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防治大氣污染不能僅限于“約談”

   2015-05-25 中國(guó)網(wǎng) 3020
核心提示:5月19日,記者從甘肅省環(huán)保廳獲悉,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平日前對(duì)武威、定西、嘉峪關(guān)、平?jīng)?、金昌、臨夏6個(gè)未完成2014年度大氣污染防治指標(biāo)任務(wù)的市州政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,指出存在的主要問(wèn)題的同時(shí)提出有關(guān)要求。

5月19日,記者從甘肅省環(huán)保廳獲悉,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平日前對(duì)武威、定西、嘉峪關(guān)、平?jīng)?、金昌、臨夏6個(gè)未完成2014年度大氣污染防治指標(biāo)任務(wù)的市州政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,指出存在的主要問(wèn)題的同時(shí)提出有關(guān)要求。

對(duì)空氣質(zhì)量的擔(dān)憂,不過(guò)是人類對(duì)基本生存條件的焦慮。多年以來(lái),盡管保護(hù)大氣的呼聲是一浪高過(guò)一浪,各地政府環(huán)保部門(mén)也是使出渾身解數(shù),但效果卻不容樂(lè)觀,PM指數(shù)居高不下。在今年十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào),治理環(huán)境污染要抓關(guān)鍵,今年的要害就是要嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)法,對(duì)工作不到位、工作不力的也要問(wèn)責(zé),失職瀆職的要依法追究,環(huán)保法的執(zhí)行不是“棉花棒”,是“殺手锏”。這說(shuō)明中央政府治理環(huán)境污染的決心,以及滿足人民對(duì)“藍(lán)天碧水”愿望的追求。

中央出臺(tái)最嚴(yán)厲的環(huán)保法,各地方政府也在秉承中央精神,對(duì)沒(méi)有完成年度大氣污染防治指標(biāo)的當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。甘肅省省長(zhǎng)日前約談6個(gè)未完成2014年度大氣污染防治指標(biāo)任務(wù)的市州政府主要負(fù)責(zé)人;5月11日,海南省召開(kāi)主要污染物減排和大氣污染防治工作約談會(huì),對(duì)未完成大氣污染防治工作任務(wù)五個(gè)市縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并要求整改。這表明各地也在積極防治大氣污染,表明我們還沒(méi)有喪失時(shí)機(jī),也未曾放棄希望、繳械投降。

甘肅、海南等省份已對(duì)未完成年度大氣污染防治指標(biāo)任務(wù)的市縣主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。這些舉措無(wú)疑將大氣污染防治責(zé)任明晰化,然而,約談只是警示,倘若不健全相應(yīng)得后續(xù)跟蹤監(jiān)督機(jī)制,約談將變成“空談”,PM指數(shù)將反彈。

據(jù)統(tǒng)計(jì),在2014年初,有超九成省份的政府工作報(bào)告涉及空氣污染治理,至少15個(gè)省份簽訂了治理霧霾,力保藍(lán)天的“軍令狀”,“強(qiáng)力”、“鐵腕”、“最嚴(yán)格”等強(qiáng)硬措辭屢見(jiàn)不鮮。然而,一年后,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一份公報(bào)顯示,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的全國(guó)161個(gè)城市中,城市空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市超過(guò)90%。與年初的轟轟烈烈的承諾相比,讓群眾不滿的不僅是難看的成績(jī)單,更是各地政府毫無(wú)“底氣”的沉默??芍^是最初“乘興而來(lái)”,最終“敗興而歸”,力保藍(lán)天的“軍令狀”成為“不了了之”的廢紙。“軍令狀”尚且如此,何況僅僅是“約談”。

因此,筆者認(rèn)為,必須像鐵腕治理腐敗一樣問(wèn)責(zé)治污,將責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)制,使各地黨委政府真正重視起來(lái);建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,沒(méi)有問(wèn)責(zé)就稱不上是硬指標(biāo),對(duì)于治理大氣污染不力的政府官員輕通報(bào)、約談,重則撤職;嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)環(huán)保新法、大氣污染防治法等法律法規(guī),一個(gè)百分點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)地去落實(shí),不打一絲一毫的折扣,讓污染企業(yè)付出巨大經(jīng)濟(jì)代價(jià),對(duì)惡意排污者追究刑事責(zé)任,辦出一批有影響、有震懾作用的典型案件,起到嚴(yán)厲的震懾作用;各地方政府在制定目標(biāo)時(shí)也不要輕易‘拍腦門(mén)’,應(yīng)該制定一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃,再分解落實(shí)到每一年,分階段分步驟地向著目標(biāo)前進(jìn)。

總之,防治大氣污染時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),約談即將成為過(guò)去。在全面防治大氣污染、大力提倡環(huán)保的今天,中央“還人民碧水藍(lán)天”的決心是空前堅(jiān)決的。治理大氣污染并沒(méi)有想象中的那么難,只有不愿辦的,沒(méi)有辦不到的,各地政府要以“馬上就辦”的精神,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌全局,“立刻就辦”,相信“藍(lán)天碧水”不再只是人民美好的愿景。

 
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