蕪湖生態(tài)中心、自然之友近日在北京聯合發(fā)布了《160座在運行生活垃圾焚燒廠污染信息申請公開報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》發(fā)現，生活垃圾焚燒后產生的飛灰處理情況堪憂;污染物信息公開狀況差，尤其是二噁英類污染物;生活垃圾焚燒廠的大氣污染物排放超新國標現象較為嚴重。

《報告》稱，2014年，蕪湖生態(tài)中心、自然之友合作，向全國103個環(huán)保局申請160座在運行生活垃圾焚燒廠“2013年、2014年十項大氣污染物監(jiān)測數據”以及“飛灰去向和處理情況”。

經整理分析，最終，僅有14個環(huán)保廳和51個環(huán)保部門提供了監(jiān)測數據信息。在全國160座在運行生活垃圾焚燒廠中，僅獲得65座垃圾焚燒廠的10項大氣污染物監(jiān)測數據。對人體影響較大的二噁英以及作為危險廢物的飛灰的數據極少，北上廣三城在這方面的回復情況較差，且沒有提供任何二噁英的監(jiān)測數據。

《報告》指出，國內垃圾焚燒廠飛灰處理問題多。蕪湖生態(tài)中心固廢部負責人岳彩絢在接受財新記者采訪時表示，根據公開資料顯示，飛灰現在的處理狀況較糟糕。很多焚燒廠將飛灰直接做建筑材料，或者暫時儲存并有可能“暫時儲存”很多年，而這種不正規(guī)的處理方式正是他們所擔憂的。

根據《國家危險廢物名錄》，飛灰屬于危險廢物。依據《危險廢物管理辦法》，“嚴禁將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位或個體經營戶收集、貯存和處置。嚴禁將危險廢物倒入公共場所、生活垃圾填埋場地”。

從《報告》中發(fā)現，環(huán)保組織向160座在運行垃圾焚燒廠申請飛灰處理數據，僅獲知39座垃圾焚燒廠的飛灰處理去向信息。其中26座送至垃圾填埋場處理，5座直接作為建筑材料，僅8座按規(guī)定送往有資質的危廢處理公司。

另外，根據《報告》，現運行垃圾焚燒廠的10項大氣污染物排放超標問題較為嚴重，超標集中在煙塵、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、氯化氫以及汞廢氣污染物。其中，煙塵、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳均有超舊標準記錄。在超新標準率中，煙塵為30.8%;二氧化硫為25.94%;氮氧化物為21.53%;一氧化碳為11.28%。

根據中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院此前發(fā)布的《中國城市生活垃圾管理狀況評估報告》，“垃圾圍城”已成為中國各大城市迫在眉睫的問題。垃圾焚燒以其減容效果好的特點，獲得很多地方政府的“青睞”。從目前的形勢來看，垃圾焚燒廠的建設，呈現“大好形勢”。根據《十二五全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》，預計到“十二五”末，中國生活垃圾焚燒廠將超過300座。

對此，岳彩絢認為，目前，全國的主要形勢是想要快速處理掉垃圾。雖然國家在鼓勵循環(huán)經濟的發(fā)展，但對垃圾焚燒這方面的補貼也不少。而相對于將垃圾簡單地進行焚燒處理的方式，她認為實際上更應該鼓勵將垃圾資源化，比如堆肥等。

另外，她還提到，在歐洲很多發(fā)達國家，垃圾焚燒是處理垃圾的常規(guī)方式。但與中國不同的是，他們在前端的垃圾分類做的很好。

而中國的生活垃圾很多是未經任何分類的“混合收集”。干濕垃圾分類不到位。據了解，中國廚余垃圾的比例高達50%～60%，水分含量高，熱值卻很低，便會產生焚燒不充分的現象，從而或將產生大氣污染。