標(biāo)準(zhǔn)。
5、在國家發(fā)改委發(fā)布的將于2015年7月1日實(shí)施的《輸配電定價(jià)成本監(jiān)管辦法(試行)》中，明確：“職工薪酬指電網(wǎng)企業(yè)為提供輸配電服務(wù)的職工提供的各種形式的報(bào)酬，包括職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼，職工福利費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等保險(xiǎn)費(fèi)用，住房公積金，工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)等”。
“國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司所屬電網(wǎng)企業(yè)工資總額參照監(jiān)審時(shí)前一年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)國有企業(yè)工資管理辦法核定”。并特別明確，“職工福利費(fèi)、住房公積金、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)最高不得超過計(jì)入定價(jià)成本的工資總額的14%、12%、2.5%和2%”，“職工薪酬中的其他費(fèi)用按電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際水平并剔除不合理因素后核定”。
這份文件不僅對職工薪酬做出了規(guī)定，而且對職工福利等予以了總額限制，對職工實(shí)際收入的影響非常大。具體原因，觀茶君不說你也懂的。
6、目前無法證實(shí)的小道消息若干，觀茶君就不再一一列明了。
二、基本觀察意見
基于上述背景和依據(jù)，觀茶君認(rèn)為可以得出如下結(jié)論：
1、電網(wǎng)企業(yè)整體收入的下降將不可避免。這一點(diǎn)小伙伴們都知道，觀茶君不解釋。
2、由政府對電網(wǎng)企業(yè)的職工收入進(jìn)行嚴(yán)格限制將不可避免。限制的范圍既包括薪酬也包括福利，即有工資總額限制也有個(gè)體收入限制——比如限制高管收入、明確高管和職工平均收入之間的比例最高為7至8倍，表明上看是限制高管收入，實(shí)際上同時(shí)實(shí)現(xiàn)了高管與職工收入的綁定，成了一個(gè)繩上的螞蚱。這個(gè)道理，觀茶君覺得很好理解。
3、電網(wǎng)企業(yè)職工收入將逐步與其他行業(yè)拉平，但將略高于社會(huì)平均水平，略高于公務(wù)員的平均水平。觀茶君覺得這一趨勢不難判斷：由政府為大家確定收入，所確定的結(jié)果應(yīng)該不會(huì)比政府人員高多少，但電力行業(yè)畢竟有特殊性，略高一點(diǎn)還是能夠?yàn)楦鞣浇邮艿摹?/p>
4、具體到錢包變化趨勢，總量可能變化不大，但與周圍人的錢包越來越接近…
