昨天，有本地媒體報道了一起污染環(huán)境案：南京一化工廠關停后，廠內積有10多噸強腐蝕性化工廢料。為了省下8萬元處理費，老板王某伙同親戚葛某非法傾倒這批危險廢物，后被環(huán)保部門查獲。目前，這兩名男子因涉嫌污染環(huán)境罪已被警方逮捕。據了解，這是新環(huán)保法實施后，南京地區(qū)查處的首起案件。

“污染環(huán)境罪”是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定，造成環(huán)境污染，后果嚴重，依照法律應受到刑事處罰的行為。根據“兩高”的司法解釋，非法傾倒、排放、處置危險廢物3噸以上，即應認定為“嚴重污染環(huán)境”。在本案中，這批化工廢料經環(huán)保部門鑒定為危險廢物，其成分為三氯乙酰氯，PH值小于2，具有強腐蝕性，對山體、土壤、地下水、地表水等都有相當嚴重的污染。對這起“污染環(huán)境第一案”，警方繼立案之后又對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕，這意味著司法機關已掌握了大量的證據，懷疑嫌疑人有嚴重污染環(huán)境的犯罪行為。

問題在于：如果確實構成犯罪，法律制裁會足夠有力、足夠震懾嗎?

如此擔心當非多余。就在近日，廣受輿論關注的騰格里沙漠被污染案終于有了判決結果：根據寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民法院的一審判決，被告單位明盛染化公司犯污染環(huán)境罪，被判處罰金500萬元，被告人廉某某犯環(huán)境污染罪被判處有期徒刑一年六個月，緩刑兩年，并處罰金5萬元。對此結果，有法律界人士認為，對污染企業(yè)處以巨額經濟處罰，并對責任人判處刑罰，看上去是依法辦事了，但遠談不上“大快人心”，因為“緩刑判決對那些在環(huán)境問題上持觀望態(tài)度、試探心理者很難形成震懾效應，也很難對其他環(huán)境污染案件產生積極的示范效應”。

揆諸現實，這樣的“震懾效應”、“示范效應”實屬大有必要。一方面，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或處置有毒、有害、危險物品的行為在各地均非個案，造成的環(huán)境后果也有目共睹。而另一方面，面對種種嚴重污染環(huán)境的行為，相應的法律制裁一直偏于寬松，不少時候還存在“以罰代法”，很難對肇事企業(yè)或個人造成“痛感”。這樣的寬松，傳遞了“污染環(huán)境沒啥大不了”的消極信號。加之不少地方以“維護發(fā)展”之名行“保護污染”之實，大事化小、小事化了，從而導致各類環(huán)境問題此起彼伏，社會公眾反響強烈。

新環(huán)保法已于今年起實施。這部法律被稱為“史上最嚴的環(huán)保法”，是“有牙齒”的環(huán)保法。既然“有牙齒”，就應該真真切切地露出來，讓人實實在在地感受到它很鋒利、很管用，如此方能形成震懾、產生示范，也才能在嚴格執(zhí)法中深化普法，推動人們知法、信法、守法。南京化工企業(yè)眾多，環(huán)保任務尤其艱巨。建設“經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南京”，必然要求我們用心保護南京的天生麗質，依法打擊各類環(huán)境違法行為。嚴格依法辦理南京“環(huán)境污染第一案”，其意義將不啻于給全社會上一堂生動的環(huán)保公開課、法律示范課。