重慶資源與環(huán)境交易所、重慶環(huán)保投資有限公司和重慶環(huán)保產業(yè)股權投資基金16日正式揭牌。重慶市長黃奇帆稱，重慶資源與環(huán)境交易所成立后，將從改革排污權分配方式、創(chuàng)新排污權交易制度、完善排污權交易管理體系入手，規(guī)范活躍排污權交易市場。

黃奇帆在揭牌儀式上稱，2015年4月，國家出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，在協(xié)調推進“四化”中，增添了“綠色化”與之并列，并對推行生態(tài)環(huán)保市場化改革作了專項部署。

重慶地處三峽庫區(qū)腹心地帶，是長江流域重要生態(tài)屏障和全國水資源戰(zhàn)略儲備庫。黃奇帆透露，近十年來，重慶按照國家要求創(chuàng)新環(huán)保投融資體制，累計投入1600多億元人民幣治理生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)城市生活污水、生活垃圾處理率分別達到90%和99.5%。

在資源環(huán)境容量日益趨緊的形勢下，排污權指標作為一種政府嚴格管控的稀缺品，通過市場交易，可以實現(xiàn)優(yōu)化配置，并生成財富紅利。2009年以來，重慶按照國家統(tǒng)一部署，積極探索開展排污權交易試點，并取得了初步成效。

“資源與環(huán)境交易所的設立，將為環(huán)境資源優(yōu)化配置搭建起市場化平臺。”黃奇帆表示，隨著資源與環(huán)境交易所的成立，重慶的排污權交易呈現(xiàn)出獨有的特點。

他說，重慶市率先實施污水、廢氣、垃圾排放權交易，將交易標的，由國家總量控制要求的二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物，拓展到一般工業(yè)固體廢物和生活污水、生活垃圾，探索建立了品類更齊全的排污權交易市場。

黃奇帆表示，環(huán)保產業(yè)股權投資基金的設立，擴大了環(huán)保產業(yè)投資規(guī)模。重慶環(huán)保產業(yè)股權投資基金，將采取投資與管理分離的有限合伙方式，按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”原則進行管理，首期投入10億元人民幣，并最終實現(xiàn)40至50億元人民幣的社會資本投入生態(tài)環(huán)保領域。

重慶環(huán)保投資有限公司將采用“投行+PPP”的模式運作，對重慶市已建成的1000多處鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設施統(tǒng)籌運營，對還需要新建的生活污水、垃圾處理設施進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設和運營。

揭牌儀式上，國家開發(fā)銀行重慶分行、重慶農村商業(yè)銀行與重慶市環(huán)保局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。重慶環(huán)保投資有限公司與重慶市8個區(qū)縣簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠PPP項目戰(zhàn)略合作協(xié)議。